青年创业再掀浪潮

作者：暂无

来源：《决策探索·上旬刊》 2013年第7期

策划/本刊新闻中心

执行/郭林涛 冯春久 王晓雅

青年最富有朝气、最富有梦想，青年兴则国家兴，青年强则国家强。

改革开放30多年来，我国数以万计的有为青年历经三次创业浪潮，以创业带动就业，为经济社会的全面发展作出了不可磨灭的贡献。

第一次创业浪潮以城镇知识青年返城为标志，通过自谋职业缓解了社会沉重的就业压力；第二次创业浪潮以体制内的精英人群“下海”为特征，利用发展市场经济的有利契机助推了整个经济的快速发展；第三次创业浪潮以大量的留学人员回国创业为特点，引进智力、技术、资本等进一步促进了经济的优化发展。

当前正在兴起的第四次创业浪潮，则以返乡务工人员和大中专毕业生为主体，自主创业成为典型特征，中国梦则是最大的动力所在。

6月18日，56岁的老宋吃过早饭后，便骑着摩托车来到了淅川县九重镇的2000亩软籽石榴种植基地。这天，他的主要工作是给石榴苗浇水。

老宋清楚地记得，今年3月1日，丹江缘茶业公司在九重镇建设的2000亩软籽石榴基地正式建成，数百人在这里挖坑、栽苗、培土、浇水。

记者了解到，丹江缘茶业公司是一家集茶叶育苗、种植、生产、加工、销售于一体的农业产业化龙头企业。公司秉承“带一方农民致富，护一江清水北流”之宗旨，在“以水养茶，以茶护水”经营理念引领下，在丹江库区承包2万亩荒山，种植茶树、金银花、软籽石榴和薄皮核桃等，不仅染绿渠首，带富农民，还实现了“丹江红”茶品品牌的从无到有、从小到大的飞速跨越之路。

在淅川，像丹江缘这样的农业产业化企业为数不少，而这家公司小有名气是因为这家企业的老总是一个返乡创业的典范。提起来总经理赵丹，大家都会赞不绝口。

“淅川优越的区位、特殊的气候、良好的投资环境为我们提供了得天独厚的发展沃土，在这里投资发展大有希望。”丹江缘茶业公司总经理赵丹开门见山道出了自己回乡投资的缘由。

淅川县是南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区，四季气候温润，雨量充沛，日照较长，具有得天独厚的水文和气候条件，是天然高品质茶叶的适生地，也是茶叶的原始种植地和采食地之一。

近年来，省、市各级政府对培育发展茶产业十分重视，并给予厚望。步入后移民时代的淅川县，更是把发展以茶产业为主的生态产业作为全县生态产业化、产业生态化的一个战略目标和重要举措。为扶持加快茶产业发展，2012年年初，淅川县委、县政府“一号文件”出台了《关于加快推进茶产业发展的实施意见》，配套实施“4+10”奖励扶持措施，包括财政扶持、信贷支持、品牌认证奖励、基地建设奖励四项政策支持，以及水利、农业、林业、扶贫等10项项目扶持。

赵丹从小生活在丹江河畔，甘甜的丹江水滋润着他贫瘠而幸福的童年。长大参军复员后，满怀创业激情的他在平顶山市成立了亚丹婚纱摄影公司，先后与台湾、意大利等婚纱摄影专业公司广泛开展战略合作，还以其品牌优势，开展全国连锁经营。2003年5月，他创新组建“蜜月岛”海南三亚实景外拍基地，并在全国推广，一时业内沸腾，应者云集，开创外景拍摄之先河，被媒体赞誉为婚纱“大鳄”。

可是，不论走到哪里，丹江总是赵丹心头挥之不去的梦萦。

2009年年底，当赵丹得知淅川南水北调移民搬迁后，库区水质保护日益迫切，很多荒山急需绿化。经实地考察后，他果断作出在淅川承包荒山绿化的决定。“既能绿化渠首，净化水质，又能带动家乡农民增收致富，是水清民富的双赢选择。”赵丹从此走上了一条致力于水源地生态绿化的发展之路。

