信息化建设方案

信息化建设方案集锦六篇

为了进一步加快我区计划生育信息化建设步伐，全面提高计划生育综合管

理和服务水平。按照市人口与计生委的总体安排部署，结合我区实际，特制定本方 案。

严格按照国家、省、市人口与计生委 WIS 建设标准要求，以促进人口与计

划生育事业发展为前提，以网络互联互通为基础，以全面提升人口与计划生育的综 合管理、综合决策和综合服务水平为目的，统一规划，分步实施，调动各方面积极 因素，加快人口与计划生育信息化的建设进程，推动人口与计划生育工作健康、稳 定、持续发展。

建立健全育龄妇女信息系统，提高育龄妇女信息系统的数据质量，推动

WIS 的标准化和规范化建设，以三网一库为主要框架，以信息资源利用为核心，以 应用系统建设为主导，搭建五个应用平台，即计划生育信息平台、宣传教育平台、 繁殖健康信息平台、优惠政策信息平台和流动人口信息平台，充分发挥计算机在计 划生育统计、人事、财务、繁殖保健等工作中的重要作用，推行数字化计生，实现 一库三服务目标。

根据国家、省、市人口与计生委信息化建设应用的要求，本着注重实效、

强化应用、资源共享、保障安全的原则，计划生育信息化应用主要要做好以下几个 方面：

1、建立办公局域网，实现办公自动化。局机关建立办公局域网，配备必

要的多媒体演示设备，通过办公局域网，实现局机关内部相关文件、信息、资料交 流的共享，全面推进办公业务数字化，实现办公无纸化。

2、建立计生局站，构建计生公共信息服务平台。依托区政府公众信息

网，建成融计划生育政策法规、繁殖健康、政务信息等为主要内容，图文并茂、针 对性强的计划生育网站。

3、利用广域资源专网，实现报表、育龄妇女信息、文件资料的传输。区

计生局要利用广域资源专网及时向市人口与计生委反馈、传递各种信息资料，各镇 办要利用专网上报各种统计报表、育龄妇女信息、政务信息、新闻图片，逐步实现 计划生育信息传输数字化、政务信息、新闻图片报送网络化。进一步在村级推广使 用信息量涵盖全面的《计算机信息报告单》，随月报表按时上报，并确保信息的及 时、准确、完整。

5、建立健全保障机制，实现信息工作制度化。区、镇办两级要成立计划

生育信息管理机构，具体负责本级的信息化建设、管理、应用工作，做到办公地 点、经费、设备、人员四到位，要按照定员、定岗、协管的要求为区级至少配备 2 名本科以上学历、相关专业毕业的计算机专职管理人员，镇办至少配备 1 名大专以 上学历、相关专业毕业的计算机专职管理人员，实行合同化管理，其工作变动必须 征得区计生局允许，落实微机操作人员最低标准每月 50 元的防辐射补贴，以调动 其工作积极性。各镇办必须在微机室建立、健全各项管理制度，包括计算机管理制 度、计算机操作人员工作制度、数据备份、信息上报、信息变更、信息反馈、数据 质量检查、信息保密制度及计算机人员《工作日志》、计算机故障维修记录等规 范，并建立计算机管理操作人员定期例会制度、人员逐级建档备案制度和合同管理 制度。

6、加强计划生育信息保密工作。非操作人员不得随意使用计算机，确需

使用必须征得微机操作员允许。区、镇办两级涉密计算机必须全部安装物理隔离 卡，内部网络信息的采集实行专网下载、专人管理，严格履行有关保密审批程序， 不得向其他部门提供原始个案信息，确保涉密信息得到有效管理。

