浅析行政法教学中的案例式教学

２０１　３年０９月　教学研究　理论研究　浅析行政法教学中的案例式教学　刘　萍　（贵州财经大学法学院，贵州　贵阳　５５００００）　【摘要】案例式教学法一直以来都是行政法教改的热议　话题。法律高校教育在人才培养目标、方法和学情方面有着显　著的特点，传统的行政法教学旨在对行政法原理体系的构建和高　度抽象概括性的讲授。这种教学方法激发不了学生的学习兴趣，　中通常采取的是以下几种模式：　（１）课堂讨论教学模式　这种教学模式就是当教师讲完一定范围的教学内容　后，选出几个比较典型的案例展示给学生，在课堂上交由　难以达到法律高职人才培养目标。通过解析行政法案例式教学　的特点，提出实施案例式教学的具体措施。　【关键词】行政法；案例式教学；表现手法　引言　随着高等教育的变革，案例式教学逐步进入我国高　校，为促进行政法学课程教育的发展发挥了巨大的作用。　案例式教学通过激发学生思维，从而达到提高学生学习效　率的教学目标。在行政法教学的案例式教学中，教学内　容——案例大部分源于学生比较熟悉的生活场景，与学生　的实际生活、思想态度和认知水平对等，进而能较容易的　调动起学生的学习兴趣和刺激其解决问题的渴望。同时，　案例式教学可以实现师生间的双向互动，并增进师生交流　和沟通。案例式教学要求教师、学生重新定位自我角色，　教师通过对案例式教学整体设计，在教学中发挥组织者与　指导者的作用，引领学生开展案例讨论；学生参与讨论和　争辩，提出新的观点，从而成为教学场域内的“主角”。　知识和思维在师生之间来回流动，达到教学相长的终极目　标。　一、对案例式教学观念的定位论析　作为行政法教学中的的主要内容，案例式教学有其自　身的内在规律，需要教师在讲授课程中加以讲述。教师不　能仅仅拘泥于回答问题，还要通过创设具体情境来激发学　生的思维兴趣，培养他们解决问题的素养。教师要设计好　行政法律情境而不是仅提供单一的行政法律知识。特别是　在具体实践中，若在行政法案例式教学的过程中，教师依　然扮演知识的传递者，学生依然担任知识被动的接受者，　这样的话，并没有改变传统的教学方法，也没有体现出案　例式教学在新形势下所独有的优势。案例教学的变革要求　教师必须及时更新传统的教育理念，教育主体必须回归学　生本位，探究学生的学习规律与知识接受的规律，教师实　行案例式教学一定要以培养学生的思考和判断的自主能力　为关键点。通过对具体案例进行分析，从而找出案例背后　的行政法理论，进而使学生能够理解基本的概念、理论，　并运用到解决行政法学的实际问题中去。　笔者在教学中主要采用的是方世荣、石佑启主编的　《行政法与行政诉讼法》教材，此教材在教学上主要分两　大部分，一是行政法学部分，包括行政法的基本理论、抽　象行政行为和一些典型的具体行政行为以及救济法的一部　分（及行政复议）的讲授。二是行政诉讼法部分，包括行　政诉讼法相关知识及行政赔偿等内容。无论是那一部分，　任何章节，都离不开案例的教学，因为只有这样学生才能　更好的理解教学内容，以便将来更好的运用到实践工作中　去。　二、行政法学案例式教学模式的选取及评析　现今，案例式教学的形式类型诸多。笔者在教学实践　学生进行讨论。学生们通过对案例的讨论，能够巩固所学　知识，检测自己在课堂上的学习成果，同时，教师也可以　由学生讨论的结果检讨自己在教学中的得与失，不断修正　自己的教学方法，做到因材施教。更重要的是使学生学会　怎样如何运用所学法律知识去处理具体案件。在教学中可　以尝试分三种模式来展开：第一阶段用二分之一的时间集　中讲授课程中的基本问题，如概念、特点、原则等，由于　这部分内容比较抽象，笔者往往在讲授中穿插一些生活中　耳熟能详的小案例来帮助学生理解这些理论知识。这这种　教学方式笔者在多年的教学实践中深受学生好评。第二阶　段是使用二分之一的时间富有针对性地介绍一些典例、难　例，每学期行政法学一开课，笔者就会要求每个行政班组　成几个小组，对这些典型案例或难例展开讨论。