国土资源部：今年用地总量将与去年持平

：’信息在线Ｎｅｗｓ０ｎｌｌｎ　－　，●　国土资源部发布　２００５中国围土资源公报　国土资源部近日发布《２００５年中国国土资源公报》，介绍了　２００５年中国国土资源基本状况。　２００５年全国耕地１　２２０８．２７万公顷（１８．３１亿亩），［：Ｌ２００４年；争减少　３６．１　６万公顷（５４２．４万亩）。全年新增建设用地４３．２万公顷，共出让土　地面积１　６．３２万公顷，出让价款５５０５　１　５１，＂７元。　２００５年，我国新发现大中型矿产地１　６９处，其中能源矿产４０处，　黑色金属矿产３处，有色金属矿产４４处，贵金属矿产１　１处，；台金辅助　原料矿产７处，化工原料矿产５处，建材非金属矿产５２处，水气矿产　７处。截至２００５年底，颁发勘查许可证２１８２４件（新发９２８２件），颁发　采矿许可证９２５８２件（新发１　６８２０件）；出让探矿权５５４件，出让价款　１　０．４３１＇７．元，出让采矿权１　３２２７件，出让价款３９．４９１＇＂７元。　２００５年，我国原煤产量２１．９１＇＂７吨，原油１．８１亿吨，铁矿石４．２１亿　吨，粗钢３．５２１＇＂７吨，１　０种有色金属１　６３５万吨，磷矿石３０４４万吨，原　盐４４５４万吨，水泥１０。６０１＇＂７吨。矿产品贸易总额超过３０００１＇＂７美元，原　油进口１　２６８２万吨，铁矿石进口２７５２３万吨，锰矿石进口４５８万吨，　铬铁矿进口３０２万吨，铜矿石进口４０６万吨，钾肥进口９１　７万吨。　全国主要海洋产业总产值达到１　６９８７１＇＂７元。海洋产业增加值达到　７２０２１＇＂７元，按可比价格计算，比上年增长１　２．２％。　根据全国５１个重点城市定期定点监测：第一、二、三、四季度　全国主要城市地价总体水平每平方米分别为１　２１　２元、１　２２５元、　１　２３３元、１　２５１元，增长率分别为１．２１％、０．９２％、０．６７％、１．４２％。　与上年同期相比，城市综合地价增长４．４４％，商业地价增长３．７０％，　住宅地价增长５．６７％；工业地价增长２．３７％。　我国国有上地使用权登记覆盖率达８５％　“十五”期间，我国国有土地使用权登记覆盖率己从２００１年初　的５８％上升到了２００５年末的８５％：集体土地所有权登记覆盖率由　１　６％上升到了５１％；集体土地使用权登记覆盖率由６１％上升到了　７３％，依法有效地保护了土地产权人的合法权益。　此外，全面完成了耕地后备资源调查、坡耕地调查，全国耕地后　备资源总量为１．１　３１＇＂７亩，其中可开垦１．０７１亿亩，可复垦０．０６１＇＂７亩，　为科学制定土地开发整理复垦规划、合理确定补充耕地目标提供了准　确依据。各地地籍调查覆盖面不断扩大。完成城市市区地籍调查　２．５万平方公里，覆盖率由５４％上升到８６％，完成建制镇地籍调查　２．４万平方公里，覆盖率由３８％上升到６４％。据悉，为保证土地调查　成果的现势性和准确性，为新一轮土地利用总体规划修编提供依据，　全国己陆续有２０个省（区、市）、１　２２０个县（区、市）陆续开展了土地更　新调查。　初步建立了国家级开发区预警预测系统：完成了全国９３个５０万　人口以上城市土地利用动态监测；对１　６０个国家级开发区（园区）和长　江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区等重点地区土地利用状况进行了　监测；完成了环北京地区资源与生态环境监测。全国有１０３个市、　３５３个县（区）开展了土地利用遥感监测。监测成果较好地应用于土地　执法检查等工作，成为发现违法用地的“千里眼”。　全国有１０２８个县（区、市）开展了图件更新，１４５３个县完成１：１万　土地利用数据库建设，８１　７个县建成并应用了地籍信息系统。（国土资　源新闻网１　５２　国土资源＼２００６年５月号　国土资源十・五规划纲要　出台　国土资源部日前发布了《国土资源“十一五”规划纲要》，在总　结“十五”时期主要成就、分析当前严峻形势的基础上，提出了“十　一五”时期国土资源工作的七个主要预期指标和七项主要任务。　这七个主要预期指标是：　全国耕地保有量不低于１．２１＇＂７公顷；　年度供地总量中有偿供地的比例达Ｎ６０％以上，招标拍卖挂　牌出让面积占出让面积的比例提高到３５％：　完成区域地质、地球物理、地球化学、航空遥感等基础调查　３３０万平方公里：　新增石油探明地质储量４５１＇＂７～５０１＇＂７吨、天然气２万亿～２．２５万　亿立方米、铁矿石５０１＇＂７吨、铜２０００万吨、铝土矿２１＇＂７吨、煤炭普查详　查资源储量１０００１＇＂７１￣；　矿产资源采选综合回收率达Ｎ３５％，矿山环境恢复治理率达　Ｎ３５％以上：　海洋产业增加值占国内生产总值的比重达Ｎ５％以上：　陆地国土１：５万基础地理信息覆盖率达Ｎ９５％以上，年更新　率争取达￣，Ｊ２０％。１：１万基础地理信息实现必要的覆盖，年更新率争　取超过２０‰内海水与领海基础地理信息覆盖率达￣，Ｊ８０％以上。　七项主要任务是：切实巩固全面建设小康社会的资源基础；积极　推进资源节约集约利用ｉ　完善土地市场和矿业权市　场体系建设；改革完善土　地产权管理制度；提高地　质灾害预警预报和防治能　力ｉ建立国土资源科学技　术支撑体系；建立适应社　会主义市场经济要求的国　土资源管理体制。（新华网）　国上资源部：今年用地总量将与去年持平　国土资源部目前下发《关于下达＜２００６年全国土地利用计划＞　的通知》，指示今年要坚持从严从紧安排用地的原则，用地总量仍维　持２００５年水平。　这就意味着，在“十一五”规划开局之年，随着国内投资反弹，　固定资产投资过热现象再现之际，国家将继续严把土地闸门，将农用　地转用计划指标控制在从紧的水平上，同时把着眼点放在进一步挖掘　存量用地的潜力上，放在统筹城乡建设用地上，调整供地结构，促进　经济结构调整和增长方式转变。　国土资源部规划司有关负责人介绍，根据土地运用有保有压、区　别对待的基本原则，将优先保障国家重点建设项目和各地基础设施建　设项目用地需要，合理确定城镇村建设新增用地，加大对中小户型、　中低价商品房、经济适用房和廉租房的土地供应，停止别墅类用地土　地供应；针对东部沿海发达地区、东北老工业基地振兴地区、中部崛　起地区和西部大开发地区的不同情况，充分考虑各地区提高投资效　益、节约集约利用土地和促进区域协调发展目标实现的要求。　更值得注意的是，根据建设社会主义新农村要求，２００６年用地　计划要求分解设立农村建设用地指标，合理安排新农村建设用地，促　进城乡统筹协调发展。该负责人说，以前计划里没有这个要求，一些　地方在城镇建设用地偏紧的时候，往往忽视了农村建设用地指标的安　排，以致出现了“弱势群体无指标”的说法。（第一财经日报）