第一阶段

第二阶段

(5 月 21 日 10 月 30 日)：精心组织，扎实实施。

1、局机关实行局域网自动化办公，并开通计划生育网站。

2、按照要求落实计算机操作人员定员、定岗、协管制度和建档备案制

度。

3、建立健全育龄妇女信息系统数据库，检查录入信息完整率、准确率和

变更及时率，每月初 10 日前通过内网将更新好的数据上报区计生局，区计生局建 立全区育龄妇女信息库。

4、通过专网上报报表、信息稿件、新闻图片。

5、加大对育龄妇女信息数据库的应用力度，建立各种应用资料档案。

6、按照项目内容具体要求，切实抓好各项工作落实，并结合各自实际，

创造性地开展时常性工作。

第三阶段五、保障措施

1、提高认识，加强领导。计划生育信息化建设是人口与计划生育的基础

性建设，各级必须把计划生育信息化建设作为一项重要工作任务，列入议事日程， 明确目标，落实责任，切实抓紧抓好。为了切实加强对此项工作的领导，区计生局 成立以张夏珍为组长，王军民、孙晓灵为副组长的计划生育信息化建设领导小组， 专门负责催促落实此项工作。各镇办也要成立相应机构，使此项工作的推进达到组 织健全、制度完善、人员到位、任务落实。

2、加强培训，提高微机操作员业务技能。区计生局将根据工作需要，定

期对微机操作员进行理论及实际操作技能培训，各镇办要积极其微机操作员创造条 件，全力支持他们抓好岗位学习，使其不断提高理论业务水平和工作技能。 3、做好考核，强化检查激励机制。区计生局将加大对此项工作的月度及

年度考核力度，加大考核分值，并对检查情况进行专项通报。对按时完成阶段性及 全年工作任务的进行通报表彰奖励，对不能按时完成的进行通报批评，并限期完成 工作任务。

为进一步改善我校教育信息化基础设施，加大应用平台和教育资源建设力度， 切实发挥信息技术在教育改革中的作用，提高教学和管理的质量与水平，根据《教 育部关于开展教育信息化试点工作的通知》，结合我校实际，特制定我校教育信息 化试点工作实施方案。

我校现有 2292 名学生， 107 名教职员工，现有学生用电脑 66 台、办公用电脑 20 台、远程教育地面卫星接收 1 台、 7 间多媒体教室，构成为了学校现代信息技术教 育的新模式，网络环境建设已初步形成，学校大多数教师已经具备了一定的信

息技 术能力，会熟练应用教学媒体，并能在教学中开展信息技术与学科整合活动。

按照教育规划纲要确定的战略目标和发展任务，全面提升我校教育信息应用水 平，提高教师课堂教学效率，改变教与学的方式，并逐步将教育、教学和管理架构 到信息化的平台上，打造数字化的教育环境，切实提升本校信息化的发展内涵。

根据《教育部关于开展教育信息化试点工作的通知》精神，结合我校实际，未 来二年我校教育信息化试点的工作目标：

(一)总体目标：

在信息化环境设施建设达标的基础上，提高学校教育信息化管理水平，推进学 校教育技术在学校管理和教学过程中的普及应用，重点促进信息技术与学科课程的

整合，完善校园信息化环境，打造数字化校园。

(二)具体目标

1．进一步完善硬件，充实软件，逐步构建能够满足我校师生教育教学需求的 信息化平台。

2、加强现代化教育技术的继续培训，建立具有能够高效应用信息技术的教师 队伍，具有研发能力的骨干教师队伍。

3．加强资源建设，开辟校本资源，服务课堂教学，完善管理平台，提升学校 信息化管理水平。

4、建立相关制度，形成学校教育、教学资源的采集、开辟和运用机制，推进 信息技术在教育教学中的普及和应用。

5、开展课堂教学应用研讨活动，会萃课堂，开辟和应用校本教育教学资源， 既要有教的资源，又要有学的资源；逐步形成一套各年级各学科的电子教案和课 件；通过信息技术的应用和整合，各学科都要有相当数量的课堂实录作为教研的素 材，为教师的网上教研提供资源，拓宽教研的组织形式，优化教研的质量。

