施工重大危险源的辨识

施工重大危险源的辨识、评价和控制

西宁南绕城公路项目机电交安分经理部

2014年7月

-/

施工重大危险源的辨识、评价和控制

西宁南绕城公路项目机电交安分经理部

近年来，随着国民经济的快速、稳定、健康发展，国家正逐年加大投资力度，建设的投入加大，步伐加快，建筑业作为主要的物质生产部门和基础产业正迅速崛起。但在发展的过程中也出现了不少问题，建筑市场的秩序一度较混乱。工程安全失控就是一个比较突出的问题。公路桥梁项目的复杂性决定了其计价的多次性，与基本建设过程相对应的各阶段安全也是动态地反映了项目的总安全。从这个意义上来讲，对工程安全的控制也是动态的特别是在工程实施阶段。由于客观条件的影响，设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来，导致设计及安全变更。这就需要安全工程师对安全计划执行中出现的的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现，这一阶段是安全动态控制最集中的体现。 1. 重大危险源定义

根据规范《重大危险源辨识》(GBl821 8—2000)，所谓重大危险源就是指长期或临时地生产、加工、搬运或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或大于临界量的单元对于路桥工程施工过程中，对于重大危险源的界定主要包括：人的危险行为及管理的漏洞、物的不安全的状态、恶劣的环境影响等，由于建筑施工现场的复杂性，工程施工事故可能随时发生，并可导致人员死亡及伤害、破坏、财产损失，这对于建筑施工工程的整体施工进度已经企业的经济效益都会造成恶劣的影响，甚至危及企业的发展，因此建筑施工过程中对于重大危险源的辨识、评价和控制，就显得格外重要。

-/

2.施工重大危险源的辨识

建筑重大施工危险源因具体的情况而不同，通常建筑施工现场的重大危险源主要包括以下几类情况：1)高大模板工程中，比如当水平混凝土构件模板跨度超过1 8m，或支撑系统高度超过8m，集中线荷载；K-T-15kN／m，或施工总荷载大于1 0kN／m2的各类模板工程；2)附着式升降脚手架、悬挑式外脚手架；3)大型建筑起重机械，比如：施工升降机、塔吊等；4)高边坡工程：高度超过8m或小于8m，但周围环境工程地质情况比较复杂的高边坡支挡工程：5)深基坑工程开挖深度大于4m的深基坑，或基坑小于4m，但周围环境工程地质情况及地下管线极其复杂的基坑工程；建筑施工过程中，监理人员如果不对重大危险源进行识别，并采取有效措施进行监控，就随时可能造成重大安全事故的发生。 3.危险源辨识方法

对于重大危险源的辨识，可根据对危险源危险等级的评定方法进行，一般是对施工过程中危险源带来的风险进行评价分析，根据评价结果又针对性地进行风险控制，从而达到持续改进的目的。常用的风险评价方法有：作业条件危险性评价法(LEC)、矩阵法、预先危害分析(PHA)、故障类型及影响分析(FMEA)、风险概率评价法(PRA)、危险可操作性研究(HAZOP)、事故树分析(ETA)、头脑风暴法等等。

这里使用LEC定性评价方法对识别出的危险源进行风险评价,该方法的应用公式如下：

D=LEC

式中：L—发生事故的可能性大小；

-/

E—人体暴露在危险环境中的频繁程度； C—发生事故产生的后果； D—危险等级。 （1）L是发生事故的可能性大小事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0；而可能性小、完全意外发生的事件的分数值为1，在系统安全考虑时，绝对不发生事故是不可能的，所以人为地将事故实际不可能性的分数值定为0.1，而完全可能预料要发生的事件的可能性分数值定为10。 E是人体暴露在危险环境中的频繁程度。人员出现在危险环境中的时间越频繁，则危险性越大。规定连续暴露在此危险环境的情况为10，而非常罕见地暴露在危险环境中的分数值定为0.5。 C是发生事故产生的后果。事故造成的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多人死亡的严重结果。由于发生事故可能产生的范围较广，所以规定分数值为1—100，轻伤规定为分数为1，把发生事故造成10人以上死亡的可能性分数规定为100， 其它情况的分数值均在1与100之间。 L、E、C三个参数的评分方法见下表1。 表1 危险源评价方法及评分标准 暴露于危险环境频危险分数值（C） 率的分数值（E） 事故或危险事故或危险情况发生可分分分数 情况发生可可能结果 能性 数 数 能性 连续暴露于10人以上死亡 或经10 完全可能，会被预料到 10 潜在危险环100 济损失1000万元以上境 事故 事故或危险事件发生可能性分数（L） -/

