城市公交调研报告

城市公交调研报告

城市公交调研报告范文(一) 摘要 本文从城市规划及建筑设计的角度出发，以人性关怀的视角调查常州快速公交——brt，发现常州brt存在不宜人的问题，特别是在人们坐车过程中。我们主要从将brt与城市公共空间结合的和站台改造两方面对常州brt提出建议，力求对常州brt的发展有所帮助，改善公共交通，创造人性化的环保城市。 关键词常州快速公交宜人人性化 前言

出行交通对于拥有庞大人口的我国来说一直是个棘手的问题，各个城市都在努力解决。brt——快速交通，最早在巴西的库里蒂巴成功的解决了人们的出行问题，并且给这座城市带来世界“环保之都”的荣誉称号。目前少数城市也引进了快速交通，对于常州一个二级城市来说，brt已基本解决常州人的出行问题。但是，由于生活质量的改善，对于brt的要求已不仅仅是满足出行要求，还要遵循人本设计，满足人们舒适出行的要求。因此，我们从城市规划及建筑设计的角度出发，针对常州brt进行调查，希望乘坐brt能成 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

为人们如逛公园一样的享受。 1.调研基本情况说明：

调研的意义：

快速公交是一种高品质，高效率，低能耗，低成本的公共交通形势，充分体现了构建和谐社会的发展理念。对于注重环境的今天，鼓励人们乘坐公共公交是减少交通污染的一种方法。高效而可靠的快速公交系统可以大容量地集散乘客，节省乘客出行时间，改善混合交通情况，减少小汽车使用率。而提高brt

的舒适性能够吸引更多的人乘坐公共 交通。

调研的方法及调研的范围：

(1)文献调查法：在前期阅读大量文献，从国内外成功例子汲取经验。《国内外快速公交系统发展实践》《快速公交系统规划理论与方法》

(2)实地观察法：对b1，b2路段进行调研，我们以b2线为主，快速公交二号线从西林公交中心始发，途径中吴大道，怀德南路，怀德中路，延陵西路，延陵中路，丽华北路，东方西路，东方东路至戚区公交中心站，走访各个公交站台以及站台周围建筑群。

(3)问卷调查法：对站台里等待车的人人，学生，工人， 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

白领进行问卷调查。

(4)访谈法：与常州公交机务处，常州规划局，常州设计院相关人员进行访谈。 调研时间和思路：

本次调查历时两周，我们本着严谨的态度，综合运用各种调查方法，从站台，车道，与周边建筑联系三个方面研究常州快速公交——brt，然后分析问题，提出建设性意见，得到最后的结论。 2.现状调研分析 初步调查

自从我们来到常州，经常会选择brt出行，但没有仔细研究过，确定brt 研究课题后，我们开始深入研究它。经过初步调查，发现常州快速公交——brt比普通公交在站台和车道上已改善许多，但还有些地方不尽人意。 站台

站台外观没有特色，并且缺少景观设计。站台在遮阳，遮蔽风雨和抵御寒暑上有很大缺陷，站台设施不够完善。 车道

brt专用车道布置于道路中央，双向行驶，专用道与其它车道间只设一道地面标记隔离。 与周边建筑联系

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站台与周边建筑联系方式有天桥，地下通道，路面设置红绿灯。站台周边建筑没有特色，很无趣。

brt沿线与城市公共空间如广场，公园，商业区联系不够紧密。 深入调查

初步进行了实地观察后，我们对乘客和常州brt公司有关人员进行了访谈和问卷调查。

我们发放了120份问卷，有效份数为115。 通过问卷调查，我们得知：

绝大多数人对常州快速公交——brt是满意的; 大部分人觉得坐车过程中最不宜人; ﹪的人认为brt应与城市公共空间结合;

﹪的人认为站台设施需改进。 关于造成brt不宜人的主要原因调查

问卷第四题：4.您觉得在乘坐brt过程中什么时候最不舒适□ 在站台等车时□坐车过程中□进入或离开站台过程中

坐车过程中(﹪)

①由于车子密闭，车内的人很多，特别是在上下班高峰期，车内环境非常糟糕，因此不宜人。现在常州市内的brt车辆一年四季都开空调，窗户密闭。人一多，车内的空气质 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下

载支持.