1、整体推进，分步实施

结合学校教学综合楼、实验综合楼的建成与即将建成，整体布局学校信息网 络，并做必要的.调整，做到基础建设优良，一步到位。

2、整合资源，逐步完善

全面规划学校信息化管理平台，基本实现电子办公、信息发布、会议通知、计 划总结、师生管理、后勤财务等方面电子化操作，并做到常态化、规范化，提升学 校的教育内涵，提高教学效率和管理功能。

3、骨干带头，管理跟进

要充分利用那些具有较好信息技术应用能力的老师的作用，让其在校本培训、 教学实践、网络使用等方面对需要匡助的老师进行辅导、示范、指导；学校领导小 组要充分履行自己的管理职责，部署好、指导好、管理好学校教育信息化应用的推 进工作。

(一)制度保障

1、将信息化应用推进列入学校发展规划。

2、学校每学期举行一次教育信息化评比活动。 (二)组织保障

加强制度建设，提高学校教育信息化的管理水平，成立领导小组。 具体名单如下：

领导小组组长： 副组长： 组员：

(三)经费保障：落实学校信息化技术项目开展需求预算，确保信息技术装备 的维护和更新需要的经费。

儿童免疫接种是当今预防和控制传染病最有效，最经济的措施，也是《传

染病防治法》明确规定的防治措施之一。为了进一步提高儿童免疫接种工作质量和 服务水平，按照上级的统一部署，特制定如下实施方案：

随着经济的发展，流动人口大大增加，免疫接种的管理难度越来越大，尤

其是各接种点之间的资料无法共享，儿童异地接种不便，接种门诊儿童接种数据的 登记、报表的统计汇总，监督考核的各项管理工作全面滞后。改革目前的儿童免疫 接种管理模式，利用先进的计算机管理软件和网络技术，免疫接种档案信息实行网 络管理已势在必行。

1、县疾病预防控制中心具体负责本地的免疫接种信息化管理的实施、管

理工作，建立全县免疫接种中心数据库，负责全县免疫接种信息管理、存储，负责 对辖区内各接种点的业务指导和日常管理、查询、校正儿童免疫接种档案信息资 料，上传、下载数据。