“做大做强茶产业，必须抓品牌建设。只有以先进的生产工艺作后盾，以优质的茶源品质作保障，才能打造国内一流的茶叶品牌，提高茶产品的市场竞争力。”赵丹认为。

建设万亩有机茶园，保证茶叶品质原生态。短短几个月时间，丹江缘茶业公司就流转承包2万亩荒山，采用“公司＋基地＋农户”模式发展茶园3000亩茶苗，建设1000亩育苗采穗基地，办制茶厂的加工设备也一步到位。库区万余名农民与公司合作从事茶树栽植、茶园管护、茶叶采摘加工等，工资收入加上荒山租金，一年下来，每户净增收入1万多元。

内挖潜力外联合，“珠联璧合”造好茶。按照“优质原料、一流工艺、精心制作、品质卓越”质量管理方针，丹江缘茶业公司建立完善了从茶树种植、茶园管理、环境监测到采摘、装运、加工、包装、销售、售后服务全程茶品质量管理长效机制，为生产高品质茶奠定了基础。在原有技术优势的基础上，丹江缘茶业公司还与福建省正山堂茶叶公司开展深度合作，借助其技术优势，站在更高的起点上谋发展，从茶叶种植、管护、采摘、加工等各方面创新严把茗茶品牌质量关，强强联手打造南阳高端红茶。

“我们在种植、研制、生产的同时，同步运作产品品牌，铺设销售渠道。”赵丹说，公司走专卖店经营路子，已在淅川、南阳、郑州、北京率先开设4家专卖店，而后在全国招商加盟，制定SP标准化手册，提高市场聚集和辐射功能，将逐步形成“买全省、卖全国、闯世界”的格局。

在丹江缘茶业规模化发展的过程中，淅川县也及时组织银企对接，为公司解决资金难题；按照年初制定的奖励扶持措施及时兑现补贴，鼓励企业坚定发展的信心。县主要领导也多次为企业解决难题。在2012年初夏的抗旱保苗中，淅川县委书记马良泉协调周边县市多辆消防车为茶园送去“甘露”，确保了茶苗的成活率。县长赵鹏也多次带领职能部门深入茶园现场办公，帮助企业解决了水利配套等多项难题。

合力共铸伟业，实力铸造品牌。“丹江水，养好茶”，既道出了丹江缘茶业深厚的底蕴魅力，也是对其品质做出的最有力诠释。口感醇香、汤色红亮、经久耐泡的“丹江红”产品一经上市，产品就供不应求，并陆续斩获了省、市“最具潜力品牌”等5项大奖，被作为全国第七届农运会指定用茶。

“‘丹江红’真的很好，汤清透明，内质非常好！”北京的茶专家李枫博士品鉴丹江缘茶业公司生产的“丹江红”后称赞不已。

“我回到家乡发展，为的就是感恩家乡、回报家乡，让渠首更绿，让丹江更美，让乡亲们更富，也能为南水北调贡献自己的一份力量。”赵丹朴实的言语流露出一个民营企业家的家国胸怀和责任担当。

“茶历来都不仅是农产品，还是一种文化，与餐饮、书画、休闲、旅游等生活元素相融合，涉及的产业领域较广。”赵丹表示，为做好茶产业这篇大文章，丹江缘茶业将投资9000千万元规划建设融生产、加工、文化、休闲、旅游为一体的丹江缘茶艺苑；打造香花镇宋岗码头至九重镇陶岔渠首环库路沿线高效生态经济示范带，规划建设茶观光园、观光带、观光点，推进茶园生态游、文化游，全面助推第三产业发展，让更多的农民成为新型工人。