量很差，又拥挤，很容易晕车。因此，目前有能力买小轿车的还是会选择自己家的小轿车。

②车道两侧建筑单调，缺少公共空间和景观，给车内人的视觉带来疲乏。以常州快速公交二号线——b2线为例，b2线共有26对站台，从公交一公司开往戚区公交中心站。途径龙江路，谭墅，花园公交中心站，金谷花园，马公桥，会馆浜桥，怀德桥，瞿秋白纪念馆，人民公园，文化宫，天宁寺，文笔塔，朝阳桥，五角场，红梅新村，横塘河，紫云居，青洋中路，湾城路，毓秀园，华丰路，戚墅堰区政府，革新桥，五一路，戚区公交中心站。我们把这些路段分成了三类： 第一类是周边有广场或公园的：人民公园到文笔塔一段公交车道与公园相距较远，在车内的人不能很好的欣赏到公园的景观，只能匆匆一瞥。

第二类是周边是商业区的：瞿秋白纪念馆到文化宫一段店铺的空间比较呆板，不活跃，缺少公共交流的空间。 第三类是周围没有公共建筑的：其余路段金谷花园，马公桥等缺少景观绿化，视觉效果不好。比较偏僻的毓秀园、华丰路地段虽有景观绿化，但没有与车站结合。

③路面绿化少，近地面层空气质量差，温度高，特别是在夏天在站台等车时(﹪)

①站台设施不够完善，不能遮风避雨，不能隔热御寒。

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brt车站主要以钢和玻璃为结构，由于高度和出挑长度限制，不能有效遮蔽太阳光也不能遮风避雨，b2 线路在站台上已经有了改善，在正对乘务员作为的地方增加了铁质的”百叶“。但是这只是一小部分的改善，也是只针对长期工作的乘务员而设计的。乘客还认为如果站台能隔热御寒就更好了。

②站内功能不完善，在站台除了等车没有其它事可做，不能在站台内买报刊和点心。站内只能等车，比较无聊。并且买过票进入车站就不能再出去了，如果等车时间比较长，也不能买报刊来打发时间。 ③外观无特色。

一号线站台造型模仿动车外形，浅蓝色的表面经过风水日晒已经显色陈旧。二号线虽然改变了站台设计，提高了利用率，但是没有突出常州特色。并且站台无景观，不能舒缓等车人的心情。

进入或离开站台过程中(﹪)

①地下通道或天桥出入口不明显，经常找不到。 ②无景观。 对具体路段的调查 地点1 人民公园

人民公园站位于常州商业中心南大街东，南侧是人民公园，北侧是新建成的仿古商业区。西侧是南大街和莱蒙商业 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

街。由于用地紧张，站台通过地下通道与周边建筑连接，地下通道未设置商业店铺，不同于南大街地下通道，人民公园站台未设置直接去周边建筑地下层连接的通道。 地点2 毓秀园

毓秀园位于b2线路东侧，离末站戚区公交中心站四站路。处于市郊，周边建筑密度低，以新建的住宅小区和厂房为主，有零散的商业小铺。 3.建议 站台改造：

安装百叶窗，空气可以自由流通;在车站上加建雨篷，在避免外面的雨水打入车站内;挡住下雨天时避免雨水落在人身上。夏日强烈阳光。将特殊站点如公交换乘站和首末站装点以鲜花、树木、商店、玻璃墙、特色建筑，并在建筑风格上尽量保持通透性。乘客可以在这些站点内随意散布、购物、交谈、打电话、卖报纸。

车道改造：①城市道路除了该备良好的交通功能，同时还应有良好的生态功能和景观功能。考虑到常州有些路段并不宽阔，不能种植高大阔叶乔木，我们建议将专用道路中央

改成草坪。草坪可以吸收热量，吸纳粉尘，减少扬尘污染，并且增加视觉效果。 与周边建筑联系：

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①brt车道沿线与周边建筑的联系

第一类是周边有广场或公园的：人民公园到文笔塔一段广场设计可设置深夜酒吧、咖啡厅、零售店等商业设施，能提供最新的

brt系统交通信息。广场中心位置的告示牌上要有易懂的地图和指引。舒适的座椅、长凳，同时还应该配备报纸书刊、花坛。公园空间内部应该设置能够贯穿整个公园的休闲景观路线，甚至延伸进附近的居民社区。公园还应适合于多类型的体育锻炼，创造足够多的树荫和风雨棚，使其成为居民多彩户外活动场所。