2、乡镇防保站(包括各预防接种点)：及时录入 20xx 年 1 月 1 日以后出

生儿童资料、接种数据，受县疾病预防控制中心的委托负责发放“儿童免疫接种信 息管理卡”，定时上传数据。

3、由专业软件公司提供《全国儿童预防接种信息管理系统》，负责软件

的本地化修改、提升、升级、安装、调试、培训和其他技术服务。

1、20xx 年 4 月县疾控中心接种门诊首先使用预防接种金卡， 20xx 年 6 月

前全县全面推广使用。

2、各接种门诊将 20xx 年 1 月 1 日以后出生的儿童资料接种数据全部录入

电脑。

因为免疫金卡的使用需要系统支持，即免疫接种系统的维护工程投入较

大，本着谁受益，谁出钱的原则，参照兄弟县市的做法，以知情自愿的形式，所收 取每位儿童档案信息服务费，按照物价部门审批的标准执行。

根据《中国残疾人事业“十五”计划纲要》确定的“基本实现残联系统办

公自动化和信息网络化，建设公众信息网和残疾人事业数据库，为残疾人事业和残 疾人提供服务”的要求，结合目前残联系统信息化工作的实际制定本方案。

建设残联系统专用业务网；有条件的省份应努力将网络向市、县级残联延

伸。

建立完善残联系统公众信息网。

依托网络建立中国残联办公自动化系统和业务数据库；积极推进省级残联

的办公自动化系统建设。

建立完善残联系统统计指标体系并加快实现统计现代化。

1.搭建信息平台，营造网络办公环境

充分利用各级政府现有信息网络资源和地方残联残疾人就业信息网络系

统，依据本省具体情况，制定工作计划和技术方案，建立一个以中国残联为中心， 连接 31 个省(自治区、直辖市)残联的业务骨干网。

充分利用网络建立政务信息系统、邮件系统、公文管理系统、业务数据库

和统计系统，逐步实现办公自动化，提高办公效率。

2.建立完善残联系统公众信息网

中国残联充分利用残疾人事业信息资源，建立和完善面向公众、基层残联

和泛博残疾人的公众信息网。

省级残联完成国际互联网网站建设，重视和充分运用网络信息技术，开辟

宣传残疾人事业的新领域，完善网站的服务功能，为残疾人事业和残疾人提供方便 快捷的信息服务。

3.建立与政府横向部门的网络联系

中国残联纳入国务院政府专网，通过“全国行政首脑机关第二代电子邮件

系统”，实现与政府之间电子邮件的互送。

省级残联纳入当地政府专网的“二邮”系统，建立与本级政府和横向部门

间的电子政务联系。

4.建立统计指标体系,实现统计的计算机化

中国残联依据《中国残疾人事业“十五”计划纲要》设计统计业务指标，

开辟、推广事业统计软件。

省级残联统计部门规范统计渠道，加强统计管理；县级残联要逐步实现残

联业务数据计算机化管理，着手建立基层统计台帐。

5.加强信息队伍建设，开展多层次技术培训

加强各级残联信息队伍建设，提高残联系统运用现代化办公手段的整体水

平。

根据信息工作的需要，针对人员特点，开展多层次的计算机知识普及教育

和培训工作。

将熟练掌握计算机作为对各级残联干部培训的内容之一。

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》关于

“加快国民经济和社会信息化”的有关要求，以及中国残疾人事业“十五”发展的 需要，中央及地方各级残联信息工作纳入各级政府信息化建设整体规划，中央财政 资金用于中国残联办公自动化建设、专业骨干网建设、数据库和残疾人事业信息、 统计工作指导、组织协调、技术培训、监测评估等；地方财政资金用于地方残联办 公自动化建设、专业骨干网建设及人员培训。

与残疾人就业信息网建设有机结合，在人员、资金、技术等方面做到统一

规划，统筹安排。

动员社会力量，多种渠道募集资金和设备。

中国残联制订省级残联网络建设技术规范。

东部沿海地区和直辖市要借助自身优势，加快信息化建设步伐， 20xx 年

底前完成省级残联节点建设工作，努力实现内部网络办公环境；在 20xx 年底，完 成地市级残联节点建设工作。

中部地区要加大培训力度，提高计算机和网络技术的普及应用能力， 20xx

年底前完成省级残联节点建设工作；积极推进有条件的地市级残联节点的建设。 西部地区要借助国家西部大开辟的政策优势，努力实现信息化建设的跳跃

式发展，在 20xx 年底，完成省级残联节点建设，积极发展地市级残联用户。

根据卫生部《儿童预防接种信息报告管理工作规范(试行)》的要求和省卫

生厅建立全省儿童免疫预防接种信息管理系统的决定,以形成国家、省、市、县、 乡预防接种信息网络体系，保障我县预防接种工作的顺利开展，特制定本实施方 案。

到 20xx 年底在全县范围内建立儿童免疫预防接种信息管理网络平台和国

家、省、市、县、乡免疫预防接种网络体系，实现全县儿童预防接种信息共享与管 理。

1、20xx 年完成全县的儿童免疫预防接种信息管理系统建设工作，基层预

防接种单位建立并正常运行儿童免疫预防接种信息管理系统。

2、已使用并将继续使用其他儿童预防接种信息管理系统软件地区，必须

按中国疾病预防控制中心制定的《儿童预防接种信息管理系统数据交换集成标准》 的要求,对应用软件进行调整，按照时间安排实现与国家、省、市、县级信息管理 平台的数据交换。

