载体多样促发展 创先争优见实效

——兴城市郭家镇创先争优活动纪实

郭家镇位于兴城市西部山区，总面积119平方公里，常住人口约12000人，有6个村民委员会和1个社区居委会。镇党委下辖10个党支部，有党员495名。在创先争优活动中，郭家镇党委从基层党组织领导班子和干部队伍的作风建设入手，通过正规管理、载体宣传、科学引导，使乡村党员干部的思想作风、工作作风有了明显提高，全镇呈现出了以干部带群众、以党风带民风、以活动促发展，上下同心争创佳绩的良好局面。

郭家镇党委在事关全镇经济发展，社会进步及群众民生等各方面事务中，都充分发扬民主，实行党组织执政民主化。在决策时，首先由党委会进行充分论证和讨论，形成初步意见，然后进行公示，征求干部群众的建议，最后形成科学决策。镇党委政府采取每周例会制，在会上由各部门总结汇报上周工作情况，布置安排本周工作内容，使政府各部门的工作有条不紊地进行。各村都设立了村务公示栏，以村级财务管理为主要内容的各项工作，都被列入其中，每年收入多少，各项支出多少，村民群众一目了然，真正做到了规范化、公开化、透明化，使党员群众对自己关心的事情心中有数。在2009年村“两委”换届选举工作中，原“两委”班子全部连选连任，并且6个村中有5个村支部书记满票当选。

1

在日常工作中，郭家镇党委制定了一系列党员干部管理制度，实施统一的科学管理，并根据年终工作完成情况及年度考核结果与个人待遇挂钩，奖勤罚懒，有力推进了党员干部队伍建设，实现了党员管理规范化。在创先争优活动方案中，郭家镇明确了先进党支部20%，优秀党员10%的评选比例，充分调动了全体党员的工作积极性。全镇党员按照相关制度，认真履行职责，争创优秀，党员先锋模范作用越来越明显。8月4日，兴城市普降暴雨，郭家镇也遭遇了前所未有的强降雨，辖区多处受灾，险情不断发生。郭家镇党委将抗洪抢险工作做为创先争优活动又一载体，不等不靠，沉着应对；党员干部不畏艰险、率先垂范，将群众生命财产损失降到了最小。8月4日，镇长王铁华、副镇长胡永春率镇干部组成的抗洪抢险队，彻夜未眠，坚守在陈家水库，随时泄洪，确保水库没有出现溃坝现象，保证了陈家村人民群众的生命财产安全。全镇六个村的支部书记都分别坚守在抗洪第一线，昼夜值班，哪处有险情，哪处就有他们的身影，树立了共产党员在人民群众中的良好形象。

在村级组织活动场所建设和使用上，郭家镇各村严格按照社会主义新农村建设“20字”方针标准建设村部，实现了村级组织活动场所建设标准化。目前，6个村中有5个村活动场所面积都在200平以上，会议室宽敞明亮、文化室各种图书一应俱全。就如何管理好村部，使用好村部，郭家镇在各村实行村干部量化考核目标管理制度、日常工作制度、坐班制度和村级组织活动场所管理

2

制度及值班值宿制度，使全镇的村级组织活动场所建设和管理实现了统一化和标准化。

郭家镇从党委到各支部，都能够坚持经常性理论学习，不断提高党员干部的思想素质，实现了党员干部学习教育经常化。镇党委注重结合实际设计载体，从基层党员群众中选树优秀典型，用身边人的先进事迹，鼓舞和激励全镇党员群众积极投身到创先争优活动中，为创先争优活动营造良好的社会氛围。杨喜林是郭家镇陈家村党支部副书记，他在村干部的岗位上43年如一日，始终以一名共产党员的标准严格要求自己，廉洁朴素，不计得失，一心一意为群众办好事、办实事，先后5次受兴城市政府表彰，是兴城市第一届人大代表。2010年7月30日，杨喜林参加完镇派出所会议后，在返回村部途中遭遇车祸，不幸以身殉职。郭家镇党委根据杨喜林同志的生前表现，于8月16日，作出了《关于开展向杨喜林同志学习的决定》，并以此为契机，以学习先进为载体，将全镇的创先争优活动引向深入。

郭家镇党委始终将发展经济、带领群众致富作为一项主要工作来抓，他们结合实际确定了山上栽植大果榛子、核桃等经济林，山下发展养殖业的立体生态农业模式，实现经济发展特色化。2009年初以来，镇党委政府耗资八万余元，组织镇村党员干部及部分有种养植意愿的农户300人次，赴外地学习先进的种养殖经验。截止目前，全镇共有153户农户种植榛子870.7亩，核桃55.7亩。为了加快全镇经济林建设，调动广大农户的种植积极性，镇政府为农户一次性垫付苗木款415602元，

3

解决了大部分农户的资金短缺问题。全镇养殖业也迅猛发展，已发展具有一定规模的现代化养殖小区四个，带动农户161户，猪存栏量6000头，牛存栏量400头，羊存栏量5000只。

在开展创先争优活动中，郭家镇全力整治镇容镇貌，实现了镇容镇貌整洁化。镇党委、政府围绕创建文明单位活动，本着合理、节约、实用、美观的原则，对现有办公区进行美化、绿化、亮化，维修政府办公楼1680平方米，院内铺彩砖1000平方米，通过改善办公环境，起到了提高工作效率、提升机关形象的作用。同时，镇党委努力改善村容村貌，在每个村选择有代表性自然屯，清理历史遗留的阻碍交通、乱栽乱种、乱堆杂务等不良行为，经过镇、村两级干部的共同努力，实现了对6个村11个自然屯600余户的环境治理，在工作中广大党员带头行动，为村民做表率。目前，其他自然屯的村民也已积极行动，自觉维护本屯环境，全镇街头巷尾面貌大为改善。

郭家镇以创先争优活动为契机，狠抓工作中的薄弱环节，围绕“先”和“优”的目标，在“创”和“争”上狠下功夫，不断创新措施，完善机制，通过多种载体促发展，使全镇工作迈上了一个新台阶。

4