第二类是周边是商业区的：瞿秋白纪念馆到文化宫一段赋予沿街的店铺更多自主创造空间，例如店铺门前留出一部分空地开放，布置茶座，咖啡座等有特色的公共场地。 第三类是周围没有公共建筑的：其余路段整个道路两边种上茂密的阔叶乔木，形成与周边居民区的绿色缓冲带，隔离噪声和空气污染，改善小气候，改善车内人的视觉感受。 4.结语

从08年brt一号线开通到现在，常州brt已经慢慢完善，这个过程中是会凸显出一系列问题。而我们现在调研所能发现的问题也只是其中的一小部分。如何让常州brt更加人性化，我们还有很长一段路要走。但我们相信，只要有心， 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

总有一天，brt会成为常州人的骄傲。

城市公交调研报告范文(二) 一、城市公交基本情况 我市城市公交开通于**年5月，**年11月移交交通部门管理。目前，全市现有公交经营企业2家，公交车保有量为148辆，城市公交线路14条，设有公交站台117座，运营线路总里程公里，基本覆盖新老城区以及周边的7个镇(办事处)。

二、城市公交发展规划

**年，委托江苏纬信工程咨询有限公司编制完成《邳州市城市公交发展规划》，提出了近期(XXXX年)和中远期(XX2030年)城市公交发展目标。预计到XX年，全市公交车保有量达到281辆，公交线路达到24条(其中新辟10条，调整线路6条);到2030年，公交车保有量达到1089辆，公交线路达到36条(新增12条，调整6条)，公交线路总里程为595公里。XX年，市交通运输局将公交发展列入交通十件为民实事之一，加大公交基础设施建设力度，计划投资2360

万元，新建公交车调度中心(保养场)1座、公交首末站4座、公交港湾式站亭64个，站牌62个，新上燃气公交车20辆，稳步推进公交车运营国有化。

三、当前城市公交发展存在问题、对策和建议 (一)在公交线规划方面，一是公交线覆盖度低，新城片 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

区、经济开发区、高新区、甚至老城区北部区域公交覆盖均不足;二是城区道路中公交线路重复系数不均衡，公交线路比较曲折，存在大量的迂回运输、逆向运输现象;三是站点服务覆盖率较低，据测算，市中心城区公交站点300米覆盖率为21%，500米覆盖率仅为33%。

解决对策：对于新增线路建设时序的安排总体原则是需求迫切、道路条件满足的先开通;调整线路的建设时序安排原则上是经营合同先到期的先调整。其中近期(XXXX年)新增线路8条，分别为17、19、29、30、15、21、26、28路);调整线路6条，分别为3、4、5、6、7、13路。中远期(XX2030年)新增线路12条，分别为22、23、25、27、31、32、33、35、36、37、38、39路;调整线路8条，分别为1、2、8、9、10、11、12、16路。XX年新增2条：18路(官湖镇至瑞兴路公交总站)、20路环线(邳州火车站公交枢纽至邳州火车站公交枢纽)。

(二)在公交车辆投放方面，我市城市公交车辆更新较为缓慢，车辆档次普遍较低，乘车舒适度较差，不符合节能环保要求。

解决对策：进一步加快车辆更新速度，大力发展中高档、大容量、低能耗、环保型LNG动机公交车辆，为群众提供更加舒适的乘车环境。根据近期公交发展规划，到XX年底， 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

将新增车辆217辆、更新车辆64辆。推荐邳州市公交系统备选车型采用米和9米级LNG公交车型。同时，根据《邳州市城乡客运(公交)一体化改造初步实施方案》，计划用3年时间对现有248台城乡客运车辆车型进行逐步更新，购置符合农村客运要求的节能、环保公交车型。推荐使用苏州金龙客车，车长米，LNG动力。镇村公交全面采用省交通运输厅统一指定的车型。