6 3 1 相当可能 不经常，但可能 完全意外，极少可能 6 3 2 逐日在工作2—9人死亡或经济损40 时间内暴露 失100万元以上事故 每周一次或15 偶然地暴露 每月暴露一次 每年几次出现在潜在危险环境 非常罕见地暴露 7 3 1人死亡或经济损失50万元以上事故 重伤或经济损失10万元以上事故 重伤或经济损失1万元以上事故 轻伤或经济损失不超过1万元以上的事故 0.5 可以设想，但高度不可能 1 0.2 0.1 极不可能 实际上不可能 （2） 危险等级 0.5 1 在确定被评价的具体作业的危险性参数时，组成一个由专业技术人员、安全管理人员、有经验的工人组成的评价小组，依据过去的经验、有关的知识、相关的统计资料，经过分析讨论，初步估计L、E、C的分数，然后计算三个参数的乘积，得出危险分值。并按照表2的分数来确定风险等级。 表2 危险等级划分表 D值 >320 160—320 70—160 20—70 <20 对于施工现场设备的危险源，应该结合施工现场及设备的实际情况进行辨识，这里笔者将一般施工现场的危险源进行了总结，辨识得到了施工现场常见的塔式起重机危险等级高于四级重大危险源，见表3。 危险程度 极其危险,不能继续作业 高度危险，要立即整改 显著危险，需要整改 一般危险，需要注意 稍有危险，可以接受 危险等级 5 4 3 2 1 -/

表3 塔式起重机重大危险源清单 项目 活动、产品或服务中的危险源 安装人员无证上岗 塔机安拆 无施工方案或不按施工方案施工 违反操作规程 到达规定年限未及时报废或评估 在安装检验结果不明的情况下使用 设备管理 群塔作业时无防碰撞措施 塔机与架空线间隔小于安全距离且无防护措施 塔机司机未持证上设备操作 岗 操作人员为执行“十不吊”等规定 设备设施缺陷 材料吊装 长短材料混合吊装

物体打击 6 3 15 270 4 操作人员长时间作业，精力不集中 安全装置不灵 臂架走台不牢固 吊装时物件捆扎不牢而散落 塔机倒塌 物体打击 物体打击 3 6 20 360 5 触电 6 3 15 270 4 塔机倒塌 3 6 20 360 5 可能导致事故 塔机倒塌 机械伤害 高空坠落 机械事故 塔机倒塌 L 5 3 E 2 6 C 40 15 D 400 270 危险 等级 5 4 6 3 40 720 5 2 6 15 180 4 塔机倒塌 2 6 15 180 4 6 3 15 270 4 物体打击 塔机倒塌 高空坠落 物体打击 6 10 3 6 6 5 6 3 7 10 15 15 252 500 270 270 4 5 4 4 -/

4. 危险源辨识应注意事项

对于路桥工程施工重大危险源的辨识应注意以下事项：首先，应充分了解路桥工程施工重大危险源的分布。从状态上，应考虑以下三种状态：1)正常状态，指例行计划中的作业与程序：2)异常状态，指在计划中，超出正常的作业；3)紧急状态，指可能己发生的紧急事件；从时态上，应考虑以下三种时态：1)将来，其发生不可预见．目对安全造成较大的影响破坏；2)过去，以往发生过或遗留下问题；3)现在，现在正在发生的，并可以持续到未来：从范围上讲，应包括受到影响的社区，施工现场内受到影响的全部人员与场所，以及供应商、分包商等相关负责人员与场所造成的影响。其次，对于路桥工程施工重大危险源的辨识要做到全面正确。必须在措施、资料文件、人员素质、调研、发挥专家作用、方法、综合分析等几方面采取相应对策，必须做到防止危险辨识漏项(比如中毒、爆炸和火灾危险)的措旌；资料文件齐全完整；对评价人员的素质要求：同类企业情况调研，并针对危险采用多种辨识方法；充分发挥行业专家的作用；综合分析并能够完成对于危险选项的辨识。

5. 建筑施工重大危险源的评价与控制

建筑施工重大危险源咐评价与控制工作主要包括：1)选择施工安装活动过程、场所和服务，确定施工安装工艺流程；2)进行危险源辨识，即识别施工安装过程、场所和服务中的危险源； 3)进行危险源的定性和定量评价；4)进行汇总分析以确定重大危险源，制定相应的风险控制计划；5)评审修订重大危险源。建筑施工重大危险源的评价与控制的基本步骤，主要包括：1)危险源辨识，指对有关的各类施工和管理业务中危险源识别。2)安全风险评价。-/

根据现有的计划(方案)或控制措施，再确定的情况下，对涉及至关重要的安全的危险源做出主要评价。3)判断安全风险的程度。根据现有的计划(方案)或控制措施，判定计划或控制措施是否足以控制危险源，并符合标准规范、法律法规和其他要求以及符合项目部自身的要求，然后按安全风险的大小对危险源进行分类，从而确定重大危险源等级。4)编制安全风险控制措施计划与方案，针对评价中发现的重大危险源，项目经理部应编制控制措施计划、安全保证计划、专项安全施工方案，以处理需要重视任何问题，并确保现行的控制措施仍然切实有效。5)确定控制措施。根据修定完成的控制措施(方案)，重新对安全风险进行评价，并检查控制措施(方案)是否能控制危险源，是否是符合标准规范、法律法规以及其他要求，比如是否符合项目经理部的要求。 6. 结语

建筑施工现场的安全管理工作是一项及其复杂的系统工程，它对建筑施工单位提出了更高的要求，要求建筑施工单位全体人员应积极参与，做到每个人将安全的概念融入心中，从企业的各个角落建立起安全管理体系，才能从根本上有效避免安全事故的产生。建筑施工现场的安全管理工作目的是控制和减少旌工现场的施工安全风险，实现安全目标，并持续改进安全!出绩，实现事故预防。建筑施工现场的重大危险源是导致事故的根源，必须严格加以控制预防。

西宁南绕城公路项目机电交安分经理部

2014年7月