农业产业化发展对策与研究

摘要：本文以福建省为例，深入讨论了我国农业产业化的发展对策，自从我国2001年加入WTO后，我国的农业就开始了面对国际间的竞争，我国福建农业的发展也深受其影响，文章提出福建农业的产业规模化和正规化的对策，从而能够提高我国农业在国际上的竞争力，使我国的农村经济发展壮大。

【关键词】农业产业化 对策 福建

一．绪论 1.1选题背景

中国共产党第十六次全国代表大会上提出了，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。为了推动农村的发展，实现全面建设小康社会这一伟大任务，我们需要一种积极的而且有效的实践方法，这种方法就是农业产业化经营。这种实践方法，对传统农业进行了深入的科学化改革，这是我国现代农业以后发展的指向标，还将农村经济整合化，以提高经济效益为中心，使农村经济不再孤立，走向科学发展的道路。为构建经济繁荣、全国人民富足的小康社会打下基础。在自由市场经济的大背景下，有助于农业产业化经营的发展，可以实现农业的规模化经营，节省农业成本投资，进而提高了农村产品的竞争力1。自从我国2001年加入WTO后，我国的农业就开始了面对国际间的竞争，中国农业的发展深受其影响，使农村经济发展缓慢。现在，我国农业的产业化经济发展落后于国外大概五十年，这对于我国来说也是一件好事，我们可以借鉴国外的农业产业化经济的经验，这样会少走很多的弯路。比如，在农业节水方面，我们就因该去学习以色列的做法。在以色列水资源是非常宝贵的，全国可用的水资源大约有17亿立方米，人均占有量仅为340立方米，世界人均水资源量是以色列人均的三十三倍，中国人均水资源量是以色列人均的七倍。所以以色列非常重视农业水资源的利用，在农业上实行的节水方法，已经形成了一种特色农业产业化经营。在以色列的农业灌溉中，沟渠灌溉已经完全被淘汰了，取而代之的是滴灌技术、喷灌技术等，提高水资源利用率的节水技术。滴灌系统就是将水通过管道和滴水，将植物所需的水分直接运送到根部，这样农民就可以用最少的水达到最好的效果。以色列还根据植物的不同专门设计

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浙江省人民政府农村工作办公室.浙江省农业产业化发展规划.2000年1月

灌溉的方法和设备。以色列的节水不光体现在农业的灌溉设备，还注重全民的节水意识，而且通过政府部门的宣传和科技设备的支持，将以色列的节水型农业发展到一个很高的水平，形成了具有自己特色的农业产业化经营道路。同时，农村农业的产业化经营有多种选择，具体选择哪种，对于一个地方以后的农村、农业和农民的发展有着决定性的作用。现在，有很多的农村都在大力推广“企业+农户”模式，其中由于地区的不同，经济发展和人民意识的差异，所以这种模式以及其他的农业产业化经营模式，在农村的推广有很多的障碍。现在我们的问题就是，怎样消除在农村推广农业产业化经营产生的障碍。农业产业化经营的推广，可以使我国农业由原来的散户式改为集中式，这就使得农村的产业变得规模化和正规化，这样就能够提高我国农业在国际上的竞争力，使我国的农村经济发展壮大2。

1.2选题意义及目的 1.2.1选题意义

我国农业的产业化经营从本地的特有资源下手开发，用点破面的方式来打开经营道路，在农村的商品生产过程中，体现出了积极向上的精神，人大常委的布赫副委员长曾经强调过，要大力扶持农业的产业化建设。所以，在战略意义上看发展农村产业化建设是十分重要的。福建省的农民经过改革认识到了自己的优势，并且根据本地优势实事求出发，建立了自己的特色核心产业。在核心产业的带动下，以点破面的方法打开了产业的经营道路，使得原本分散的农业产业全面整合，展现出了区域化的趋势。

（1）与原本平均土地承包所形成的一个个小的土地经营模式相比，全面的整合向规模化转变的土地经营模式来说，规模化的经营更有利于机械化操作和专业化操作，可以提高农民的工作效率，减小农民的劳作负担。从农村生产要素分配来看，规模化的生产可以使的农村有更多的人可以投入到非农业的产业中，为农村的经济下一步发展打好了基础。还是以福建为例子，福建省农村将土地一租赁的方式整合，形成了规模化的茶园，这些茶园在进行生产和交易时，实现了规模化和产业化，带动了整个农村经济向前发展，给农民带来可更多的收入。 （2）可以帮助原本独自为战的生产经营，转换为同一的市场化经营。家庭联

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浙江省农村发展研究中心.农村改革与发展，2002

产承包责任制的优点没有什么可说的，可这毕竟是改革开放初期的政策，到了现在其中的缺点也明显的暴露出来。因为要种地，所以农民都在远离都市的偏远地区，这使得农民们无法及时了解到，农产品的需求状况，再加上农产品有比较长的生长周期，对市场变化做不出灵活的反应，只能被动的接受，尤其是在现在社会的很多服务制度体系没有建立起来，独自为战的方式已经无法适应现在的社会经济。专业化经营的方式解决了这个问题，给农村的经济打入一剂强心针，通过专业的营销策略，使得农村的产品可以有组织计划的进入市场，让市场需求来引导农村的产品生产。这也体现出了社会主义社会的经济特征。

（3）可以帮助农村农业的生产由原来的经验型经营转变为科学型经营，每个层面之间的利益关系，决定了在生产经营中，一定要想办法用先进技术和设备，提高农业产品的质量和数量，这样在能在国际竞争中生存下来。

综上所属，我国农业产业化的经营和发展，对于整个中国的经济发展来说都是十分重要的，所以，现在各个地区对农业产业化经营的发展积极性很高，现在的发展速度也很快，为了保证农业产业化经营的质量和健康发展，需要各级政府对其扶持和引导，这才是农村农业产业化经营健康发展关键所在。 1.2.2选题目的

本文是通过对福建农业的产业化模式的分析和探索，并且在结合外国农业的产业化经营发展模式的基础上，对福建以后农业的产业化经营发展方向提出建议，主旨是对我国的农业发展和农民增收提供一些可行的思路建议。主要是分析政府在推广农业的产业化经营上，应该与政府的文件相结合，认真阅读和落实其中的政策精神，为我国农业的产业化经营发展做出贡献3。在政府和企业的双重作用下，将农业的产业化经营根据地区的不同分别推广，将农业的竞争力提高一个档次，增加农民的收入，将我国的三农问题解决。 1.3研究思路及方法

研究思路:本文从农业的产业化经营的概念、内涵和发展的基础理论出发，深度解析了我国福建农业的产业化经营发展的状态，对我国福建农业的产业化经营模式进行深入地研究，同时，结合我国现今农业的产业化经营发展的条件、因素，再结合外国农业的产业化经营发展模式的基础上，对福建以后农业的产业化

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顾益康.求索三农.中国农业科学技术出版社，2002.

经营发展方向提出建议和思路，来将我国的三农问题解决。

研究方法:我们想要用经验与理论相结合，空间因素与时间因素相结合，经济因素与非经济因素相结合，从这三个大的宏观方面解析。在进行研究写作的过程中，力图吸收产业经济学、管理学原理、政治经济学、产业经济学、发展经济学、西方经济学等等的一些理论成果。 1.4本文可能创新之处

(1)指出了福建农业的产业化经营发展所受的制约因素与有利条件，并且结合了实际案例，用于为选择合理的、科学的产业化经营发展模式提供了可靠的依据。

(2)在结合外国农业的产业化经营发展模式的基础上，与我国现状相结合，提出引导企业资本进入农村产业化经济发展的新思路，为解决我国福建农业的产业化经济的资本投入太少提供了解决途径。

(3)提出培育农村的龙头企业、注重宏观的调控、加强科技的创新、合理的规划，与此同时应平衡好个区域间的差别共同发展，这是推动福建农业的产业化经济快速发展的重要措施。 二．农业产业化的基础理论 2.1农业产业化的概念、内涵

农业产业化指的是以市场为导向，以经济效益为中心，依靠龙头企业的带动和科技的进步，对农村的经济和农业实行区域分布、一体化经营、专业化生产、社会化的服务和企业化的管理，最终变为贸易工商和农业的一体化、产能和销售一条龙服务的农村经济的经营方式与产业的组织形式4。他的定义，可从分为四个方面去理解其中的内涵:

(1)强调跟着市场走，以经济为利益为主。这就使得，我们要摆脱原有计划经济的束缚，形成新的市场机制，不能被动的去被迎合，而是需要什么我们产什么。 (2)强调企业和科技的重要性。因为，企业的一体化有助于农村的经济实现区域化的布局、专业化的生产、一体化的经营和社会化的服务，这样更有利于提高农业的竞争力和科技的推广

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2006年1月10日温州市第十届人民代表大会第四次会议工作报告.