(三)在公交站台建设方面，我市目前共有公交站台117座，分属邳州市大众广告有限公司、邳州市中视文化传媒有限公司建设管理。其中前者管理公交站台92座，分布在老城区及新城区部分路段;后者管理公交站台25座，主要分布在新城区。根据年初制定的公交线路调整计划，年内新建站亭64个、站牌62个，预算总投资300万元。主要存在站台布局不合理、设计存在缺陷、式样不协调美观、建设和管理

体制不顺、新站台建设推进滞后等问题。

解决对策：1、对新老城区道路改造，公交站台应纳入改造方案，统筹规划站台式样风格、建设资金，同步建设。 2、根据公交发展规划，新增站台由政府投资建设、扎口管理，解决站台建设使用衔接不畅、建管脱节的问题。3、现有站台遗留问题：由政府主导，协调出台相应回购政策，实现站台统一管理。4、站台建设应实行联合勘察会审制度， 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

利于解决部门之间协调问题，实现站台建设与公交通达线路同步发展，布局科学、规划合理。

(四)在公交站场建设方面，公交站场建设严重滞后，公交车调度中心、停放站场、保养厂、首末站等相关配套设施缺乏，与公交发展不同步。

解决对策：根据公交发展规划，加快其配套设施建设，保养场、首末站等基础设施同步规划、同步建设。根据《城市道路交通规划设计规范》要求，对保养场建设提出两个方案。

方案一：按我市公交发展规划，到XX年我市将拥有城市公交车357辆、城乡公交270辆、镇村公交84辆、出租车700辆，其它车辆300辆，总计1711辆。按《x道路运输条例》有关规定，1711辆车每天需保养64辆次，按《城市

公共交通站、场、厂设计规范》：“修理厂的规划用地按所承担大修车辆数计算”，则该公交维修厂设计占地面积约为28亩。设计建设办公楼一栋，建筑面积6220平方米，维修车间2个，建设面积1920平方米，满足每日维护车辆64辆次，可容纳停车120辆。

方案二：2020年我市将拥有公交车、出租车约2619辆，而我市将创建“全国文明城市”，“国家环保模范城市”等，必须大幅度降低汽车尾气排放，则公交车采用燃气车辆势在 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

必行。为此将规划中的加油站项目列入，该加油站项目列入后，其功能将变为加气站功能，维修保养厂则兼具有停车场功能，能停车约200辆，且由于停车场和加气站位置相邻，方便每日加气，节省时间、减少公交车空驶，使该维修厂成为一个综合服务中心，该方案需占地59亩。

首末站建设5座，分别是瑞兴路首末站、解放路首末站、体育场首末站、新城站首末站、火车站首末站、宏通站首末站，另建7个简易首末站。其中瑞兴路、解放路、火车站、宏通站4个首末站今年开始实施。

(五)在经营模式选择方面，我市目前城市公交车辆实行的是公车委托经营模式，该模式下公交的规范运营、服务水平得不到保障，不仅严重制约了公交发展，也影响到政府和

行业形象。因此，必须对现有的运营模式进行改造，建立公车公营的公司化运营机制。即：城市公共交通的投人以政府投人为主，其发展要纳入公共财政体系，公交公司实行公车公营、公司化管理的运行体制，线路与车辆的所有权、经营权、使用权归公司所有，从业人员实行聘任制。 针对上述问题，提出如下建议：

(一)建立政府投资、财政补贴制度。对于建设投资(如新增车辆、保养场和首末站建设)，建议由市府投资建设，建设资金纳入交通工程建设经费预算。对于运营补贴，根据 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

公交线路(特别是新辟线路)客流量较小的实际，以及承担公益负担和完成政府指令性任务而形成的支出，由市财政实行定额补贴。

(二)优先安排建设用地。凡经规划确定的公交首末站、公交维修保养场等重要公交基础设施，优先安排建设用地计划，可通过出让方式提供建设用地。

(三)减免相关税费。公共客运基础设施项目涉及的由地方收取的配套设施费、建设管理费等费用予以免缴。 四、新能源供应必选方案

在公交车辆燃料使用及供应方面：经过市场调研，并与亿利大为能源公司、香港新时代能源公司、燃气邳州分公司、

山东富海美林集团、电力投资公司等多家能源公司多轮洽谈，在投资规模、合作模式、项目建设、和价格优势、资金保障等多方位比选，已经形成初步方案。目前推荐燃气邳州分公司、山东富海美林集团两家企业的方案。 五、交通融资工作进展情况