儿童预防接种信息管理系统分为接种点客户端软件和国家信息管理平台两

个部份，系统的基本功能为：

(一)接种点基本服务和管理功能

在预防接种实施过程中，接种人员通过接种点客户端软件对当天接种的疫

苗、冷链运转等情况进行登记，完成免疫服务基本资料的建档。每次儿童接种后及 时将接种信息录入系统，同时对下一次接种进行预约。通过从国家信息管理平台将 流动儿童的接种信息下载到接种点客户端软件系统中，完成对流动儿童的接种。利 用接种点客户端软件，可以随时对儿童接种情况进行查询、统计，还可以打印预约 通知单、统计结果和接种卡证。

(二)国家、省、市、县级对接种信息的监测和管理功能

各级通过国家用户权限管理系统授权登录国家信息管理平台，对辖区儿童

预防接种情况进行动态监测。工作人员通过查询儿童的个案信息实现对儿童接种个 案信息管理；按《预防接种工作规范》要求，对一、二类疫苗的接种情况和流动儿

童接种情况进行统计分析；通过上传下载日志分析接种点上报的个案数、频率、及 时率、成功率，及时发现接种点常规免疫工作中存在的问题。

(一)县级疾病预防控制机构运行系统的基本条件

1、具备用于辖区日常业务管理的计算机 1 台(处理器频率高于

1500MHz，内存大于 256MB)；

2、保障宽带网络接入(ADSL 或者光纤)及维持运转；

3、Windows 操作系统、防病毒软件；

4、具有 2 名能熟练使用计算机并有免疫规划信息管理工作经验的人员。

(二)乡级防保组织和接种单位运行系统的基本条件

1、开展日常预防接种服务的计算机 1 台(处理器频率高于 1500MHz，内

存大于 256MB)，用于接种证、报表或者其他资料打印的存折式打印机 1 台。

如果数据采集方式采用磁卡或者条形码等，乡级还须配有相应的数据识别

设 备。

2、保障宽带网络接入(ADSL 或者光纤)及维持运转。

3、Windows 操作系统、防病毒软件。

4、具有至少 2 名能熟练使用计算机并具有一年以上免疫服务工作经验的

人员。

承担此工作的人员要有较强的工作责任心，中专以上学历，执业医师(护

师)，获得预防接种资格证书，年龄最好在 45 岁以下。

(三)县级如需建立本地系统应用管理平台的条件

1、用于接入公网的 2-10M 光纤，至少 2 个公网 IP 地址；

2、PC 机服务器、防火墙、 3000VA 在线式不间断电源等各 1 台；

3、Windows Server 操作系统、 Linux 操作系统、 Oracle 数据库(市级平

台可采用 SQL Sever 数据库)、 NET 平台；

4、1 名软件、硬件系统维护人员， 2 名免疫规划专业人员。

(一)经费

1、儿童免疫预防接种信息系统建设费用分为两类，一类系统硬件设备包

括计算机、打印机和读卡器，另一类是系统维护费，包括软件应用安装与培训费、 每年系统维护费和硬件折旧费(硬件折旧期 5 年)。

2、县级疾病预防控制中心提供预约通知空白单。有条件的地区如果使用

条形码或者磁卡等设备，应以县为单位统一部署。

(二)人员培训

儿童预防接种信息化工作对人员的素质要求较高，需要加大培训和技术支

持力度才干保证系统的部署和正常运转，根据信息系统的建设规划，卫生局、疾控 中心将对全县各级各类医疗机构信息管理人员进行集中培训。培训内容包括客户端 软件的安装、使用、系统管理、国家信息管理平台的使用等，培训的重点应放在乡 级防保组织和接种单位人员对客户端软件的使用上。培训结束时要求学员均应参加 考核，乡级防保组织和接种单位人员须获得地方卫生行政部门颁发的软件操作技能 培训合格证，并持证上岗。