“带富村民必须依托产业扶贫，只有做大产业才能搞好产业扶贫。”赵丹告诉记者，公司以茶叶作为主打品牌，做大做强茶产业的同时，还采用“公司+合作社+农户”形式，正在毛堂、九重、老城、老城等乡镇大力发展金银花、石榴、薄壳核桃等生态富民产业，以吸引更多的农户投身绿色产业发展，使更多的农民走上致富道路。“我们正在探索一种模式，尝试让农民从企业分享红利，共享生态发展的成果。”

“十八大报告提出要大力推进生态文明建设，淅川是核心水源区，保护水质是我们义不容辞的义务，我们要通过大力发展高效生态农业，绿化渠首，美化淅川，净化丹江，同时带领当地更多农户增收致富。”赵丹表示。

“灵光，你提的很好，只有农民职业化，才有我们中国未来农业现代化，青年到基层是大有可为的，好好干。”

今年5月，王灵光荣获中国“五四”青年奖章，并在北京受到**总书记的接见。在座谈会的发言中，王灵光提出要促进农业发展，必须培育现代农民和职业农民，得到**总书记的肯定和鼓励。

王灵光， 1987年6月生，河南农业大学2011级作物学研究生。2010年7月，他自愿回到农村，投身农业生产，并创立河南德行丰民种植专业合作社。2011年7月，河南德行丰民种植专业合作社加入河南省青年农民专业合作社联合会，2013年王灵光被增选为省青农联常务副会长。2012年5月，王灵光当选为河南省农村青年致富带头人协会常务理事兼副秘书长。

扎根农村基层，立志艰苦创业

王灵光出生在农村，对农业和土地有着浓厚的感情，立志从事三农，做一个现代农民。2007年9月，王灵光如愿考入河南农业大学，在校期间，他刻苦学习，关注农业，勤于实践，把握每一次锻炼提高的机会，慢慢地积累着自身的财富。2009年，王灵光参加团省委组织的大学生暑期“三下乡”社会实践活动，对农民专业合作社进行走访调查，通过一周的走访调查，他更加认识到农业的重要性以及发展现代农业的必然性，而合作社的发展前景也深深地打动了他。2010年4月，还是本科三年级的他，利用毕业实习的机会，回到农村，不顾亲朋好友的反对，毅然决然投身农业。他在漯河市郾城区流转了200亩土地作为现代农业高产示范基地，正式开始创业之路。并于同年7月注册成立了河南德行丰民种植专业合作社。王灵光把所学知识与生产实际相结合，通过社员合作、土地流转等，发展规模化、现代化农业，努力减少生产投入，增加收入。通过近3年的努力，已从起初80多户社员、1100亩土地的小型合作社，发展为如今拥有社员近3000户，经营管理土地突破1.6万亩，融农作物种植和销售、高新农业科技推广、农业生产服务为一体的现代化农民专业合作社。

创业的道路上从来不缺乏困难和坎坷。创业起初，王灵光遇到的最大问题就是资金短缺和农户的不信任，他曾冒着酷暑，走村串户，发放宣传页，一遍一遍地给农户讲解，倾听他们的心声，完成了第一批社员的吸纳。缺乏资金，王灵光和他的同事们开源节流：省吃俭用、多方

向亲戚朋友借款等，曾经为了省下一百多元的搬运费，王灵光和两个同事一起连续奋战4小时，扛卸肥料40多吨。农忙季节，为了粮食及时收获以及按时播种，常常昼夜不停，曾连续4天4夜没有走出基地。创业历程让王灵光成长了很多，收获了很多，经历的艰辛与困难成为他人生的财富，收获后的喜悦让他信心满满，鞭策他不浮不躁，继续脚踏实地地往前走。

勇挑时代重任，争做种粮先锋

河南是农业大省，被称为“天下粮仓”、“国人厨房”。中原经济区建设上升为国家战略后，持续探索“两不三新”三化协调科学发展道路变得尤为重要，如何确保粮食产量继续增长，如何保障国家的粮食安全，河南青年应当有历史担当。王灵光作为一个学农、从农的青年，在合作社制定的发展规划中，摒弃常态，坚持把粮食生产放在第一位，在不以牺牲粮食产量为代价的前提下，适度调整种植结构，发展经济作物，摸索出了一套适合自身发展的路子，不但做到粮食丰产，而且也保证了合作社的收入增长。他认为这是国家赋予河南的使命，更是当代青年应该肩负起的责任。

