关于对乡镇2011年纪检监察工作检查问题的通报

彬纪办发[2011] 号

关于对镇（社区）党风廉政建设工作情况

检查的通报

各镇、纪委，各社区党工委、纪工委：

为了全面掌握今年以来各镇（社区）党风廉政建设工作开展情况，督促镇纪委、社区纪工委扎实履行职责，保障基层党风廉政建设各项工作任务如期完成，近日,县纪委领导带队，对各镇(社区)党风廉政建设工作情况进行了全面检查。从检查情况来看，水口、太峪、城关、义门、炭店、永乐、韩家、龙高、新堡子等镇（社区）领导高度重视，能够坚持“统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政领导与工作机制，采取得力措施，扎实推进党风廉政建设工作，取得了阶段性工作成效。但是，仍有部分镇（社区）受换届人员调整的影响，党风廉政建设工作进展相对滞后，任务欠账较大，部分工作落实不到位，质量不高，亮点较少，资料缺项较多，突出表现在以下几个方面:

一是思想重视不够。个别镇（社区）（党工委）主要领导对党风廉政建设责任制工作落实重视不够，没有切实负起党风廉政建设第一责任人的责任，对党风廉政建设责任制工作研究部署不够、指导检查不够；个别镇（社区）纪委（纪工委）存在应付了事的思想，向、汇报不够，将主要精力用于中心工作，忽视本职工作，对纪检工作亲自过问、亲自落实、亲自检查不够，各项工作推进缓慢。

二是纪检干部对业务不熟悉。本次乡镇换届，对原有的纪检干部进行了大幅度调整，新上任的纪检干部，没有及时转换角色，借口忙于其他事务，对纪检业务学习不够，相关理论知识

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还没有掌握，不了解相关党纪条规，不清楚工作程序, 没有掌握相应工作方法，个别镇纪检干部甚至还不清楚自身职责，不知道自己承担哪些工作任务，业务极为生疏，不会开展纪检工作。

三是部分工作落实不到位。乡镇领导班子变动后，部分镇（社区）没有对党风廉政建设责任制工作重新安排部署，没有重新明确班子成员任务和责任，党风廉政建设有关工作任务未落到实处。党务公开载体单一，局限于公开栏公开，公开面窄，内容少，关系群众切身利益的事项公开力度仍然不够，个别镇（社区）公开栏内内容长期未更新，还有公开栏内空缺现象。案件查办工作力度不够，质量不高，数量不够，任务欠帐较大，个别镇（社区）在换届以后，案件查办受多方面因素影响，至今仍然空白。反腐倡廉制度落实不够有力，对领导干部党风廉政责任制报告、村民监督委员会、乡镇公务接待廉政灶、群众点名领导接访等制度落实情况底子不清，检查指导不够，落实不到位。基层干部作风整顿活动对农村干部的教育培训、问题的查摆等环节，与活动要求相比，仍有不同程度差距。

四是工作质量总体不高。个别镇（社区）纪检干部在人员交替过程中，对相关文件、资料没有有效交接，工作前后衔接不紧密，有脱节甚至遗失现象。个别镇（社区）纪检干部工作主动性差、创造性不强，工作要求不高，措施不细不实，工作质量总体不高，特别是镇、村两级党风廉政示范点建设上，工作缺乏创新，安排部署不到位，检查指导不到位，示范点建设工作明显滑坡，亮点较少，影响了党风廉政建设工作的全面推进。

五是相关资料缺项较多。个别镇（社区）、村不注重党风廉政建设相关工作资料的收集和整理，存在着“重硬件建设轻软件建设”的错误倾向，各项资料均有不同程度缺项或遗漏。如在推行村民监督委员会、乡镇公务接待廉政灶、群众点名领导接访等制度中，硬件建设基本达到了规范要求，但软件资料未按相关要求收集和整理，缺项较多，甚至无任何痕迹可查；基层干部作风集中整顿活动意见征集有应付思想，意见建议较少、与实际结合不够紧密，影响整改阶段工作开展，动态信息上报不及时，总体质量不高。