(三)建立基本信息档案

儿童基本信息档案由建立儿童预防接种证(卡)的原乡级防保组织和接种

单位，在系统启动后 3 个月内对所有在册 20xx 年 1 月 1 日以后出生的儿童预防接 种历史资料进行信息录入，建立儿童预防接种基础数据库，并为每一位儿童建立唯 一的编码，有条件的地区可以建立条形码或者磁卡等，以便系统自动识别和登录。

(四)职责分工

1、县卫生局

(1)负责本辖区儿童预防接种信息报告工作的管理，建设和完善儿童预

防接种信息管理系统，并为系统正常运行提供保障条件。

(2)结合本辖区具体情况，组织制定儿童预防接种信息报告工作方案，

落实儿童预防接种信息报告工作。

(3)定期组织开展对乡级防保组织、接种单位儿童预防接种信息报告管

理工作的监督检查。

2、县疾病控制中心

(1)制定本辖区儿童预防接种信息报告管理系统实施计划，指导乡级防

保组织和接种单位开展信息系统实施工作，提供相关技术支持。

(2)负责本辖区儿童预防接种信息报告业务管理、技术培训、督导和乡

级防保组织、接种单位儿童预防接种信息报告的质量控制，开展考核和评估工作。

(3)负责本辖区儿童预防接种信息的采集、分析、评价、报告和反馈。

(4)负责本辖区儿童预防接种信息报告的数据备份，确保报告数据安

全。

(5)承担本辖区尚未实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织、

接种单位的预防接种统计信息录入和上报。

3、乡级防保组织或者接种单位

(1)建立健全预防接种证(卡)登记管理制度和预防接种信息报告制

度。

(2)负责本单位和村级接种单位预防接种服务人员的儿童预防接种信息

报告培训。

(3)实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织或者接种单位，负

责 信息管理系统的使用管理。

乡级接种单位负责儿童预防接种个案信息的采集、登记、录入和网络报

告；负责信息管理系统的日常维护和数据备份，确保系统和数据安全。

有村级接种单位的乡级防保组织，还需承担辖区内村级接种单位儿童预防

接种接种个案信息的录入和网络报告。

(4)尚未实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保组织或者接种单位，

按照《预防接种工作规范》的有关规定开展接种率报告。

4、村卫生站

负责向乡级防保组织提交儿童预防接种登记基本资料。

为加快推进全州人力资源和社会保障信息化建设(以下简称“金保工

程”)，根据省政府办公厅《关于省人力资源和社会保障信息化建设工作方案的通 知》(政办[]40 号)精神，制定如下工作方案。

一、进一步提高对“金保工程”建设重要性的认识

人力资源和社会保障工作是民生建设的重要组成部份，“金保工程”是政

府电子政务核心平台之一，涵盖社会保障和人力资源市场两大子系统，具有支撑业 务经办、公共服务、基金监管和宏观决策的功能。有关部门按照国家要求和信息化 相关规划，大力推进“金保工程”建设，基本形成为了统一建设、统一运行的工作格 局，为人力资源和社会保障各项公共服务提供了有效保障。但由于投入不足等原 因，州“金保工程”在体系、网络、硬件等方面同全省水平和其他地区的差距仍然 很大，特殊是随着社会保障体系的进一步健全完善，人力资源市场的逐步扩大，促 进就业、城镇居民医保、新型农村社会养老保险、社会保险关系转移接续、社会保 障“一卡通”等一系列惠民政策措施的实行，以信息化手段对大量业务提供高效支 撑已显得十分必要和迫切。进一步加快“金保工程”建设步伐，有利于提高人力资 源和社会保障工作的科学化、规范化和现代化水平，对改进工作方法和管理方式、 提供优质社会化服务、加强基金有效监管、提高宏观决策水平具有重要意义。各 县、各有关部门要充分认识加快“金保工程”建设的紧迫性和重要性，环绕人力资 源和社会保障主要工作任务，从实际出发，突出重点，整合资源，进一步完善“金 保工程”，以适应人力资源和社会保障工作的需要。