范小建.农业产业化的意义及发展对策.中国牧业通讯，2002(10)

(3)采用企业化的管理。一个企业都有其企业文化，可以提高企业的凝聚力，最终演变为自己核心的竞争力，因此，对于现阶段我国农业处于的分散状态经营的现状考虑，企业的管理制度有助于提高农业的竞争力和水平5。

(4)经营方式的改变。原有的经营方式是农民自己全部包了，自己种自己卖，很难形成规模化的经济，也无法预测到市场现在的需求状况。农业的产业化经济运用的是工业农业和贸易三位一体、产品加销售的一条龙的农村经营方式，使得农民在农业经营的过程中的风险大大减小，有助于农业的发展和农民的增收。 2.2农业产业化发展的理论基础 2.1.1规模效益理论

规模效益理论指的是在通过规模化经营，降低成本、专业化、采用先进技术，来产生获得规模效益。一般产生规模效益的原因有三个6。第一个，就是在生产的过程中的不可分割的性质。有时候无论是在生产还是停产，企业都要进行一个最低限额数量的投入，被人们称作固定的成本，因为他们并不会随着数量的变化而变化。在运行中的企业管理者、会计和市场调查都不可缺少。产出增加和减少不会改变成本。因为是规模经济，产出的越多，单位产出所得到的成本也就越低。农业的产业化的发展，在某种程度上就是将原本分散的农户和农资等统一集中在一起，使的原来分割的一些生产环节被纳入到了一体化的生产过程中，所以有利于降低单位产品的成本，而且易于形成规模效益。第二个，就是专业化。企业扩大生产并且增加用工人数，每个工人只干一个任务，他们的工作效率随时间不断提高.在农业的产业化经济发展过程中，许多的地区用的是“公司十农户”的模式，这样使得原来分散经营的农业开始向公司企业管理模式转变，农民由原来一人多职，变为一人一职，这有利于农业的专业化经济的发展，有利于农业的科技发展，有利于实现规模经济。第三个，就是规模大的企业大多可以用更好的更先进的机器设备。复杂昂贵的机器设备也是生产中不可分割性的重要原因之一。根据我国农业情况来说，长期实行的土地承包责任制，农民的经营就是一些小打小闹，对于单个的农户来说，使用高科技的机器，一是太贵，二是没有相对应的操作面积。所以，采用农业的产业化模式，首先要有大型企业公司的支持加入，有

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刘东明.农业产业化与农产品流通.中国审计出版社，2001.

了基本的启动资金才可以购买先进的农业设备，由原来土地的过于分散到集中，这就便于大面积的作业。有规模经济所产生的原因来看，我们知道了规模效益的理论是我们发展农业产业化的理论基础，对农业的产业化发展有十分重要的意义 2.2.2产业关联理论

产业经济学在经济的条件下一门对市场发展和产业发展，两者之间的矛盾关系和其运动规律的经济学学科。在这里，我们将产业发展之间的矛盾关系简单的称为产业关系，它指的是国民经济的各个产业相互之间的关系，还有产业内部企业之间的相互关系。产业之间的关系实质就是产业间投入产出的关系，表现具体可分为直接与间接关系两类。直接的关联指的是生产产品与技术上所出现的直接投入产出的关系，像是种植业和食品加工产业;间接关联指的是产业间通过其它的产业存在间接投入与产出两者的关系，像是钢铁行业与农机行业业和农村农业。产业之间全部的总体关联就表现出了产业之间存在的资源的分配，还有产业产出上所体现出的比例。显而易见，如果产业相互之间的关系在技术生产方面没有间接和直接两者的投入和产出的关系，这种特殊比例就失去了存在的价值和依据。产业之间的结构理论和产业之间的关联理论，还有产业之间的组织理论形成了产业之间的经济学的主体。以产业之间的比例关联作为为研究的对象，形成了特有的对产业结构内在的理论研究。产业之间的结构和理论用经济的眼光，寻找一些产业之间的结构演变特有的规律，为我国或地方的经济持续发展战略提出了可靠的依据和方向。它主要做的研究就是对产业之间结构演变的规律、产业之间的结构优化与宏观上的控制机制、还有做为产业之间选择的主导、产业之间的区域分化和空间之间的结构演变依据，总结就是产业发展的规律是这一个理论在方法论述上的特色。产业结构的理论是产业之间的经济学宏观的部分。这对产业之间早就存在的生产技术和直接、间接的投入产出的关系研究，形成了产业关联的理论。产业关联的理论与基说是同一种理论，产业关联就是产业经济分析的定量化工具。利用投入产出的表来揭示出社会生产过程中的各种比例关系和特征，最终为制定经济计划和进行经济的预测服务7。投入产出的表最大的好处是能够反映产业的中间的投入和中间的需求，也就是中间产品的运动，这是微观经济学和宏观经济学所做不到的。产业关联理论就是其中见的“观看者”。

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彭星同，肖春阳.市场与农业产业化.经济管理出版社，2000.

以产业内部企业间的关系做为研究的对象，产业组织理论形成了。产业企业内间的关系对产业的经济效益有很大的影响:第一，一些产业的组织状况，能否保持该产业内的企业，有足够的提高技术水平、改善经营、降低成本的社会竞争压力;第二，能否充分放利用规模经济，促使产业的产品单位的成本处于最低的水平。产业组织理论为产业的组织趋向提供了合理的方向和途径。运用价格理论来研究组织的合理产业，所以说，这是属于产业经济学的准微观部分。在农业的产业化方面，传统农业的特征就是是、自给自足，农业上所使用的简陋工具和其他的生产资料大多都是靠农业自己来解决，农产品除了很少一部分进入市场同其它产品交换外，主要就是供给农民自己。自从产业之间发生革命以来，伴随着技术的步和社会的分工发展，农业之间的产业分化迅速加快，和别的经济部门相互之间的分工也变得详细，经济交易日趋繁荣。尤其在第二次世界大战过后，世界上各个国家农业的现代化进程的迅速加快，使农业与农业相关联的产业，还有它们相互之间的关系发生了根本性质上的转变。第一，农业生产的方式发生了巨大的变化；第二，从准宏观产业的结构层次来说，在农业产业分化的时候，农业和农业关联产业的经济联系也变得越来越密切，相互越来越依赖。第三，农业已经从独立的生产部门变为一个离开了现代工业、服务业就不能单独存在的经济部门；第四，农业关联的产业部门对农业的依赖性加强;第五，在农业与其关联的产业之间经济的联系越来越密切的时候，它们之间的经济联系准微观的组织形式也就伴随发生变化。值得我们注意的是，伴随着现代的农业科技发展加快和农业机械和高科技的广泛应用，最近几年的西方发达国家，在农业的工业化取得了很大的进展。尤其是生物技术和生命科学的迅猛发展，使人们变得更加了解生物自己的生长规律，对生物的生长过程控制的能力也越来越强。在农业的领域，工业的特殊工艺和特殊管理方法被广泛的运用到生产过程中，实行工厂化的生产。这不光说明了农业产业有广阔的远景，而且从现实的意义上来说，农业工厂化生产使的农业生产的每个环节被划分为相对独立的流程和工艺，为农业和农业相关联的产业的一体化，在产业之间的属性相互融合还有微观的组织创造了有利的条件

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。农村产业的产业化研究实质是显示出农业和其相互关联的产业之间关系，还

有产业化的农业内部之间的企业关系。农村产业和其相互关联的产业在生产技术

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张台柱，徐庆国.农业产业化经营模式及途径探讨.作物研究，2002(1).

