质量、安全保证体系

7.1安全保证措施 7.1.1安全生产目标

认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，以“安全为了生产、生产必须安全”为指导，严格按照安全技术操作规程和安全规则组织施工；做好安全生产，保证行车安全，保证施工生产有序进行。我公司确定本标段安全目标是：无人身重伤及其以上事故；无等级火警事故；无机械及行车事故。 7.1.2 安全保证体系

为确保施工安全，建立安全管理机构和健全安全保证体系，加强安全技术管理，严格遵守有关安全规范，采取有力的安全保护和防护措施。具体做法是： 1.建立健全各项安全规章制度，做到依法办事；

2.加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力； 3.及时开展安全生产大检查，消除事故隐患； 4.制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行；

5.遵守一切指导安全、健康与卫生方面的法规和规定并提供一切安全装置、设备与保护器材，以保护职工的生命、健康及公众的安全；

6.从技术上入手，针对实际情况，开展群众性的QC小组活动，及时解决施工中的安全问题，以达到安全目标的实现。

本标段拟建立的安全保证体系，7.2.1安全保证体系框图。 7.1.3确保工程安全的措施

针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。施工安全技术措施必须在开工前编制，并向业主审批。 7.1.3.1建立健全安全组织机构

（1）成立以项目经理为组长，项目总工程师为副组长的安全领导小组。项目经理部设质量安全室，具体负责本工程的全部安全监察和管理工作，施工队设专（兼）职安全员，具体负责本队的安全检查和安全措施的落实。

（2）建立严格的安全生产责任制。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全的氛围。并建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和安全否决权评比管理制度。

（3）建立高效灵敏的安全管理信息系统。系统规定各种安全信息的传递方法和程序，在施工中形成畅通无阻的信息网，准确及时地搜集各种安全信息，并设专人负责予以处理。 7.1.3.2安全生产技术措施

（1）实行安全生产检查制度。项目经理部每月，专业队每旬由安全生产领导组进行安全生产大检查，专职安检工程师和安全员负责日常安全检查，发现问题及时处理，堵塞漏洞，消除隐患。

（2）开展安全教育，上岗前，由单位领导负责组织全体人员，认真学习有关施工安全规则和安全技术操作规程，提高全员安全生产意识。特殊工种进行岗前培训，持证上岗。工班每日由班长或安全员进行班前讲话，提出当天的安全生产具体要求和注意事项，做到预防为主，防治结合。

（3）实行各项安全生产岗位责任制，明确责任，把安全工作落实到每个人。项目部与公司签订安全责任状，各专业队与项目部签订安全责任状，每个施工人员与专业队签订安全责任状。

（4）施工现场做到布局合理，机械设备安置稳固、材料堆放整齐，用电设施安装触电保护器，场地平整，为安全生产创造良好的环境。施工现场设置醒目的安全标语和安全警示标志，提示工人注意安全。

（5）所有起重设备、电器设备、运输设备等加强保养，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置，所有机具设备的操作人员经过严格训练，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。

（6）高空作业，必须配戴安全帽、栓系安全带、挂安全网。 （7）施工中，进度与安全发生矛盾时，坚决服从安全。 7.1.3.3安全生产各项具体措施 1.防火灾措施

（1）消除一切可能造成火灾爆炸事故的根源，控制火源、易燃物和助燃物。

（2）防止可燃可爆炸物质的积聚，提高材料及设备的防火性能。配备灭火器材，如手提灭火机和自动灭火装置，并同地方消防部门保持联系，加强协作。

（3）护林防火作为本承包人一件大事来抓，施工期间，在林区将设置防火标志，设置护林人员，配合地方护林部门做好护林工作。

2. 机械设备的安全措施

机械设备的布局要合理，且要装设安全装置。操作者要严格遵守安全操作规程，操作前要对设备进行安全检查，机械设备严禁带故障运行。爆破前钻孔机械设备要退出爆破区50

米以外，推土机装载机和挖掘机作业时，要设专人了望指挥，以防砸伤人员和机械。 3.电气设备的安全措施

（1）对电气设备特别是发电机的外壳要进行防护性接地，防护性接零或绝缘。派专人负责电气安全工作。

（2）进行用电安全知识教育，定期检修电气设备。 7.2 质量保证体系

坚持“百年大计，质量第一”的方针，按照ISO9002系列标准和公路工程质量管理的特点，制定完善的工程质量管理制度，建立以项目经理为首，项目总工程师和工程技术、安全质量、物资供应、设备等部门负责人和有关人员参加的TQC领导小组，建立健全质量保证体系。使用PDCA循环方法，定期分析质量管理与工程质量情况，找出影响工程质量的主要因素，虚心听取设计与监理工程师的意见，采取改进措施实施，以确保本工程达到质量目标。

质量保证体系见图7.2.2。

奖惩兑现 提高安全意识 安全责任制 安全教育 安全领导小组 组 长：项目经理 副组长：项目总工程师 成 员：队长、负责人、主任 质量安全部部长 安全工作体系 安全工作内容 安全检查 各业务部室 安全活动经费安全奖惩条例安全管理措施系统安全教育广播及黑板报三工教育各施工作业队 防电防雷防火各施工作业班组 施工各工序安全防机械车辆伤害定期检查不定期检查 实现安全生产 提高预测预防能力 消除事故隐患 7.2.1安全保证体系框图

质量保证体系 思想保证体思想政治工作 组织保证体系 目标管理 保证体系 项目部 目标制度 TQC领导小组下达目标 生产过程质 量保证体系 施工组织设计 施工组织 施工调度 机械设备保证 质量检查保证体系 健全职能机构 组织技术学习 质量信息管 理保证体系 质量信息反馈网络 信息源 经济保证体系 经济责任制 单位工费包干 基本奖金包干 机械及工具 费用包干 设备使用包干 岗位津贴 项目经理负责制 TQC 领导小组 TQC教育 一切为用户服务一切以预防为主一切用数据说话各队负责人QC小组 专业知识技术规范招标文件熟悉图纸人员素质保证 施工单位全面管理质量 监督员 各队目标对策措施技术保证 检验保证 工艺操作保证 原材料质量保证 外购件检查保证 试验计量保证 工序质量检验保证 成品检验保证 检验方法 监理工程师质检部门业主 班组 质量员 信息管理员 信息传递员 信息处理中心 项目经理 信息反馈 施工过程 建设监理 奖惩制度 质量责任考核 实行奖惩 经济总现 提高质量意识管理 水平和企业素质 目标任 务落实 班组 或个人 项目经理 组织诊断 原材料质量保证 制度保证 班组长全员 职工 技术责任制岗位责任制信息反馈制奖惩制施工 三检 例行 检查 逐项评分 信息反馈 图7.2.2质量保证体系框图

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