二、基本原则和目标任务

(一)基本原则

1、突出重点，逐步推进。坚持从实际出发，环绕社会保障、人力资源开

发、劳动就业等方面的主要工作任务，突出重点地区、重点项目和主要功能，充分 利用现有的硬件设施等资源，依托州政府电子政务内网搭建“金保工程”主干网， 在充分论证基础上分步实施。

2、统一规划，规范运作。坚持规划先行，统一规划、统一设计、统一建

设、统一标准、统一管理，按照规范设计、规范招标、规范建设的要求，实行“金 保工程”独立运行，系统内部信息耦合，实现资源和信息共享。

3、加强管理，监管并重。坚持建设与管理并重，分级负责、分级管理、

监管结合、同步推进。统筹考虑管理工作中人材、制度、机制等方面建设，早做谋 划，早定方案，及早运作，同时做好同财税、银行、保险及邮政等相关部门、单位 的协调沟通，充分利用社会资源。

4、省级投资，地方配套。“金保工程”建设主要采取省级专项资金投入

和地方政府配套相结合，同时通过市场化运作多方筹措资金。省级专项资金主要用 于全省硬件网络等相关设备配置和全省各项业务统一软件的开辟与实施，地方政府 配套资金主要用于各级人力资源和社会保障通讯中心办公场所、机房建设和通讯中 心与所属各业务经办机构联网通讯路线租赁费用，以及系统运行维护和项目管理费 用，地方配套资金 1000 万元(其中州本级 200 万元，五县各 160 万元)，按照分 级承担的原则，各县配套资金由各县财政承担。

(二)工作目标

进一步完善州、县人力资源和社会保障通讯中心平台建设，依托省政府电

子政务内网实现“金保工程”省、州、县三级主干网络，并逐步延伸到乡镇、街 道、社区；完成人力资源和社会保障各项业务全省统一应用软件的实施，逐步实现 “数据向上集中、服务向下延伸、信息资源共享”的目标。

全州“金保工程”在前期建设基础上，从年 1 月起，利用一年半的时间全

面完成项目建设工作。项目实施范围按照完整、正确、统一、及时、安全的建设要 求，建成覆盖全省、联通城乡、纵向到底、横向到边的人力资源和社会保障信息网 络。

(三)主要任务

1、网络系统建设。加快州县人力资源和社会保障通讯平台建设，实现

省、州、县三级主干联网。纵向省数据中心上联人力资源社会保障部中央数据中 心，下联州县人力资源和社会保障通讯中心，终端逐步延伸到乡镇、街道、社区人 力资源和社会保障工作站;横向专网系统内省级数据中心核心平台、州、县通讯中 心平台联接养老保险业务经办机构、医疗保险业务经办机构、就业服务经办机构 ; 专网系统外联接地税等相关部门和银行、医院、药店等相关业务单位网络，实现信 息交换和资源共享。

2、应用系统建设。根据社会保险五险合一核心平台业务应用软件架构及

指标体系要求，按照全省数据大集中的原则，整合完善社会保险信息系统应用。利 用备级社会保险业务经办机构、医疗保险业务经办机构现有局域网硬件环境，完成 社会保险五险合一、居民医保、新农保及社会保险关系异地转移接续等全州统一软 件开辟与实施，加快推进全州社会保障“一卡通”进程。根据人力资源市场业务应 用软件架构及指标体系要求，拓展人力资源市场信息系统应用，利用省州县职业介 绍中心和人材交流中心现有的局域网硬件环境，实现全州联网，完成全州统一的人 力资源市场信息系统业务应用软件实施，加快全州就业服务信息化管理步伐。