**年计划融资10亿元，目前已落实7亿元，即与福建华通集团达成联合建设270省道东南绕越公路、250与251省道连接线、世纪大道东延工程项目协议，解决了7亿元的建设资金。

第6篇：市公交调研报告市公交调研报告 一、**城市概况

**市位于河南省西部边缘。总面积10496平方公里，占全省面积的6%。**市辖3县、2市、1区和**经济技术开发区、**产业集聚区，共有62个乡（镇）、12个街道办事处、1362个行政村。全市总人口223万人，市区人口32万人。市区面积185平方公里。

**市是随着大型水利工程**大坝的建成而诞生的，是一座集工业、食品、旅游等为一体的新型能源城市。**市区坐落在黄河南岸阶地上，一面临青龙涧河，两面临**水库，形似半岛，是一座“四面环山三面临水”的湖滨城市。 二、公共交通基本情况 （一）全市公共交通基本情况

2016年市政府机构改革，城市公交的管理职能由原建设部门整体移交至交通运输部门。目前各县（市）已全部移交到位，各项工作基本理顺，卢氏县未开通城市公共交通。全市拥有公交车辆496辆（其中，市区216辆，义马42辆，渑池75辆，陕县93辆，灵宝70辆），营运线路34条（其中，市区15条，义马市3条，渑池县2条，陕县5条，灵宝市9条）。

（二）市区公共交通基本情况 1、运营情况

市区公交由市公交公司一家经营。拥有固定资产原值1亿零800万元。**公交公司成立于1959年9月，为国有企业，该公司下设4个分公司，8个职能科室，现有职工1011人，营运车辆216台，停车场3处（火车站停车场、向阳停车场、后川停车场），营运线路15条，线路总长326公里，年营运里程1500万公里，年客运量6000万人次。**市公共交通站点500米覆盖率53%，公共交通出行分担率23%。**市区道路狭窄，车辆流量大，公交车平均运行速度每小时17公里，市民平均等车时间6-7分钟。

该公司由于具有公益性及政策性原因连年亏损，2016年末累计亏损6313万元。近三年净利润为：2016年净利润-744万元，2016年净利润-496万元，2016年净利润-1048万元。 2、票制票价情况

在公交票价管理上公交线路(除5路外)实行了成人1元票价，郊线5路实行成人2元票价,持IC卡实行成人折优惠，学生7折优惠的低票价政策，对70岁以上老年人、残疾军人、伤残警察、盲人等群体实行凭证免费乘车。2016年6月开始对市区60-69岁老人实行刷卡乘车半价的优惠政策,这些举措最大程度的让利于民，以公益服务为根本，让老百姓切切实实得到实惠。 3、信息化建设情况

该公司于2016年6月18日实行无人售票和IC卡刷卡收费系统，对乘客实行优惠打折,使广大市民感觉乘坐公交车便利又实惠,使用公交IC卡,方便文明又潇洒,大大吸引了乘客。同时给每台公交车上配置了电脑报站器、显示屏等新型设备。新设备的应用，推动公交向科学型、技术型、智能型的方向发展。公交智能调度管理系统是改善公交系统和城市形象的重要手段。2016年该公司克服困难，投入 200余万元安装并实施GPS智能调度系统管理。经过一年的安装调试， 2016年在公司所有营运线路上实现了智能调度视频监控管理，改变原始的行车路单和人工考核制模式，实现了自动报站、超速报警、间距保持、车辆定位、故障报修、应急调度等功能。在提高车辆运营效率，提升公交管理水平，降低运营成本，提高公交经济效益，更好地服务广大乘客等方面发挥了重要作用，使公交管理更趋科学化、现代化和智能