上，有着直接或者间接的投入产出的相互关系，在总体上就表现为产业化之间的农村产业的内部每个部门在资源分配上和产出上的各种比例关系，也就是产业化的农业内部结构关系9。因此，产业结构的理论为研究产业化农业的内部结构演变规律、内部结构的优化和调整、主导产业的各种选择、产业区域分布和空间的结构等提供了理论上的依据。农业和其他关联产业间关系实质是投入产出的关系。

根据上文，从产业经济学研究对象与农业的产业化的基本内涵来说，农业的产业化本身就应该是产业经济学的研究内容。农业不管是作为国民经济的母亲产业部门，还是一个具体产业部门，都有产业的一般共同属性，农业的发展也十分符合产业的发展一般规律。所以说，用产业经济学的理论与方法来研究农业的产业化无疑是可以的。结合我国的基本国情，运用产业经济学的理论研究农业是产业化问题，并且充分考虑到农业的产业化的特殊性，推动国家的农业产业化经济的发展。 2.2.3增长极理论

在经济学理论上增长极的理论，是我国农村产业发展的重要理论依据，这对于我国农村产业的发展有着十分重大的意义10。上世纪的50年代产生了增长极的理论，是法国的一位经济学家提出的，在世界范围内广泛流传。增长极的理论可以理解为，增长极的特点是在空间聚集性的增长，是推动性的工业集合体，经济的增长率先出现在增长极上，然后，通过各种不同的方法向外扩散，并且对整个经济的产生不同影响。实质就是强调区域之间经济发展的不平衡性，尽做大努力把有限的资源集中放入到发展潜力很大、投资效益和规模经济相对少的地区，让增长极的经济实力变的强化，与周围地区形成一种势差，通过市场机制的各种传导，引导一个区域的经济发展。

农业的产业化发展，在一定程度上，就是依赖于龙头企业，而龙头企业和所谓的带动农户的公司，都是利用其优势获得资金、技术和信息等资源，容易形成有利于农业发展的增长极，这是利于农业的发展和农民的收入增加。所以说，增长极的理论在某种层面上，对农村产业的发展具有重要意义。 三．农业产业化发展的现状、特征与趋势

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胡继连，西爱琴.产业组织制度与中国农业发展研究.中国农业出版社，2002. 崔和瑞，王伟等.实施农业产业化促进农业现代化发展.中国农机化，2004(2)

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3.1国外农业产业发展现状

纵观世界上农业的发展历史，早在五十年代的美国出现了，然后被迅速的传人了加拿大、西欧等发达的西方国家，这充分显示出了农村产业的产业化带给了农业甚至是整个世界的经济带来了积极的促进作用。外国农业的产业化是以利润最大化为原则，通过不断变革旧的经济的组织方式，去追求在的更大的经济利益，最终实现了生产、经营、服务和利益机制等方面的转变。而且由于各种不同的资源和条件、生产要素结构和政治的经济社会环境，所以外国的农业的产业化经营也都有其特点。经过分析对比，外国农业的产业化内容有四个方面: （1）农业专业化和集中化

这是发达国家农业的产业化最主要的特征。农村产业的专业化包括种植技术的专业化、农业地区化专业、将农业转化为企业的专业化这三个方面。农业企业的专业化就是指农村产业和社会企业之间实行的非常明显的社会功能分工，各个企业慢慢摆脱小而全的产业结构，生产的项目精简化，专门跟随社会的需求来产销商品，其他的产业项目对退而其次，或成为生产部门的附属，有的甚至没有了。农村种植过程技术的专业化还叫做农艺过程的专业化，就是说在农业产品的生产中，将其分为很多不同种类，分别由不同专业化的企业完成这个任务。比如美国的畜牧业，从育雏、饲养等工作，都会有专门的企业来分别完成。农业地区的专业化又背称为农业生产的区域化，是指的是农村产业的生产在广大的地区之间使用分工合作的方法，各个地区有单一全包式农业转变为综合的农业的产业化。比如美国根据地理条件进行农作物的产销，通过长期的演进，已形成玉米带、棉花带和畜牧带等等进十个农业带11。生产的集中化大都就是指伴随着农场的减少，使得农场的经营规模出现了不断的扩大。比如美国农场的总数由一九七四年的242.5万下降到一九九二年的191多万，小型规模的家庭农场慢慢减少，取而代之的是大规模的经营农场。虽然大型农场在一九九二年只占美国所有农场的19%左右，可他们拥有美国所有农用土地的55%，产量大概占农业总产量的79%。 (2)农工商一体化，产供销一条龙

这是农业的产业化中所突出的形式。指的是农村产业的企业集团的自身、农

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宋青梅.我国农业产业化发展过程中存在问题与对策.山东财政学院学校，

2004(1).

村产业的企业之间和农村产业企业与非农村产业企业之间的关系，通过一种经济的约束合约或者协议，把农业生产的各个环节过程统一纳入同种经营经济体中，最后形成一个风险共担，利益均沾，互惠互利，同步发展的经济共同体。比如芬兰的瓦利奥公司，它的公司生产规模很大而且非常专业和综合。公司从奶牛还是牛犊时就开始管理进行了一体化的经营，效率很高、时间短、而且生产的成本低，还可以自己根据市场的需求要求自主的调整奶产品的品种与数量多少。这个公司在荷兰拥有35个乳制品的加工厂，这些加工厂的加工牛奶的能力占荷兰牛奶加工总量的78%左右，乳制品的种类多达1500多种，一年的营业额可以达到79亿芬兰马克.

(3)服务社会化

这是农业的产业化经济发展所需要的客观方面的要求。其中基本的内容包含产业的前、中、后三个时期，每个环节上服务体系的社会化。像是墨西哥的锡那罗亚生产协会，就为生产西红柿的农民设立了专门的系列化的服务机构，还会对西红柿的现阶段的产量和政府政策、市场动向、销售形势等问题，迅速准确的向农户提出相应的建议12。 (4)利益分配机制合理化

农村产业的产业化的本质就是利益的分配制度。由于农户现在处于一种出卖原料的地位，是价格的消极的接受者，一般不能得到应有的利润，而农业的产业化就可以打破这种不合理的利益的分配机制，通过农工商三位一体化经营，让农户使也享到农产品在加工和流通过程中增值所获得的平均利润。与此同时，发达国家还非常重视对利益分配的调控，除了给农民提供了长期低息贷款以外，还表现在农产品的价格方面。比如欧共体通过的制定干预价格(最低价格)和门槛价格(最低进口价格)等等措施，保护农民的利益，防止谷贱伤民。从外国农业的产业化成功的经验来看，企业和农民互惠互利就是产业联结的基础，合理的调节企业和农民的利益关系是农业的产业化赖以生存与发展的关键所在。可以看出，农业的产业化的发展，能可以推动一个国家农业的发展，是一个缩小城乡差距、增加农民收入的新发展思路13。

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范军.大力推进农业产业化经营.中共银川市委党校学报，2003(6).

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范军.大力推进农业产业化经营.中共银川市委党校学报，2003(6).

3.2国内农业产业发展现状 3.2.1农业产业发展阶段

结合我国的特有国情和现状，我国农业的产业化在东西部和中部的发展，在某种程度上反映了我国农业的产业化的发展历程。可分为三个阶段:

（1）探索起步阶段。以西部的地区市、县为主，其标志就是:建成一个规模较小的农产品商品的生产基地，开始形成若干的专业村;初步培养一到两个龙头企业，或者是组织农民自发的形成一个统一的群体;龙头企业和基地的农民之间的利益关系主要是由市场自由交易决定；商品基地的范围内社会化的服务组织建立出一个框架，社会化的服务正式开始14。

(2)成长启动阶段。将中部地区作为主要地方，标志就是:农业产品基的规模变大，初步出现一个或多个专业化乡镇;有几个有一定实力的农产品加工产业、销售型的产业和一些小的产业集合体，可以很好的解决农民产品难卖的问题:龙头企业和商品基地农民之间的利益关系，还是变得以合同制为主;商品基地所在范围内的服务体系的社会化变得完善，形成了企业的垂直服务和相关农业部门横向的服务体系相互并存的局面;商品基地内的农户开始建立起互助组织，发挥了组织带动的作用。

(3)提高实施阶段。以东部地区作为主要的地方，标志就是:主打的农业产品基地开始向全县扩展，商品基地的一体化程度很高，形成了专业产品的乡镇;形成三到五个实力很强的龙头企业集团;产值或者销售收入能达到几个亿元以上，商品基地的85%以上的产品可以通过龙头集团的收购、加工或经销，成为商品基地商品的销售主渠道;农业科技可以对农业经济的增长贡献率达到百分之四十到百分之五十;龙头企业和农户之间的利益关系，以紧密的合同制利益为主的共同体、市场交易作为辅助:基地范围内的社会化服务体系健全，功能比较完善;基地农民们大多建立加入了互助的合作组织，能够更好的发挥组织合作的优势，维护农户自己的利益。

3.2.2农业产业发展的基本情况

现阶段我国农村的产业化经济发展，总的来说，形势不错，取得了很好的成绩，对我国国民经济的发展，还有农村经济的可持续发展做出了很大的努力。现

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王献宝.陕西农业产业化经营研究.陕西省行政学院学报，2004(5)

在的农村的产业化发展的现状表现在以下四个方面:

( 1)农村的整体经济的发展水平得到了全面提高。将培养农村企业和产业化组织的壮大作为重点，这有利地促进了农业的产业化发展。据两千零二年底对农业的产业化统计，全国有各类产业化的组织总数是95000个，比两千年增长了43.4%。同时，中西部地区也不甘落后，在发展的水平上整体跟进。比如，中西部涌现了一批九山游子、双汇、银桥、蒙牛等龙头企业，这体现出了中西部农业的产业化发展的巨大潜力。

(2)产业化领域的进一步拓宽，龙头组织结构更趋于合理。近几年农业两位一体的化发展的要求越来越显现出来，展现了农业两位一体的发展大趋势。产业化的组织按产业的分类，畜牧产业占24.7%，种植类产业占46.8%，果木产业占10.3%，水产化产业占8.6%，还有其他类型的产业占10.4%

(3)农业的产业化发展还要进一步的修改完善。这是因为对于农业的产业化经济的经营核心与农业的内在的动力，企业和个体农民的利益相互之间的连接方法，在社会的发展中不断的磨合，使之变得科学又合理。当前我国的各类产业化经济的组织和个体农民的连接方式，合同制的方式占了一大半，大概有52.9%，其他的连接方式合作的方式只占占1.36%，股份合作的方式占其余的11.3%，还有一些特殊的方式占了23.2%。合同制、合作制和股份制合作方式这三种，是现今连接方式的主流，比例达到总数的76.8%。这就大大的保护了个体农民的利益，降低了个体农民农业发展的过程中的风险，使得农业的产业化得到了快速的发展。

(4)现代企业管理经验的引进，使得龙头企业的带动能力明显增强了。在我国农村的产业化发展过程中，龙头企业具有更强的市场竞争力，他们经过资本结构优化，采用兼并、股份制改造等等多种的方式对农村进行改革，不间断的提高市场竞争力，面对社会主义自由经济的挑战，并且取得了不错的效益。企业先进管理机制的引进农村改革中，对于科技的引进与推广有很大的好处，农户的思想意识提高、维护自己权益的意识增强，也加速了农业的产业化推广和发展。 综上所述，我国农业的产业化正处于一直进步、发展的阶段，同时，得到了很好的效果，可能还有许多的不足，这就要我们在发展的过程中，不断吸收新鲜

的思想，有利于我们为农业的产业化的发展做出自己的贡献15。 3.2.3农业产业发展的效益分析

我国农业的产业化龙头企业，在最近的几年内，收益较好，并且持续增长，企业的发展势头很好。两千零二年乡镇龙头企业的营业额是1143亿元人民币，利润265亿元人民币，增长19.9%，我国373家重点乡镇企业中，股份有限制的公司有135家，有限责任制的公司有153家。占全国乡镇龙头企业的35%和46%。股份有限制公司在最近三年内净利润一直保持在76%左右，平均资产的报酬率是在64%左右，平均资产是负债率为47%。两千零二年，我国各种产业化的组织固定资产，总额达到了6057亿元人民币，比两千年时增长了45.6%;其中乡镇龙头企业的固定资产达到了4797亿元人民币，比两千年增长了60.8%，销售的收入达到9464亿元人民币，每个企业达到了2256万元人民币，比两千年增长了45%。龙头企业的销售收入达到亿元以上有1764个，增长了62.5%。而到两千零四年底，我国龙头企业的销售收入达14265亿元人民币，比两千零二年增长50.4%。当前备类产业化的经营组织带动农户数达到了730多万户，占据了全国农户总数的30.8%，比两千年增长了6个百分点。平均每一个农户就增收了1000元人民币，比两千年增加了150元左右16。所以，以5%的增长率来算，两千零五年我国的平均每一个农户增收可达到1200元人民币，比两千年增加了200元左右。所以，从农业的产业化所取得的效益来说，发展农业的产业化，就是保证农业的发展、农民增收的重要途径，对于我国实现农业的现代化、实现共同富裕具有十分重要的战略意义。

3.3 我国农业产业化发展的特点

目前，我国的各地农业产业化经营呈现了一些新的特点，组织的数量在不断增加，利益的联系更加密切，而且经营的形式越来越多，规模不断的扩大，区域中的产业化布局有着不断地优化，以此，对于整个农村经济的增长也有了新的贡献。总结而言，其特点有：

（1）数量快速增长。从上个世纪八十年代，农业部对通过对近两千个乡县统计得出，我国农业产业化经营组织有约三万个，而这个数字，在二十一世纪被改写，数量达到了六万多个，虽然，不能否认，统计调查的对象由原来的两千字到

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张国保等.全面建设小康社会农村工作实务.北京电子出版物出版中心，2003 谢小荣.推进农业产业化经营，提高农业产业竞争力.温州农村探索，2003(3)

了三个个，也就是增加了近一千个的调查范围，但是，不可否认的是，数量的增加可以显而易见，并且，从2004年的调查看出来，我国的组织数量的增长速度也达到了年平均增长百分之三个六点七。

（2）利益关系复杂，更加紧密。在各种农业的产业化的组织中，合同的方式来进行的有近一半，这反而比二十世纪年底的数据下降了7%，而其他类型的方式，比如说合作，股份合作的方式，而有近三成，同比98年的数据，增长了7%，也就是说名，利益双方选择的方式发生了一些变化，更加多样的。这有利于建立一个长期的，有着稳定关系的利益联结的整体，而更加适合于龙头企业的需要，同时，农业产业的结构化的调整，满足了农民增加收入的冤枉，这种合作的，股份合作的形式，无疑是非常有前景的，并且是今后发展的重点和趋势，这也体现了农业正在想着利益关系连接紧密的农业生产组织化方向出发17。

（3）多样化的经营形式。我国目前的龙头企业带动的组织，有两万多，将近三万个，而通过中介的方式带动的，而是两万多，交付给市场的带动的方式的组织，只有7500个左右，可以看出来，在带动方式上，龙头企业发挥着重要的作用，居于主导的地位，而不可忽视的，中介方式也在起着明显的发展优势，很可能会成为发展的主导旋律。

（4）企业的经营规模进一步地扩大。从数据中可以看住来，在2000年前后，我国的农业产业化组织拥有的固定资产，达到了4200多个亿，而按照同样的统计口径，这个产值，比两年前要增长了两层，平均每年的增长量达到了14%，而其中，龙头企业的固定资产总额是三千多个亿，是农业产业化组织总产值的七成。同时，组织的销售收入实现了6千多亿紧赶7千亿元，这也比两年前增加了两成，年平均的增长也达到了两成，在市场上的交易额达到了四千多亿元。

（5）对于农村的经济的贡献进一步增大。第一，农业产业结构的调整的贡献增加，和98年相比，在蔬菜，肉制品等生活必需品之中，龙头企业的比例要增加，而水果和蔬菜更加是在龙头企业中的种植业方面，增加了近十成，肉制品在龙头企业之中也同样的有很大的增长，增长的幅度达到了八成，值得一提的，是乳制品，两年之内，增长幅度惊人，翻了一番。这些增长，有利的，推动了农业的产业化的结构调整。农业产业化结构调整带来的收益不仅仅是产业本身，更加

17

牛若峰，夏英.农业产业化经营的组织方式和运行机制.北京大学出版社，2000.

是惠及到了很多的农民，在农民收入上有了很好的体现18。在2000年的时候，我国的农业产业化经营中，选择公司和农户共同发展为模式的农户们，一共有5900多户，而经过两个的发展，每个农户的收入都达到了增长，平均的增长是约一千元一户，这比两年前多了一百多元，而接下来的四年时间之中，也就是在04年的时候，共有八千多户的农户陆续受惠，其中每户都保持着增收千元，那么也就是在四年之中，每户都能够增收300多元。 3.4我国农业产业发展的趋势

顺着我国经济发展的大流，农业产业也不断地发展壮大起来，可以看出来，我国的农业产业的发展有着良好的趋势，并且也顺应了全国发展的形式，其趋势的大致方向变现在一下几点：

（1）组织形式上，实体化为主。在经济或终止中，实体性的经营组织形式，也就是说有偿的服务，并且有自身的有效的补偿的方式，也就可以额让经营组织者可以，有能力做到对于经意设施的改进，并且增强组织的自身的经营的能力，实体性的经营组织形式，能够确保经营的不断的壮大，能够使得组织不断的完善，也体现了农业产业化的一种发展的趋势，未来的发展方向19。

（2）经营范围上多元化的发展。经营范围上的多元化，主要变现在了生产的过程，经营的范围和经营活动过程本身，这几个方面。首先，不再是传统的单一的只是在生产环节上进行联合经营，还向着某一个生产的项目的全面的经营化，其次，不再局限于传统的种植，而是在林业，牧业，渔业和副业上全面开花，综合的进行经营，最后变现在经营活动中，无论是在分配，还是在流通，消费等领域上，都在不断地实现着经营，体现了全面化的，多元化的发展趋势。 （3）加深了组织深度，向专业化经营发展。我国以前的经营方式，是保守的，不科学的，现在正在向着，有着科研保障，有着专业化标准，有着服务和产品推广配套齐全的方向发展。也是我国农业产业化经营的新方向：不但是层次面上要高，专业化的水平也在提高。

（4）向着机密性组织模式转化。我国传统的组织模式是松散的，内部缺乏大

18

姚今观.贸工农一体化经营—理论与实务.中国物价出版社，1999.