粮食要丰产，科技是关键。合作社建立之初，王灵光就确定了发展规模化、现代化农业的思路。王灵光充分利用了河南农业大学这个强大的技术平台，把科研成果转化到农业生产中去，不但节约了生产投入成本，而且增加了粮食的产量，社员收入也随之日益增加。从2010年年初到2012年年底，合作社通过科学技术的合理运用，配合上合作社的“四个统一”以及订单回收，使得合作社全年平均粮食亩产量提高了210多斤，累计为社员增收达到800多万元。据统计，合作社2012年全年粮食产量3300多万斤，随着合作社的发展，预计2013年全年粮食产量将突破4000万斤，他希望能在未来的5年内，合作社发展越来越壮大，早日实现年产1亿斤粮食的大关，力争能为河南粮食生产、国家粮食安全做出更大的贡献。

发挥示范作用，带动群众致富

王灵光积极引导带动身边的青年人扎根基层，投身农业。近3年来，共吸收27名青年大学生毕业生加入合作社，此外他还吸引了3名返乡务工青年投身农业。基层的创业历程让他深深地感受到农村太需要青年人了。为此他与河南农业大学联合搭建了“农业创想家”平台，立足大学校园，引导并聚集更多有志于回农村发展的大学生来到基层一线学习实践，打造“学习—实践—输出”为一体的农业人才培养基地，为农村发展输送更多的“现代农民”。到2013年年初，已吸纳了107位同学的加入，同时为基层输送了13位毕业同学到基层从事农业创业。3年的付出与实践，也让他和他的团队有了很多的思考与总结，他们探索制定出一套可复制的新的合作社发展模式，参加了全国“挑战杯”创业计划竞赛并获得金奖。同时，他在河南省范围内首次提出了“农业技术外包”，并在信阳市商城县作为试点进行推广，现已取得卓越成效。发展过程中，王灵光还为当地的中老年留守妇女们提供手工活制作，让她们足不出户就可以工作，增加收入，受到了当地农户的高度赞扬。

王灵光的基层创业事迹被《河南日报》《中国青年报》、河南电台、《人民日报》等媒体报道，先后被评为河南省优秀学生干部 、河南省促进农村青年创业就业工作先进个人、第十六届河南省“五四”青年奖章等称号。2012年6月，王灵光作为河南省唯一的大学生，荣获了中国大学生十大年度人物荣誉称号，并得到李长春、刘延东等党和国家领导人的亲切接见。

农村天地，大有作为。王灵光呼吁能有更多的青年，将目光投向农村，脚踏实地，拼搏进取，在农村的广阔舞台上实现自己的人生价值，为实现伟大的中国梦作出力所能及的贡献！

2012年9月3日，河南省人民政府印发了《关于进一步促进小型微型企业健康发展的若干意见》（豫政〔2012〕81号），提出了一系列扶持小型微型企业发展的政策措施。

一是落实税收优惠政策。贯彻国务院和国家有关部门支持小型微型企业发展的各项财税优惠政策，提高小型微型企业增值税和营业税起征点，将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围；将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围；自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微型企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率征收企业所得税；自2011年11月1日至2014年10月31日，对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税，将金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的执行时限延长至2013年年底，将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%的税率征收营业税的政策延长至2015年年底。全省各级财政和税务部门要及时梳理和公布国家针对小型微型企业的税收优惠政策，加强税收优惠政策宣传，提供便捷、高效的纳税服务，确保优惠政策落实到位。各级政府要支持税务部门落实小型微型企业优惠政策。