化。

三、政府扶持情况

2016年以来，市委、市政府不断加大对城市公交发展的支持力度，为城市公交事业快速发展提供了强大支持。2016年高铁南站建成使用，市政府审时度势投资500万元，订购了15台宇通豪华大客车及时开通迎宾一号公交专线；2016年在全省率先实施公共交通新能源战略，发展绿色公交，构建低碳交通，投资1000万元购置10台油电混合动力 3 / 10 新能源公交车投入到黄河路1路线；2016年市委市政府把“优先发展公共交通、惠及民生、更新66台公交车”写入政府工作报告，公开召标购置更新的66台车辆分别于2016年8月和12月上线运营，为公交的发展奠定了坚实的基础，有力地保障和促进了城市公交事业的健康发展；2016年市委市政府根据8路公交车到期更新的要求，公开召标购置19台绿色环保天然气公交车，并于10月2日上线投入运营，受到广大市民及社会各界的一致好评；2016年市委、市政府把新开辟4条公交线路写入政府工作报告，作为“十件实事”来抓。市公交公司于2016年5月30日公开招标了31台绿色环保天然气公交车。 四、安全监督管理情况

安全和服务是公交事业的主题。为进一步加强安全生产工作，全面落实安全生产行政责任制，强化安全生产监督管

理，促进公司安全生产工作的持续稳定健康发展，根据《x安全生产法》及公司的有关规定，结合实际，公司制定了《**市公共交通公司安全生产规章制度汇编》，成立了安全生产委员会，研究部署、指导安全生产整体工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。

（一）、加强安全培训教育。为进一步增强驾驶员安全意识、优质服务意识，提高安全驾驶技能，市公交公司在四楼道德大讲堂开展了一系列安全教育、职业道德教育、优质服务教育等培训。各分公司每月召开两次安全例会、总公司每季度召开一次安全例会。安全例会要求有到会人员签名、有会议记录、有内容、有图片。营运科不定期深入营运一线，监督检查营运服务工作，及时发现问题，即知即改，拾遗补缺，全面提升驾驶员服务意识和服务水平。

（二）、安全管理机构完整，规章制度健全。根据工作实际和安全标准化建设要求，完善、细化、健全公司各项安全管理规章制度，并编撰装订成册，分发到各单位。要求各单位认真学习并严格贯彻执行，使之制度化、规范化、标准化。

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，公司加强人防、物防、技防力量建设。公司成立安全管理委员会，并下发文件。根据上级要求和公司应急安全的工作需要，及时成立安全应急管理机构和应急指挥

机构。同时，设置专职安全管理人员23名，并下发文件，使之在安全监督管理工作中，发挥出重要作用。

根据安全工作需要，为216台营运车辆配齐安全锤、灭火器、应急开关和安全警示标志。为停车场地、公交加油站、公交旅社、仓库等重点部位配置足够的灭火器、干粉消防推车、消防铁锨、消防沙堆、消防栓等物防设施。

为增加技防力量，2016年10月在资金紧缺的情况下，投入巨资购置安装车载GPS卫星定位系统，向智能化、 5 / 10 信处化管理迈进，使公交管理更趋科学化、现代化和智能化。

（三）、安全隐患排查：各分公司定期对驾驶员队伍中存在的安全隐患进行全面排查，把经常违章人员作为严管对象。加强车辆的安全技术检查，对营运车辆进行安全技术大检查，主要抓好车辆日检、周检、月检、季检、年检工作和驾驶员的“出场前、行车中、收车后”的“三检”工作，发现问题及时修理，彻底排查安全隐患，把隐患消除在萌芽状态。定期对公司所有车辆的车载灭火器、安全锤、安全警示标志和停车场地、修车场地、加油站等重点部位的消防设施进行安全大检查，发现隐患，及时整改，确保设施齐全有效。 加大营运线路营运纪律和营运秩序的安全监督监管力度，定期深入一线进行安全检查，对安全事故隐患做到早预

防、早发现、早排除。凡发现驾驶员在行车期间打手机、吸烟、听MP3和吃零食、闲谈、酒后驾驶、疲劳驾驶、前压后赶、压实线、占道行驶、强超强会和停靠站点不规范等不安全行为，按照公司安全管理制度要求从严从重处罚，绝不迁就姑息。

（四）、加大事故处罚力度，按照发生事故后“四不放过”原则，对驾驶员进行严格处罚，使驾驶员在思想上确实能够吸取教训，同时对其它驾驶员起到警示作用，减少和杜绝安全事故发生。