19

陈孟平.农业产业化经营的理论依据及京郊实践特点.北京农业职业学院学报，

2003(l)

家共同认可的规整制度，也缺少健全的，严格的各种制度，这样很难保证组织经营的正常和有序。所以，在不断发展的农业产业经营化过程之中，我国的组织模式也在向着紧密化发展。从国家的层面上来说，国家成立了有关的政府部门，为了更好的推进农业产业化，而开展活动，其中，由农业部和国家级为等部门共同建立的，农业的产业化联席会议的制度，从制度上对于农业产业化经营给了保障，不断的从制度上制定合理的制度。而从体制上来说，随着农业产业化经营的发展，我国也制定了体制上的改革，这种体制上的改革是比较长久和深远的，它涉及到了方方面面的关系和利益，为此，我国相关部分也很好的指定了监督机制，保障机制，切实的指导和服务好制度上的变化。

（5）农村经济的新的增长点，农业产业化经营。我国是个农业大国，有着上亿的农民，可以说，农业产产业化涉及的利益关系重大，而其中，农业龙头企业更加非常重要20。为了更好的发展农业产业，实现产业化经营，必须要扶持好龙头企业，才能更好地解决农业的产业结构的调整和尤其而来的一系列问题。在比较的短的时间内，能够有效的加大企业的竞争力，能够拉长我国的农业的产业链条，并且提高我国的农产品，提高农产品的附加值。这种对于农业产业化经营，是一种必须的，是双向的需要，不仅仅是我国的农业发展的要求，农业经济发展的要求，也是我国在进入世贸组织之后，必须的一个选择。在我国，中西部地区的发展比较强劲，尤其是在新疆，湖南，重庆等农业大省之中，国家级的重点龙头企业达到了四十多家，并且有近三百家的省级的企业。可以说，已经形成了一种共识，也就是要发展好农业的产业化。并且政府，各个部门都在积极的配合，相互合作，探索，为农业产业化扫清了制度上，政治上的压力，政府的扶持，也很好的促进了农业政策的落实，这都是的农业产业化经营不断的发展，多国家有着越

（6）新的支柱产业形成。目前，我国已经有着越来越多的新的支柱产业，主要是通过结合有着地域优势的农业产业和有着带头作用的农业企业，通过两者之间的紧密联系，而不断合作，最后形成。新的支柱产业形成，而原有的支柱产业也同样在发展。龙头企业的发展，可以给地域的农业经济，农业的发展带来新的生机，并且带动一系列的基础设施的和标准化的建设，龙头企业的发展反过来也

20

汤玉奇.社会主义的效率原则.社会科学主义，1994(l).

可以更加促进地区的农业发展，两者相辅相成。目前，进一步的发展这种由企业带动的经营化，并且在经营化的过程之中，将产业结构的调整也一并联系起来，更好的使得农民增收。我国的东部，形成了外向型的农业产业的副产品加工项目结合，接轨国家市场，而中部，尤其是传统的农业地域，其棉油梁的发展起来的棉花加工，粮食加工等也在不断壮大，并且进一步将当地的资源转化为了新的产业上的优势。可以说，我国的农业产品资源在更加广泛的范围之中配置和实现着市场一体化。

（7）龙头企业示范，带动作用不断加大。龙头企业在农业产业化的进程中有很重要的作用，而这种作用在继续加大。我国现在开创了企业，基地和公司，农民等几个因素共同作用的，相互促进的，并且和谐共处，协调发展的格局。而这种格局在未来也必然会是发展的结果。可以从以下三点得出判断：我国需要解决农产品的加工以及加工的效率低的问题。据相关数据，国外的发达国家的农产品的加工的产业值，相比农业产值多了三倍之多，但是我国的农业产业值却只有只占有大约70%，将近80%，而这一数据在发达国家可以达到百分之九十以上。而从国家的重点的龙头企业来看，我国只有百分之二十到三十的这样的企业，所以，必须要解决这个问题21。其次，我们还需要解决低的水平重复建设的问题。我国目前的一些农产品的初级的加工能力，是过剩的，因为我国从事各种农产品的加工的企业，已经达到了几十万家之多。而和国外的加工企业相比，我国的加工企业存在着规模很小，装备不够先进，并且加工的层次很低的问题，并且我国的建设的重复建设率很高，这也就导致了附加值低于正常水平。我们必须要发展重点龙头企业，并且要加大农产品企业的国家竞争力，就必须要提高我国的农产品的加工能力。最后，国家这几年都在大力的建设农产品的加工企业，可见国家对这个行业给予了很大的支持，随着我国一些龙头企业的发展，相信不久将来，会出现一批具有国际竞争力的龙头企业，同时也会提升我国农业的整体的竞争力。

四 福建的农业产业化基本概况 4.1 福建农业基本情况

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幻古杰一等.记社会稳定与利益关系.信阳师范学院学报(哲学社会科学版)，

1995(3).

地处我国东南沿海的福建省，是风景优美的海滨省份，并且在北回归线下方，东经115°50--120°43′，和在北纬23°33--28°1之间，并且处在中南亚热带。而福建的地理位置，是北边是浙江，西边有江西，南边有广东，东边有南海，相隔台湾。福建省内的群山环绕，丘陵较多，而东边的海岸线延绵，其海域的面积比陆地面积还要广阔。

福建省内的多山情况，其情况主要是，有两大山带构成，非便是闽西大山带，一类是闽中大三带，而且走向都是东北-西南的走向，并且和沿海走向大致呈平行，这样，两座大山就控制整个福建的地势，呈现了自西向东的两个起，两个伏，并且东南低，西北高的状态。这种特色的地理情况，对福建的自然条件有着很大的影响，对于省内的气候，水系，植被，土壤等的形成和分布有着很大的影响，而这种自然的因素，也就是对农业的生产地域有着差异。

福建省的丘陵面积有近1千万公顷，并且占整个土地面积的八成以上，而且山的海拔还很低，这种较低的山，很适合开发和利用。福建的山地，丘陵的林业利用很充分，基础条件好，品种很多，有疏林地，未成林的改造林地和灌木林地等，人均的林地面积也可以达到了3亩以上，活立木蓄积量，人均有17多立方米，这些都高于全国的平均水平。在林区，福建的松香，菇类等产品也非常丰富，而茶和果内都分布于山地和丘陵区。由于福建是沿海城市，有着丰富的海产品，鱼，虾，贝类产品不仅丰富，而且品种很多，资源充足。这样得天独厚的自然条件，也非常适合发展近海的水产养殖和近海的鱼类捕捞等产业22。福建不仅仅有海里面的产品，在陆地上的，湖泊，水库，甚至包括池塘，河沟等淡水面积达到5万公顷。

在农业用地之中，福建的农业用地，尤其是耕地的比重，是相对较少的，只有百分之十，而且，沿海地区的耕地缺乏，所以，导致后备的耕地资源也很有限，这样开垦为耕地的潜力较少，农业的发展在耕地这方面有了一定的限制，而且由于丘陵多，平原地区面积少，占地面积较多的红壤，黄壤因为肥力有限，并不适合开发为耕地，加上这种土壤之中有机质多，磷缺乏，并且土性偏酸。 4.2 福建的农业产业的现状 4.2.1 农业主导产业形成自身特色

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郝磊.试论利益平衡理论与我国公司立法.甘肃政法学院学报，2000(8).