在此阶段　必须鼓励学生积极提出自己的观点，激发学生发言的主动　性，从而提高学生独立思考问题的能力；第三阶段要求各　小组课后对讨论的案例进行归纳总结，提交实践报告，这　不仅能提高学生归纳总结的能力，同时也学生培养团队精　神，之后教师再点评学生的观点，并提出自己的见解。　（２）观摩庭审现场教学模式　这种模式是高校法学教学中不可或缺的部分，同时　也是被各高校法学院提倡采用的教学形式。但这种模式要　把学校和相关审判部门相结合，以此来展开教学。让具备　一定法律理论基础知识的学生到法院旁听一些相对典例、　疑难案例，以此让学生更好更全面的了解各类诉讼程序，　学习和观摩法官庭审的审案技巧和掌控庭审程序的综合能　力。这样才能使学生了解庭审中各种诉讼关系与诉讼的概　念差别和各种角色的作用；让学生们能真正认识到学习、　应用法律知识不仅仅要着重实体法，程序法也十分重要。　要想实现法律公平公正，既要做到实体公平公正，还要做　到程序公平公正。笔者曾多次组织学生观摩庭审现场，并　在观摩后要求学生畅谈观感体会，据此进行总结点评，对　于真正提高学生的理解、认知、解析能力，实现综合素质　的全面提高具有现实意义。　（３）模拟法庭教学模式　培养学生实际动手的能力是大学生素质教育的重要组　成部分。我国高校教育普遍存在学生实践运用能力太差的　现象，法科大学生也是如此。所以在每个学科的教学中，　高校都不同程度地增加了实践和实验教学的环节，并把此　作为期末学生成绩考评的～个重要环节。模拟法庭审判的　案例式教学是目前高校法学教育的一个重要组成部分并被　广泛采用的教学方式。此种教学模式正是培养大学生实际　操作法律能力的绝佳手段。观摩审判现场主旨在于看、理　解和认知，模拟法庭审判则是在观摩审判基础上把所学的　法律知识理论系统地运用于实践，从而更好的巩固所学知　识，二者相辅相成。　以上三种案例式教学模式各有其独到的（下转１　５页）　一１３—　２０１　３年０９月　教学研究　理论研究　因此，思考、讨论时间的限制，以及学生主导权和教师控　习，因此，教师必须熟知教材内容，方能选择或撰写适当　制权的平衡，是教师必须面对的挑战。应对此种挑战，教　的案例，将主要概念和所设计的相关问题紧密联系，将内　师必须针对每一个案例确定合理和详细的授课计划，从而　容与过程充分整合，提出适当的问题引导学生从案例讨论　有效地控制讨论时间。随着学生对案例教学思考、讨论过　中探索、发现及应用已学知识。　程的熟练，教师应以渐进的方式，赋予学生讨论主导权，　四、教学效果评价　由他们自己主导讨论，直至提出结论。　教学效果评价至少须由教师和学生两方面进行，以学　４．案例准备　生自评为主。为尽量真实地反映效果和便于操作，各项评　包括案例搜集和编写。案例作为一种教育工具，必须　价指标应该量化。　提供足够的讯息，能够引发多层次的讨论分析和行动，教　学生的行为是展现其学习收获也即教学效果的重要证　导给学生批判分析以及仔细规划行动的技巧。实施案例教　据。教师评价范围包括学生的课前准备、课堂参与、课后　学法所采用的案例必须能够与课程结合，呈现课程内容的　总结。在综合性案例教学中，学生课前的准备工作是案例　重要概念，清晰易读，适合学生的阅读程度，同时又具备　教学法成功的前提条件，教师必须将学生课前的准备，列　适度复杂性、能反映真实世界的情境，以激发学生对于事　入教学效果评量，以增加学习者学习动机。课堂参与主要　件的深切感受，并且需要引导学生探究、分析、反思，以　指学生参与案例讨论的积极性及发现问题、分析问题和解　及产生新思考和概念。　决问题的能力。课后总结的评价可通过小测验或练习题的　目前应用的国际贸易案例多是从网络或图书馆搜集　方式来进行。　的，信息趋于过时，综合性案例极少，甚至与现行法规惯　学生自评主要针对课堂参与环节。案例教学的重点　例有不符之处。应该拓宽案例来源渠道，比如近期的报纸　是课堂参与，学生参与的程度和效果是此教学法成败的关　期刊、电视广播报道或者直接从企业搜集案例等，这类资　键。此项评价宜采用定期的调查问卷方式。一方面，学生　料数据新颖、真实，贴近现实生活，学生也会更加感兴　自我评价能帮助学生从仰赖教师的评价标准中解放出来，　趣。教师也可以自行编写案例。