五、公交运营及公交管理存在的主要问题 （一）公交基础设施差 1、停车场建设严重滞后

该公司现有营运车辆标台，按照国家标准每标台车200平米停车位，至少应有48300平方米（约72亩）场地用于停放车辆，目前火车站和向阳停车场仅21亩；公交北环路后川停车场位于**黄河公园规划区内，根据市政府要求和指示，公交北环路后川停车场必须在2016年5月底前完成搬迁工作。目前新停车场（野鹿停车场）的规划审批工作已完成，新停车场建设用地亩，总用地亩。现拨付资金申请政府已给予批示，希望上级有关单位给予支持和协调，使公交新停车场“野鹿停车场”能早日建成投入使用。同时，原公交“高铁南站停车场”用地条件图纸已制作完成，环境评价和

发改委批复已完成。现商务新区因规划调整，第二次对公交停车场进行规划，各项手续需重新办理，请政府给予高度关注，加快各项手续审批力度，使公交“高铁南站停车场”也能够早日开工建设，尽快投入使用。

2、目前**市市区交通秩序不规范，残疾人三轮车占用公交站点时常发生，非法载客，严重影响公交正常运营，市区没有设立公交专用道，公交运营速度低。

3、由于历史原因，黄河路、崤山路公交停车点站牌产权不清，扯皮不断，影响**形象和公益广告的宣传。 7 / 10

（二）、政府投资力度希望给予进一步加大，公交公益性凸显不够。职工劳动强度大，日平均工作量7小时以上，加夜班长达10多个小时，职工工资偏低。以2016年为例，全市社会平均工资3282元，而公交职工人均1900元，远远低于社会平均工资，造成驾驶员流失较大，职工队伍存在不稳定因素。

（三）、空调车、新能源车所占比率较低，结构不合理。目前公司空调车仅10台，新能源车10台，占车辆总数的%，远远低于其它地市级公交。目前，郑州公交空调车占车辆总数约70%，焦作、洛阳等城市空调公交车比率约占30%--50%。随着市民对乘车舒适性的要求越来越高，公交提供的服务无法满足市民的乘车需求。

（四）、停车场建设滞后，停车用地有限，夜晚车辆停放高度密集，存在重大安全隐患。一旦发生意外，如火灾、车辆自燃或人为破坏，后果不堪设想。

（五）、有空调的公交车过少，在夏季车内温度时常高达50摄氏度左右，司机们长时间工作，身体不适情况多有发生，直接影响着行车安全。

六、需要提交政府解决的几个问题

（一）、希望政府能够加大优先发展公共交通的力度，建议尽快出台城市公交管理条例及法律法规，及早出台公交行业的道路运输管理办法和相关资质的办理流程（例道路运输许可证）。

（二）、建议加大对城市公共交通场站建设和新型公交车辆的投入力度，尽快设立公交专用线，开辟停车港湾，保障公共交通的道路优先使用权。目前**市公交仅火车站一处枢纽站，档次很低，且站内夜市遍布，社会车辆乱停乱放，严重影响公交枢纽站正常运营，希望政府能够协调解决。 （三）、建立规范的成本费用评价制度和政策性亏损评估制度，对公益性、政策性造成的亏损，由市政府予以补贴，并形成长期、稳定、合理的公共财政补贴与价格优惠政策。结合实际就是建议每年给我们的亏损补贴和公益性免费乘车补贴能弥补公司的亏损，保证公交企业的正常生产经营活动和城市公交的可持续发展。

（四）、市政府要加大对城市公共交通的基础设施建设，及时更新陈旧车辆，扩大城市公共交通覆盖面，改善职工工作环境，提高司乘人员待遇，不断满足人民群众日益增长的出行需求。

七、下步发展思路

（一）、加强内部管理，强化职工培训，提高员工素质，提升服务质量。

（二）、建设好野鹿公交停车场，尽快投入使用，缓解车辆停放矛盾。启动高铁南站停车场项目，完善公共交通基础设施和功能。 9 / 10

（三）、争取创办公交驾校，培养、培训司机，彻底解决公交司机紧张问题。

（四）、加大安全投入，确保公交车辆健康、有序营运。 （五）、增加公交停靠点，扩大公共交通的覆盖面，选择购买高效、节能、环保、带空调的车辆，提升**公共交通形象，为市民出行创造便捷、舒适、安全的条件。 （六）、发展三产，增加收入，提高职工待遇，保证司乘人员队伍稳定。