二是提升企业创新能力。落实支持小型微型企业科技创新的政策。鼓励支持小型微型企业加强与高校、科研院所的产学研合作，加快研发中心建设，对新获批的国家级研发中心，省财政给予一定的财政补贴。落实企业研究开发费用所得税前加计扣除政策，对经认定的小型微型高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。对企业用于研究开发的固定资产，符合税法规定的，可以采取加速折旧的方法。鼓励小型微型企业开展技术开发和转让服务，一个纳税年度内，对符合税法规定的企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；对超过500万元的部分，减半征收企业所得税。支持企业管理创新。对获得中国名牌、中国驰名商标的，一次性给予50万元的奖励。对获得省级和省级以上知名品牌产品、优质工程、优质服务品牌的企业，各级政府要给予奖励。

三是支持各类群体创办小型微型企业。贯彻非禁即入政策，方便市场主体准入。拓宽创业出资方式，鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资和增资，支持以不需要办理权属登记的自有技术作为公司股东的首次出资。降低小型微型企业市场准入门槛，注册资本在50万元以下的小型微型企业，允许注册资本零首付，其余部分2年内到位。放宽对经营场所的限制，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。对毕业3年内的大学生及3年内未就业的复员转业军人入驻创业孵化基地创办小型微型企业的，优先给予创业资金补助，3年内对厂房租金给予补贴。小型微型企业吸纳失业人员、安置残疾人达到规定条件的，要及时足额落实国家有关税收优惠政策。鼓励和促进社会各类资本特别是民间资本进入小型微型企业创业风险投资领域。

四是帮助企业开拓市场。积极推动大中型企业与小型微型企业分工协作和产销对接，支持大中型企业开展产品和服务外包，拓展小型微型企业市场空间。引导支持小型微型企业依托行业协会和骨干企业组建产业联盟，开展技术对接、产品对接和信息交流活动。积极组织小型微型企业参加国内外大型产品销售、会展活动，对参加省级以上会展活动的给予展位费补助。联合电子商务龙头企业，组织实施助推中小企业市场开拓性计划，推进中小企业电子商务建设，3年内帮助3万家中小企业建立电子商务营销网络。发挥支持中小企业开拓国际市场资金作用，促进小型微型企业扩大出口，省财政对小型微型企业出口信用保险保费给予全额补贴。

五是加强人力资源开发。大力推行国家职业资格证书制度，对组织开展新录用人员技能培训、职业技能鉴定和在岗职工岗位技能提升培训的小型微型企业，给予培训补贴和职业技能鉴定补贴。

六是鼓励支持高校毕业生到小型微型企业就业。当年新招用登记失业高校毕业生达到企业现有在职职工总数15%以上（超过100人以上的企业达10%）的劳动密集型小型微型企业，可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。高校毕业生到小型微型企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

七是扩大政府采购份额。负有编制预算职责的部门要安排不低于年度政府采购项目预算总额20%的份额专门面向小型微型企业采购。在政府采购评审中，对小型微型企业产品可视不同行业情况给予6%~10%的价格扣除。鼓励大中型企业与小型微型企业组成联合体共同参加政府采购，小型微型企业占联合体份额达到30%以上的，可给予联合体2%~3%的价格扣除。政府采购不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对小型微型企业实行差别待遇或歧视待遇。

青春的力量

梦想的分量

前不久上映的两部电影《致青春》和《中国合伙人》，看过的人一定还会记忆犹新，也许至今还在被感动着、激励着、共鸣着。可以说这是近年来我看过的最为感动的两部电影，因为它跟青春有关、跟现实有关！青春对于每一个人来说都是最为珍贵的记忆，它包含着欢笑、痛苦、成长、蜕变，是生命定格下最唯美的音符，是每个人心中最动听的旋律。三个年轻人从学生年代相遇、相识，拥有同样的梦想，一起打拼事业，一起合伙创业，有的梦圆、有的梦碎、有的圆了又碎，唯独齐力创办的英语培训学校，将三人又一次紧紧地绑在了一起，最后功成名就，实现了梦想。这是《中国合伙人》的励志故事，跟现实生活是多么地接近，其实这样的人物就在我们身边，甚至就像是在说我们自己。

