生态文明对法治建设的渐进式影响
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促进中小企业发展的地方立法思路 王学忠、崔萍在《四川文理学院学报))2011年11月第6期 上撰文《促进中小企业发展的地方立法探析》认为,目前我国不 少的中小企业地方法规与《中小企业促进法》重复现象严重,应 可持续性。四是要求通过法律的制定和实施来调整人与自然的 关系。圃 在宪法实施中弘扬人文主义 崔巍2011-#-11月17日在《光明日报》上撰文《宪法与人文 当按照可实施性、特色性、科学性的要求加以完善,以更好地促 主义精神》认为,宪法的目标是“让每一个人成其为人”,并以此 进中小企业发展。具体而言,一是要注重实效,提高促进中小企 为出发点制约各种政治、经济、社会的永固权力。自有宪法以 业发展的地方立法的可实施性,地方法规的内容、结构。不应盲 来,它就肩负着保护人民权利的使命,成为人文主义的最具表 人文主义的贯彻还 目追求与《中小企业促进法》的衔接和一致,而应结合地方实际 现力的载体。但在我国宪法实施的过程中,情况和实际需要,将《中小企业促进法》中原则性的规定具体 有不足。因此,应当在宪法实施中弘扬人文主义。具体做法包 化,不重复引用《中小企业促进法》中的条文,无实施性的条款 括,一是要正确发展社会主义市场经济。引领自由、平等观念的 不设。二是要园地制宜,突出促进中小企业发展的地方立法的 树立。自由与平等不仅确立了市场经济主体的地位.同样也反 推进社会自 特色,关键在于是否准确把握了本地中小企业的特殊问题,是 对国家权力本位。它强化了市场主体的自主意识.起 否针对这些特有问题进行立法。三是要尊重市场规律,提高促 主性发展,对人们摆脱身份的束缚和推动社会经济的进步,进中小企业发展的地方立法的科学性。在促进中小企业发展 时,政府主要作用是运用各种经济杠杆,从宏观角度加以调控, 致力于改善中小企业经营环境的公共服务建设,而不是过多地 持。圃 了重要作用,奠定了权力制约的观念基石。同时,自主意识的提 高,使权利本位的思想深入民心。不断强化权力制约意识.从而 为以限权理论、民主与法治理论为内容的宪法文化的形成和发 奠定了观念性基础。二是要培育宪法意识,树立宪法权威。国 涉足于微观的社会资源配置。此外。还应减少对企业的直接支 展,家不仅要在宪法中具体规定宪法的效力.而且在运行中要排除 障碍。维护公民权利不是停留在“纸上宪法”层面,还要通过有 生态文明对法治建设的渐进式影响 蔡守秋、敖安强在《吉林大学社会科学 ̄qgL))201l-fi-11月 第6期上撰文《生态文明建设对法治建设的影响》认为。作为一 种新的文明形态,生态文明建设的理论和实践必将对早已历史 效的监督,才能使宪法真正得到贯彻实施,使公民对宪法产生 信心和信仰。我国宪法要求国家权力的行使以保护公民权利为 目标和依归,公民通过选举、参政、监督和救济等权利对国家权 力加以监督和制约。圃 性存在的法治建设产生重要的作用和影响.促使法治建设生态 化,并将会有效促进现有法治制度和法治秩序的改进和健全. 对法治建设产生渐进式的影响。具体包括,一是要求法治建设 坚持科学发展观、可持续发展观和人与自然和谐观.遵循自然 生态规律和经济社会发展规律,坚持“以人为本.以自然为根. 以人与人和谐和人与自然和谐为魂”。二是要求将法治建设中 的人视为生态人。通过法律规范人的行为、实现并保障人的利 益和需求、促进人的全面发展 三是要求把包括人和其他非人 建设法治政府须有更多实招 黄清华201l-fi-11月19日在《学习时报》上撰文《建设法治政 府须有更多实招》认为,法治政府即有限政府、责任政府、指导型 政府和公共服务型政府。建设这样的政府.需要改革行政法制, 创新行政体制机制。一句话,建设法治政府须有更多实招 .具体 做法包括:一是探索以行政指导加行政备案代替行政许可。行 政指导并不是要放弃对一个合格的企业、合格的医院硬件和软 生命体在内的生命和自然生态系统视为人类生态共同体.在法 件方面的法定要求:相反.它更有利于经营者的自我约束、自我 如果申请人违法 治建设中坚持“热爱自然,保护环境,珍惜资源,尊重生命”,坚 发展。在民商法健全、司法功能正常的情况下,侵权了,造成了损害.违法经营的成本会变得很高,企业自然 持环境正义和生态公平,通过法律调节人类的需求不超越地球 了,生态系统的承栽能力.通过维护生态可持续性保障经济社会的 会审慎经营。二是以行政合同取代行政审批。这本质上,就是坚
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