山地农业，海洋农业和都市农业，是福建农业板块的三大构成部分，根据地区的不同资源的条件，不同的区域的特色，福建进行了农业的结构调整，并且逐步地形成了四大农业的地区。在优势地区，出了粮食，还有五大的产业，分别是茶果，水产，食草动物，蔬菜和竹笋。这样，蔬菜，茶叶，杨梅，柑橘的面积分别是140万，18万和17万，并且拥有三十八万的水产养殖面积，水产品的总的价值超过了四十个亿，为农业贡献了百分之四十。对于主导的产品，规模化的经营有着很重要的作用，是基地建设的重要的推动力量，有着上百个优质的农产品的培育基地，有着规模化的种植经历的农业大户五百家，而全市的农业大户则达到了一万四，生产主体是水产和畜牧业。 4.2.2 强的龙头企业带动

福建的企业，在农产品的加工和销售上处理得非常好，是目前全国较为好的地区之一，这样，企业不仅仅是带动了产品基地的建设，而且有利于增加产品的附加值，在农业产品化的经营之中，起着重要的推动的作用，在对地方主导的产业之中，这种推动作用更加明显。在福建农业产业化组织有着1980多个，而其中的龙头企业就有1200多个，可以所占据了很重的比重。在农业产品化经意的路线带动之下，福建拥有了三千多亩的种植的面积，有着730多牲畜正在养殖，有着140多万亩的水产养殖面积，带动了全省的农业增收了近340亿元23。

福建政府对于龙头企业一直都是扶持的态度，正是这种扶持，使得福建省的农业生产打破了外资，国有，和民营等所有制结构的限制，形成了良好的多种所有制的企业，一起发展，良性进行的局面。其中，福建的圣农实业有限公司就是一个很好的例子。作为一家民营的公司，这个企业以鸡肉加工和生产为主，有着三亿元的总的资产，并且长期为肯德基提供鸡肉，在南方市场，其肯德基的市场份额就占到了一半。不仅如此，其产品的日本，俄罗斯都有出口，目前，是我国的七大鸡肉的生产和加工的企业，全省有着四千多的农户正在企业的带动之下进行鸡肉的养殖和生产。

占据着对外开放的优势，福建有着对于港澳台合作的优势，加强了闽台的农业的合作，在和境外的一些优秀的企业的合作之中，利用的资金达到了17亿美元，在引进来的工商企业之中，会有在省内创办龙头的企业，这都有利的推动了

23

宋景华等.农业产业化发展的基本条件及对策建议.山东农业科学，2004(4)

国有企业的进一步的改革，这些同样是福建产业化经营之中不可或缺的组成部分。 鼓励创新，争取创立自己的品牌，是福建省一向都注意和鼓励的。在43家全省的百家企业是有着省部级的高新科技的企业，还有科技示范基地。而鳗鱼，茶叶都是全国先列，出口覆盖了一百多的地区和国家。 4.2.3灵活的企业化经营组织形式

福建有着多样的产业化的组织形式，在不同的地区，行业和产品之中有所不同24。其中，龙头企业依然是主要的形式，这种公司和农民的形式，以企业为主导，企业负责农产品的加工和流通，而农民则负责生产，两者通过合同，股份等形式结合为一体，这也同样是生产，加工和销售的有机结合，充分地一体化。除了企业化的形式之外，还有中介的组织形式，也就是合作社协会和农户的形式，也是合作，或者股份的形式，利益的双方为专业的合作经济组织，社会合作经济组织，而另一方则是农户。这样同样可以将生产，加工销售有机的结合起来了。处理以上两种形式以外，还有一种是科研和农户的形式，着种形式主要是科研单位对农户进行科学的指导，回答农户的咨询，并且对农户进行一些技术的培养，同样可以将农户的生产，加工和销售结合起来，推动了农业的产业化的发展。各地根据不同区域、不同行业、不同产品的特产，创建了多种多样的产业化组织形式。龙头企业带动型是主要形式，这种形式即公司+农民，是以农产品加工和流通企业为龙头，通过合同契约、股份合作制等多种利益联结机制，带动农户从事专业生产，将生产、加工、销售有机结合，实现一体化经营。 4.2.4 商品率不断地提高，逐步完善市场体系

推进农业产业化的重要的环节，是农产品市场，同时，市场也是农产品最终的价值的一个关键地区。福建这今年都在建设农产品市场的网络建设，这体现了福建对市场的重视和与高科技相接轨的意识。通过基地建市场，并且多元化的渠道投入市场，组织好农民，在市场之中进行竞争和合作，这样才形成了如今的，批发市场上的以农副产品为核心的形式。在批发市场，农贸市场的基础之上，有着良好的市场体系，并且以市场的农民版小大户为依托。在百多家的大中型的农产品市场的交易之中，有着三百多的各种类别的农副产品，并且每年的交易额度都达到了五百亿，市场的规模化进一步的增大了，其影响的范围已经不再局限与

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赵峰.农业产业化经营应突破体制瓶颈制约.农村经济，2004(10)

福建省内，而是影响着全国各个地区。而政府也起着很重要的作用，政府的建设平台，政府积极的组织，通过农博会，新闻发布会，交易会，展销会等一系列手段，都起到了推销产品，扩宽市场的作用，有利于农产业的产业化的发展。 4.2.5 民营经济占据较高的成分

根据福建省的工商局的相关数据，在07年的年底，福建有着一万六千多户的私营企业，而其中的民营企业，资产过亿元的就有三百多家，虽然数量上看不出很多，但是相比去年，这种数量却是增幅了百分之七十。在千万到一亿的企业，同比增长的比例达到百分之五十以上，五百万到一千万的企业同比增长了百分之四十多。从民营资产的注册资本来看，同比增长都达到了百分之十六25。

这其中的私营的新的等级企业的数量有一定的下降，同比减少了百分之五左右，这说明了，附件的民营的企业在逐步长大，而成熟的民营产业向着新兴的产业的推进，导致越来越多的传统的民营企业，也将目光投向了新兴的产业。比如一些产业，作为龙头产业，资本雄厚，和高校联合，在创意上不断的突破，进行新产品的联合，开创了企业的新的进步的空间和新的开发的空间。而在劳动力成本上升，出口税降低，外部竞争逐渐增加的情况下，传统企业因为多方面的限制和自身的不足，越来越难以适应企业的发展，而这也是高校进入的一种重要的原因，或者说是高校进入企业的契机。正是这种物竞天择的残酷竞争之下，企业才有了要开创新的发展方向的动力，有了寻求新的增长点的动力，想着不仅仅是技术，同样也是整个产业突破性发展的计划和要求。

新兴的产业有着技术含量高，附加值高，但同时，和传统的行业相比，其准入的门栏也是比较高的，这种特性导致新兴行业有着大量的空白点，能够从根本上使得传统的产业拜托了低利润的困难境地。在发展新兴产业的初期，需要大量的资金的投入，而这种对于资金比较高的要求，并不是一般的企业能够维持的，只有成熟的，大型和，合理的民营企业才可以支持，而新兴产业的风险性比较高，并不是马上就能见到成效的，需要做好长期战役和失败的准备，所以，新兴产业的发展同样离不开公共服务的支持，这就要求政府要介入到新兴产业的发展和建设之中，并且在法律，金融等方面，从制度上给予产业保障，帮助传统的产业进

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贺娜.农业产业化的困境与出路.社科纵横，2004(5).

行结构的升级和转型26。

五 福建农业产业化存在的相关问题 5.1 运行和组织的机制不够健全

以家庭为承包的经营方式，是农业产业化的经营方式，同时，也要有着市场的需求指导，龙头企业的带动，将农产品从生产，到加工，销售甚至营销的各个环节和部分都组织起来，整合成有联系并且稳定的利益机制，这才能实行成一种一体化的经营，形成新的经营组织的形式。而整个的社会经济，从传统向着现代的转变之中，农业的产业化无疑是一个重要的组成的部分，而这种转变，也是一个从弱到强的，农业经济在制度上的变化。其实质是，不断提高效率的制度的变迁。

农户在市场化的过程之中，需要有交易的费用，主要有农化和以垄断为目标的企业，在谈判之间会受到的利益上的损失，还有小的农化，在面对着大的市场上的，因为市场风险而导致的利益的损失，虽然，在参与农业产业化经营的市场之中的各个主题，或者生产的主体之间，会有这明确的合约的关系，建立详细的合约和签订合同，但是由于很多时候，同时也是最为主要的一种问题，就是绝大多数的合同之中，都没有对于农产品的确定的收购的价格，这种不明确也就导致福建的农业的产业化的运行的机制不健全。 5.2 经营规模小，分工低，无规模化效益

农业产业化的一个基本的特征，就是农业的规模经营，这同时也是农业产业化发展的一个基本条件，而联产承包责任制度之后，一家一户都着土地的分配，这虽然可以保证农民的一定自给自足的收入，但是也同时限制了农民，农民被束缚在了土地之上27。农户的这种小但是不全面的经营的方式，也给了农业产业化经营带来了很大的困难。首先就是难卖，因为农户的分散的，不能形成批量，所以很难统一，加上收购的成本比较高，所以对于农户而言，大的卖家可能不愿意收购，而小的卖家又存在的坑钱的嫌疑，这样很容易挫伤了农民的积极性，使得他们无法积极的生产，有碍于农业的产品的商品率的提高，对农村经济发展有着很大的制约。其次也有难买的情况。经营规模小，所以农民在化肥，种子，农药

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霍向东，袁鹏.对农业产业化的新认识.农村农业农民，2004(10)

27

丁一民营经济发展与农业产业化.农村经济，2004(11).