今年，大学毕业生人数达699万，再创历史新高，就业形势严峻。面对2013“史上最难就业年”，大学生就业究竟路在何方？不仅是官方迫切解决的问题，同时引发了全社会共同关注。因此，我们组织策划了《青年创业 再掀浪潮》这个选题。我们选取了赵丹、王灵光这两个自主创业的典型人物，显然是少的，他们只是千万个优秀创业青年的代表，他们有的是90后，有的是80后，甚至还受到过**总书记的接见，其实在这些光环和荣誉背后都有着不同的辛酸史、创业史、奋斗史。或许他们不足以代表千千万万个创业青年，他们只是凤毛麟角，但他们有一点是相同的，那就是无论再难再苦，永不放弃追逐心中的梦想，这无关成功和失败。

“十八大”把高校毕业生就业工作提到了所有就业群体的首位，明确要求“做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”、“支持青年创业”、努力实现“就业更加充分”、“推动实现更高质量的就业”。但近两年，经济增速放缓，产业结构调整，导致部分行业就业需求下降。面对今年新的就业形势、就业环境、就业群体，调整和完善就业政策，出台新的就业措施，建立长效机制，刻不容缓。当前，尤其要引导鼓励青年创业。要优化大学生创业环境，加大对大学生创业扶持力度。在这方面，全国第一人口大省河南是做得比较好的。譬如今年3月份以来，河南团省委在全省开展了“我的中国梦”百场青年创业励志讲堂系列活动，引导广大青年学生深刻理解中国梦的具体内涵，汇聚“励志”力量，孵化青年学生自主创业梦。组织了100多名全省知名、有影响力的青年创业典型，走进高校，与青年学生分享他们的创业故事、发展历程及感悟体会，现场解答大学生关于创业方面的疑惑和问题，并发布就业见习岗位，为青年学生提供就业见习机会，激励青年学生的学习热情、奋斗热情和创业热情。同时，为了进一步扩大青年受益群体，提升活动影响力，凝聚实现中国梦的青春力量，团省委在全省又开展了2013年阳光工程农村青年创业培训活动。截至今年5月底，全省累计培训青年12980人，实现就业人数6520人，全省促进农村青年创业小额贷款实际发放金额8799 万元，有3304人获得贷款。河南这些举措的有益探索，也许会对破解“史上最难就业年”产生一定作用。但我更期待社会舆论对大学生就业更加宽容。要真正关心大学毕业生的发展、倾听他们的声音、了解他们的想法，引导和激励他们把创新活力调动起来、发挥出来，是我们需要下力气研究解决的事情。各级党委、政府和相关部门也要采取积极措施，营造良好氛围，做好创业辅导，鼓励引导自主创业。要简化办事手续，降低准入门槛，提高办事效率，努力做好服务。要从不同行业创业的实际出发，找准存在的突出问题，努力帮助研究解决实际困难，促进更多青年创业，提高青年的

创业能力和创业成功率。大学生也需要进一步调整就业观念，不一定非要考公务员、进事业单位或国有企业，要放开眼界和身价，迈开脚步，志存高远，脚踏实地，即便是种菜或养猪，也同样是为实现中国梦的伟大实践中勇做奋进者、开拓者、奉献者，是社会的有用之才。

实现中国梦，青春勇担当。在我看来《致青春》不是一部电影，而是带着那个年代的人们回忆了自己已逝去的青春，也在提醒正在享受青春的青年不要浪费、虚度青春。当前是充满竞争的时代，是青年大有作为的时代，大学生创业大有可为。使命在召唤当代青年奋起，为了一个更光明的未来，让我们把个人的梦想与中原崛起、民族振兴紧密结合到一起，从小事做起，放飞梦想！