尤其要注意搜集和撰写能　提升其独立学习的能力，促使其养成缜密思考、诚实自省　再现国际贸易全程的综合性案例，整合国际贸易专业各方　的习惯，追求个人自我成长；第二方面，调查结果可以清　面的专业知识，在案例教学中迅速提高学员综合运用所学　楚显示学生在哪方面需要协助，需要提升，从而了解学生　知识分析问题、解决问题的能力。必须强调的是，案例　的专长及弱点，有利于教学的改进；第三方面，学生评价　教学法和其他的教学法一样，重视学生对于教材内容的学　更能客观地反映教学效果的优劣。　（上接１３页）优点，如果只是单独在教学中使用就不能达　的范例，如见义勇为、对国家和人民作出重大贡献，模范　到良好的教学效果，笔者认为，以课堂讨论教学模式为　的遵纪守法会导致行政奖励者法律关系的成立。同时也应　主，观摩庭审现场教学模式及模拟法庭教学模式为辅会达　选择违法乱纪的反面典例；也要去选择在全国造成重大影　到良好教学效果。　响的大案；既需要选择早有准确定论的案例，同时也可以　三、实施案例式教学法的具体措施分析　选择争议颇大的案例。这些案例的选择可以贯穿到行政法　（１）精选典型案例运用于教学中是关键　学教学中，会起到良好的教学效果。　案例式教学的运用，精心挑选具有典型性、代表性　（２）实行小班授课制的方式　和能够说明问题的案例是关键。案例式教学旨在通过案例　当今大学，由于扩招等原因，学生数量增多，加上部分　分析，使学生更好地理解、掌握行政法理的一般原理与规　教师为节约时间成本，比较愿意大班授课。但案例式教学的　则，提高学生运用法律理论知识解决实际问题的能力。案　实施一定要具备相应的客观条件。目前，我国大多数学校对　例的选择一般应使其具备以下几个特性：第一，案例选择　教学班建制的，名义上以一个行政班不超过６０人，但实际上　的新颖性。尽量选择司法实践中最新的案例，或在实践生　往往采取多班合并一起听课的做法，合并之后少的也有１００　活中通过网络或报纸收集到的最新案例，从而使得案例式　人。这种以大班的形式听课，要想展开案例式教学是非常困　教学与现实生活更加贴近，这对行政法学的教学特别具有　难的，学生听课效果也不好，老师也难以把控课堂秩序，教　现实意义。并通过案例讨论来了解司法实践中存在的新问　学得不到理想的效果。因此实行小班授课制很有必要。可喜　题。激发学生提出问题、解决问题的能力。第二，案例选　的是笔者所在学校现在这种大班授课方式正在慢慢减少，　择的典型性。这要求教师应精选紧密围绕所要传授的核心　对法学案例式教学方式的深入运用提供了更好的空间。　内容和基本理论的一些有代表性的案例，从而达到通过案　四、结语　例学习使学生对法学基本理论理解得更深入的目的。笔者　行政法学的教学不仅要向学生传播法律知识，更应该　在教学实践中得出，如果行政法理论没有吃透，在行政救　注重的是培养学生分析问题和解决实际问题的能力。案例　济法的学习中就会比较困难。第三，案例选择的综合性。　式教学法能很好的帮助学生去感知和理解知识，培养学生　这要求所选案例必须有一定的深度，并涵盖到多个法学原　的思考问题、解决问题以及创新的能力，从而增强强学生　理，以提高学生综合运用法学知识去剖析、解决实际问题　的实际操作的能力，这是是推进素质教育，为国家培养高　的能力。这通常是教学教到一定的章节，学生已经具备了　素质法律工作者的重要途径。　一定的分析问题和解决问题的能力，如第一大部分行政复　议上完后，就抽象行政行为和具体行政行为的救济等寻求　【参考文献】　复议救济可以出一些综合性的案例来让学生分析。第四，　［１］宋惠玲．法学学科的实践性［Ｎ］．光明日报，２００８（８）．　案例选择的多样性。选择发生在学生日常生活里经常碰到　［２］关保英．行政法案例教学研究［Ｊ］．河南省政法管理干部　或看到的小案例，如交通违章、违反治安管理等案例，这　学院学报，２００９年第４期．　些小案例学生比较熟悉，通过它们来解决一些理论上的难　［３】姚贝．法学教学方式改革与法学教育理念的更新［Ｊ］．黑　点会起到事半功倍的教学效果。还可以选择一些正面守法　龙江省政法管理干部学院学报，２０１１年第５期．　一ｌ５一