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针对上述存在的问题，县纪委要求：

一要高度重视党风廉政建设工作。各镇（社区）党政领导主要领导及班子成员要在思想上高度重视党风廉政建设工作，切实担负起反腐倡廉的领导责任，在做好自身廉政建设的同时，抓好班子，带好队伍，管好本辖区和职责范围内的党风廉政建设工作。各镇（社区）纪委（纪工委）要认真履行职责，充分发挥组织协调作用，协助抓好党风廉政建设责任制各项工作落实，及时向、汇报工作情况，争取支持，对于重要事项，及时提交会议研究部署，切实把党风廉政建设工作拿到手上，放在心上，落实到行动上，体现在具体工作中。

二要不断加强自身建设。近期，县纪委组织基层纪检干部开展了一次全面培训，并为基层纪检监察干部购置了一批业务培训教程。各镇（社区）纪检干部要树立终身学习的理念，在积极参加各级组织的业务学习培训的基础上，坚持以自学为主，向书本学习，向实践学习，向同志和领导学习，尽快掌握纪检工作的理论知识和基本技能，并将所学的知识充分运用于实践，在实践中融会贯通，学以致用，不断提高自己的综合素质和能力，尽快进入角色，为开展纪检工作打好基础。

三要高标准抓好各项工作落实。下半年，基层党风廉政建设工作任务重、时间紧、要求高。各镇（社区）（党工委）要认真贯彻落实新修订的《党风廉政建设责任制规定》，重新对党风廉政建设工作任务进行细化分解，落实责任人，做到级级有人抓，事事有人管。各镇（社区）纪委（纪工委）要树立责任意识，提升工作标准，提高工作质量，狠抓工作落实，以党风廉政建设工作的实际成效树立纪检干部良好的形象。要做好领导干部和农村基层干部廉洁从政教育，加强对对领导干部执行《廉政准则》和农村基层干部执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》情况的监督检查，发现问题，及时纠正查处。要加强基层干部权力运行的监督，加强载体建设，做好党务、政务、事务、村务的公开，切实提升公开的深度和广度，做到真公开、实公开。要切实提高自身办案能力和水平，畅通信访渠道，积极寻找案源线索，加大对损

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害群众利益行为案件的查处力度，提高案件查办的质量和数量，不折不扣地完成年度案件查办任务。要认真落实党风廉政建设责任制报告、村民监督委员、乡镇公务接待廉政灶、群众点名领导接访等反腐倡廉制度，提高制度的执行力，并加强制度创新，不断发挥制度在反腐倡廉建设中的治本作用。要扎实推进基层干部作风集中整顿活动，认真完成整改落实和巩固提高阶段各项工作任务，确保基层干部作风整顿活动取得实效。在抓好各项工作的同时，要加强党风廉政建设示范点建设，每个镇（社区）打造1-2个工作亮点，抓好3-5个党风廉政建设示范村，以点带面，推动党风廉政建设工作扎实开展。

四要补充完善相关资料。各镇（社区）纪委（纪工委）要认真做好党风廉政建设工作资料的收集和整理，一般性工作平时收集整理，临时性工作随时收集整理，做到资料完善，分类清楚，整理规范。要查漏补缺，对资料缺项较大的，及时补充完善，做到各项工作有落实，各个环节有记载，所有事项有痕迹可查。另外，要加强与县纪委的沟通，及时反映工作中的困难和问题，汇报工作情况，上报有关资料和信息，为县纪委指导基层党风廉政建设工作提供可靠依据。

9月份，县纪委主要领导拟对基层党风廉政建设工作开展情况进行抽查，并召开专题汇报会，对工作进展缓慢的镇（社区），纪委（纪工委）要在大会上进行公开检查，说明原因。

彬县纪委办公室

2011年9月1日

主题词：党风廉政建设 检查 通报

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抄送：县委办、办、办、政协办，档（二）。

彬县纪委办公室 2011年9月1日印发

共印45份

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