等方面都很难有着批量的进购的可能，而零星的购买的价格很高，不仅仅增加了农业的成本，同时也加重了农民的负担。最后是机械化比较难，机械无法发挥作用，受阻碍于规模的细小和分散，手工劳动为主的生产依旧是主导。还有就是技术上面的问题，因为分散，技术人员很难一个一个的指导，也很难上门辅导，而作为一个独立的农户，当然也无法能够请专家来上课，一方面限制了农民们的科技和文化的提高，一方面，也无法使得新的科技，新的技术得到推广和运用，最终，农业的产业化经营也很难提高水平。 5.3 产业化意识淡薄，组织化程度低

由于福建地区人口密集，农业人口很多，而且长期以来的城市化的进程就缓慢，所以农民的平均的耕地还是很少的，并且由于农户的分散耕作，而且是小型的规模经营，农业的产品商品率比较低，只能是满足自己的消费。而这种规模分散和细小，严重地限制了农民的收入的增长，限制了农业的现代化的技术的应用。并且，这种农户的零碎细小，而无法很好地完成产品的交易的方式，使得产品在进入市场的时候是无组织的，分散的状态，在市场的浪潮之下，是被动的情况，被动的地位，没有市场的竞争力，也更加别提自我保护的能力了。社会上的各种的不良的利益对于农户的打击是很大的，农户往往被侵权了也无法申述，无法保护自己，市场的体制下，总会存在着很多的竞争，加上国际产品的压力，农户的生存可以说并不容乐观28。

而农民的自身素质不高，缺乏市场的意识，没有很高的市场积极性，所以他们无法认知，或者说意识到，我国进入WTO到底有何意义，对自己有多大的影响，要如何来处理和面对，如果来解决自身的不足等等问题，所以今后的严峻的竞争的形式，对于农业产业化的经营也有着很大的影响。 5.4 资金投入不足

政府虽然很注重农业的产业化的经营，并且制定了一系列的政策，但是很多的政策并不理想，在用地，电和水等问题优惠政策上面，不少的地方政府政策是很难真正的落实到实处的。这其中就包括了资金的不足的问题。 5.5 明显瓶颈制约

从根本上看，农业的产业的经营的瓶颈的问题并不没有能够解决，在三缺上，

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沈金菊.中国农业产业化的主要障碍及对策.东南亚纵横，2002(3一4).

就是信息，技术和资金的问题上很突出，使得农业的风险很大，而进入了世贸组织之后，这种风险更加是进一步的增大了，并且在外国的竞争之中，国外的所谓的技术壁垒和绿色的方式，更加是给我国的农业带来了很大的冲击和阻碍，农产品的出口问题进一步的增多，使得企业的成本也相应的上升了。 5.6 劳动力素质低

其实从上面的分析之中就可以看出来，我国的农业劳动人口有着一个很大的问题，那就是素质不高。拥有着沉重农业人口负担的我国，不仅在人口数量上有着很重的负担，而且在人口的素质上也有着很重的负担。我国的农业人口素质很低，这就使得科技很难得到推广，低素质人口很多时候对于科技存在着理解上的不足，对于新的科技手段难以适应而更加倾向于传统的生产手段，所以，导致了长期以来的，在农业利益分配方面存在的问题，农业劳动者的自身的保守的特性，是的农业的产业化不能很好的推广，整理来说，积极性并不高。而作为产业化的主体，只有调动好农民们的积极性，才可以把这个主体弄好，才能有坚实的物质的基础。

六 对于促进农业产业化的建议

相对于外国，我国的农业产业化经营尤其自身的特点，当然也有着和国外产业化进程中存在的问题相似的一些问题。但是在发展阶段上，国情上，产业化的经营的具体做法还是有着不同，我们要以科学的观点来看待，要借鉴和批判国外的先进的经验，同时也要有着自己的思考。从哲学上有效的指导思想，是具体问题具体出发，从实际的大环境来进行考察，并且根据自己的问题，针对自己特有的情况，从专家，科学的角度进行解读，最后得出一套行之有效的办法和形成一套良好的解决体系29。从本市出发，全面地，规范地，完善各个方面的农业产业化规模经营，并且形成有效地运行机制，主要是要保证各个利益主体的权益，以农业企业作为龙头，也生产的基地作为依托，形成区域化的，规模化的市场，并且在农产品的销售和营销上发展，充分使得生产，加工，销售都能结合，形成由生产到加工，到销售的一个整体的线路，并且在市场的主导之下，合理的优化结构，并且要有自己的优势的产业，这样才能做到在市场上的，人有我独，人有我新。形成完备的社会化的服务的体系，使得产品能够在市场上自由的进行流通，

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林作揖.中国农业产业化问题的探讨.农业与技术，2004(3).

还利用市场来推广技术，用技术来带动农民，又实现产品的增收，又使得农民们能够增加收入，实现小康，并且达到一个生活富裕的水平，一个综合素质提高的水平，实现农村和社会经济的双重繁荣。 6.1 完善组织模式和运行的机制

制度的安排，在经济活动之中关系到的不仅是经济主体在经济活动之中的地位，也关系到双方，各方的利益。制度变迁有自身的规律，而制度之所以会被安排会被创新，也是因为内在和外在的利益驱使和在市场上的对于规模经济的追求，虽然，在制度的改变之中，会有着外部性的困难，比如制度的实行观念上的改变困难，市场的运行不顺利和政治上的压力等，这些潜在的外部的关系如果处理不妥当，也就是无法再内部实现制度的合理的结构安排，不仅如此，很多潜在的利益群体会利用这种漏洞而为自己或者他人获取潜在的利益，这样的动力趋驱使下，反而使得这样的人成为了最先改变制度的人，导致了新的制度的诞生。所以，在团队之中，如果单个的生产者为了更好利用自己的利益，就会进行一种合作生产，因为合作生产的总的产量并不是一加上一的物理叠加，而是要大于他们分别的产量，这样每个参与者所分得的报酬也就大于自己单干的时候，笔者结合国外的农业产业化经营的成功的案例，有效的经验，对于本市的农业的资源，农业的特点，和根据生产力发展水平，对本市应该要走的产业化组织道路提出一些改良的建议，对运行机制作出一些分析，希望使得农业产业化更加的合理完善和健全30。

（1）龙头企业带动型。原来的是公司和农户的合作形式，可以创新为公司和专业化的合作经济组织加上农户。因为原来的模式之中缺少了对于中间力量的思考，缺少了能够将龙头企业和农户相联系的中间的实体，造成了双方的不能很好地沟通和合作，而新的模式是一种借鉴和扬弃。它鼓励引导了基地农户建立专业的协会或者合作组织，并且以此作为中介，和公司联系，而公司通过和中介组织签订合同，并且再和农户签订合同的形式保证农户的利益。在这个模式下，公司和中介属于合作经营，由中介提供农产品的种苗，信息服务和技术指导，由中介进行商品的化的生产，可以根据市场的行情和产品的成本确定一个基准的价格，并且由中介公司确定加工，销售费用的标准，这样中介公司抽取百分之十的利润，

30

付振山.现阶段的农业产业化及发展方略.黑龙江农业科学，2004(4).