三、实施步骤

(一)建立工作机制。全州“金保工程”建设由州人力资源社会保障信息网

络领导小组统一组织协调，州、县分级负责、分级管理。各县人力资源社会保障部 门成立项目管理机构，制定实施方案，抽调得力人员，积极开展工作。

(二)制定规划方案。结合各地实际，充分利用现有资源，科学编制项目建

设规划和方案，进一步完善相关软件等信息系统，根据政府采购程序合理安排项目 资金和配置硬件等相关设各及软件开辟。

(三)组织开展调研。从人社、财政、发改等部门抽调人员组成调研小组，

赴五县开展金保工程建设情况调研，摸清金保工程建设现状，为具体组织实施奠定 基础。

(四)分类分步实施。按重点地区和重点业务，分地区、分类、分步实施。

年 6 月底前，完成全州系统业务运行工作；年底，完成项目收尾自查工作。

四、任务分工

金保工程建设是全省的一项重点工程，涉及面广，时间紧，任务重，各相

关部门、单位要从提高社会管理和公共服务水平、促进互联互通与资源共享的高度 出发，重视金保工程建设，利用我省赋予资金津贴的有利契机，着力推动金保工程 建设，确保按时、按要求完成建设任务，具体分工如下：

州人力资源和社会保障局牵头负责全州“金保工程”建设和实施工作，负

责调研、规划、设计和建设州、县人力资源和社会保障信息系统；负责全州社会保 险、人力资源市场两大子系统各项业务全州统一应用软件的实施及项日培训工作； 负责全州数据大集中核心平台的管理和数据联网及各业务监测数据的上传；负责与 外网地税、银行数据大集中州级系统的联网；指导、检查、催促各县人力资源社会 保障信息系统运行管理。

州发改委按照“金保工程”一期项目建设规划及项目可行性研究报告建设

内容，对新增建设部份调整项目建设计划，落实项目资金，加快推进项目建设各项 工作。

州财政局按项目专项资金管理使用程序，做好“金保工程”项目建设资金

安排，催促项目建设单位抓紧做好项目硬件设备、软件开辟等政府采购工作，检 查、监督项目资金使用情况。

各县政府负责落实“金保工程”配套资金、办公场所、机房建设、配备相

关人员，确保资金到位、工作到位。人力资源社会保障部门负责牵头落实本地区社 保、医保、就业各业务经办机构局域网与主干网的联网；负责指导、检查、催促各 业务经办机构信息系统运行和业务管理工作，以及系统维护工作。

各级社保、医保、就业经办机构配合各级人力资源社会保障部门做好“金

保工程”各项业务需求方案编制；按照国家和省核心平台指标体系及各项业务全州 统一应用软件运行要求，做好业务数据整理、数据上线等相关工作；负责信息系统 业务运行、管理及局域网维护工作；负责与外网医院、药店等单位联网工作。

五、保障措施

(一)组织保障。成立州人力资源社会保障信息网络领导小组，统一组织和

协调“金保工程”建设工作，并加强对各地“金保工程”建设的具体指导。各地

区、各相关部门要切实加强领导，将“金保工程”建设摆上重要议事日程，精心组 织实施。领导小组办公室设在州人力资源和社会保障局，负责全州“金保工程”项 目建设、运行和管理工作。各县要成立相应“金保工程”项目建设组织协调机构， 确保项目建设顺利实施。

(二)政策保障

1、统一管理。在统一规划的指导下，遵循统一的业务规范和技术标准，

明确建设目标和重点，结合部门的特点和需求协同建设，实现互联互通和信息共 享，以最小的投资，发挥最大的功能效益。

2、确保投入。将金保工程的建设、运行和维护经费纳入财政预算增加投

入规模。对资金实行统一管理，统筹安排，从资金源头上避免重复建设和重复投 入。

3、规范建设。严格按照国家及省政府的统一规划和标准进行建设。

4、加强培训。开展金保工程专业技术人员培训，建立健全规范的培训与

考核制度。要根据金保工程的建设，分层次、分阶段地开展各种专项培训，有效地 推进应用。

5、建立金保工程建设考核制度。将金保工程建设纳入各县目标责任制考

核体系，调动各地各部门推进金保工程应用的积极性，保证全州金保工程的整体推 进和目标的全面实现。