将剩余的利润在公司和中介之间分配，将这百分之十的利润返回改农民。这个百分之十的利润也可以算作是风险基金，是为了多变市场和不可抗拒的自然因素所做的准备，一方面可以解决龙头企业和农户的衔接问题，降低和农户打交道之中合同签订困难，节省了和农户合作之中的成本，另一方面，中介公司通过了自身的努力，在农业产业化之中起到了独特的作用，成为龙头企业的有利的助手，也是农户们获取收入的一个保证者，使得农户的利益得到了保障。这也完善了以龙头企业作为引导的组织形式的完善，合同作为一种约束各个成员的经济的行为，龙头企业因此和农户形成了相互依存，共同发展的机制，也因为中介的存在，有了一定的技术的指导和服务的机制，风险基金的设立，更加是减少了因为市场带来的不确定性，使得制度进一步健全。

（2）农业产业协会扩张型。对于流通协会和专业的协会扩张型的组织模式进行改组和完善，就可以形成新的农业产业协会。对于各自所主导的产品成立不同的协会，通过各级的政府的宣传和引导，对于全市的流动的农户们和家庭们联合起来建立股份合作的联合体，并且要遵循平等的，自愿的，互助的原则，为会员提供生产前，生产中和生产后的服务。在农业协会之下，有产业发展的基金业务部门和农副产品的销售部门还要服务部门等。其中，基金部门是为了吸收会员，扩大会员，并且管理会员们的资产，利用这些资产来进行农业项目的开发，解决农业生产之中的资金的短缺问题，并且根据会员入股的方式，所占的比例，对会员给予分红。在基金中心要实行独立性的，要能够进行的独立的核算，保证基金的不被挪用等。而关于销售的中心，则主要是开拓市场，提供最新的市场信息，指导农户调整农产品的品种，告诉农户们需要生产的规模，并且要和农户签订好关于种养和收购的相关合同，为了保护好农户的利益，保证他们的积极性，需要设立一个收购的最低价格，这样才能解决农户的积极性的问题。而服务中心，顾名思义就是为了农户所服务的，主要包括要为农户提供一些优惠的农用的物资，提供一些大型农具的借用，并且要尊重会员，使得会员确实享受到优惠，此外，还需要进行免费的技术的培训，进行信息咨询的服务和对农户的技术问题给予知道。可以说，专业协会作为一个中介，是农业协会和农户的联合点，要使得中心的服务落实到每一个农户之中，促使专业合作社的发展方向。农协需要有一些大家都能够认同的规则和制度，这样才能对利益的主体进行限制，才能做到专款专

用，建立一个风险的共同承担体，除了按照合同的规定对农副产品进行收购之外，还要对会员的股金进行再次的分红，保证每个会员的利益31。

（3）科研企业要有示范作用。可以考入将科研企业引导进入产业协会之中，可以嘉庆科研企业的带动力，在科研企业经济实力较弱的情况下，不妨是一种有效的解决办法，而且可以更好的发挥其技术优势。

（4）依靠市场带动。鼓励和吸引龙头企业，大型的工商的企业和境外的外资企业，进行投资和组建股份制的公司，提高市场的地位，公司重点是市场的硬件设施和市场的运行机制，使得市场有序，统一和开放。建立现代化的农业要素市场，使得市场向更加高的水平发展。 6.2 龙头企业，破解企业发展的瓶颈

农业产业化经营的企业化，是农业产业化的核心。只有企业的生产和经营，管理了才能有着本质的，农业产业化特征。根据企业理论，在市场的竞争之中，人们为了获取更高的利益而探索有利于交易和组织费用节省的办法，不断调整企业内部，企业之间的相互的关系，企业是一种纵向的一体化，可以减少或者消除资产之中的 机会主义。而根据理论，团队之中每个成员都必须要有相应的监督者，形成监督网络。这种理论对于我们正常理解企业和市场的关系，企业和农业产业化的关系，和企业内部的结构和管理的关系重要性，能够有效地解决好企业发展的瓶颈问题。 6.3 重视农产品的加工

农产品的工业发展的滞后，是福建产业化问题的一个突出的一点，产业化的脱节已经成为了制约农业产业化发展的突出问题。产业链条之中要实现各个产业环节的优势，将产前的服务，产后的分级，还有收购，加工和包装，甚至运输销售环节都形成为统一体。大力地发展农产品的加工行业，根据加工行业的需要，加强专用原料品种的研究和推动等。促进原料生产的基地化，需要在稳定的家庭承包的基础之上，形成规模化的农业产品的原料的生产基地，调整现在的主导的产业的生产基地的发展方向，提高质量和品质。对于加工标准而言，要加快制定和国际接轨的农产品和加工的标准，并且要有与之相配套的检查的手段，才能更加好地促进农产品的优质的，专业化的生产，使得产品的初加工，精加工和深度

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王东月.论农业产业化和规模经营.湖北社会科学，2004(5).

加工都为一体，在不同的企业，根据市场的情况，开发好的适应市场潮流的产品，形成具有绝对优势的拳头产品，并且有在国际市场上说话的有重要地位的加工的种类和数量，深度地开发农产品的加工的力度，注重农产品的加工的种类，加工的数量，和农产品在收购之后的保鲜问题，利用现代化的运输的装备和保鲜的方法，将农产品的新鲜程度维持到最高，有利于产品的境外，省外的销售，扩宽市场。这样，也就形成了一个从产品的配种，品种的培育，产品的生产，产品的分级保鲜，到最后的加工，销售和运输，营销等环节都为一体的完整的，产业体系。有了让消费者喜爱的产品，还远远不够，重要的是要能够将这些产品运送到消费者的手中，实现产品利益最后的确保，所以，由产品到商品的变化，是一个非常重要的环节，要提高好商品的档次，提高商品的竞争力，和国际接轨，农产品加工企业的强和弱，都是农产品加工业发展的关键之处，要用优惠的政策，做到鲜活的本次产品为加工的主导，对于龙头企业，尤其是有一定基础，有一定优势，有一定特色和前景的企业给予支持。 6.4 完善农产品市场的流通体系的建设

市场理论将市场作为商品经济的一个基本的范畴，认为市场就是商品的交换的场所。农产品流通大部分是通过农产品的市场进行。而市场就是农产品流通的必要的载体，离开了市场，就没有商品的交换的地点，没有农产品商品流通的空间，这样就没有商品交换的空间。如今福建的农业化进程之中，市场的体系不够完善，所以需要加快市场，和建设的步伐，建立有序的，统一的开房的市场体系。对于福建省而言，需要从以下的几个方面来进行改进，首先要能够建立有着专业化的，批发的市场，能够有大宗的产品的产地或者集散地建设一批大型的市场，同时对于农贸市场，各地都要加快建设，并且重点的扶持好龙头企业的发展，形成一个批发和零售相互衔接的网络的体系32。对于农村资金，土地和劳动，技术和信息等要素进行培养和规范，对于市场条件的产业化发展有着相配套的设备。还有，要发展好中介的组织，要能够达到资格的认证，要能够充分发挥其商品的流通的服务和沟通的，公证的监督的作用。最后，要根据市场的发展的需要，指定法律法规，能够保证市场的主体行为和维护市场的秩序，对于执法的监督，要有严格的市场的管理，规范的交易行为，取缔违法的经营，保护好生产者和消费

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宋志勋等.加快我国农业产业化经营的思考与对策.河北经贸大学学报，2002(3)

者的合法的权益。

6.5 完善投资体制，增加资金的投入

福建省在农业产业化的发展之中，有着严重问题就是资金的投入不足，需要进一步的完善好投资的体制，并且要建立起以政府的财政投入为主导方向，集体和农民投入为主题，和银行的信贷投入为支撑点的，通过招商引资的方法，扩宽引资的渠道，用多种形式的农业产业化的投资的体制，对农业产业化的进程加快，使得福建的农业尽快地完成由传统向着现代的转变：

（1）各级的政府需要对于农业有着明确的投入的态度和性质，要变化产期以来，倾向工业投入的方式，对于农业加大投入，要重新的分配好国民收入的分配的格局，加强政府的对于农业产业化经营的保护和投入，最好是能够每年都拨出一定的财政的资金进行支持农业产业化的改革，除此之外，政府还需要有着一些实质性的措施，能够以自己的行政主体的地位，作为一个导向，带动其他的主体对于农业产业化投资加大，培养有能力的，独立的，承担长期稳定的投入的产业化的新的投资的主体。并且，要对投资的环境进行改善，建立一个统一的，开放的，并且有着有序竞争的市场的机制。最后，不仅从政策上，和市场要进行改革，还需要的是有良好的吸引外部投资的农业产业化的政策的环境，政府必须要在税收，信贷，利率等多个方面给给予经济政策上的支持，有着必要的政策的倾斜，这样才能吸引境外的，真正有实力的大企业的目光，才能够使得境外的大企业以多种方式，多种渠道，多种保证进入到省内，并且诶省内的农业产业化的结构调整，产业化的升级发挥应该有的作用，带动农民和整个农产业的经济的发展。 （2）目前，农户们的收入，还只是来源于自己的积累，实现农业产业化的经营，也是为了能够好的带动农化的收入的增长，只有带动了农户的收入的增长，让他们确实的享受到了因为产业化经营才有的好处，才能调动他们的积极性，成为真正的产业化的主体责任者。在市场经济的条件之下，为了保证农户们可以因为产业化的经营而真正的增加收入，加强外部环境对于农户投入的刺激，才能够充分地调动起农民的投入的积极性，所以，强化外部环境很重要。

（3）信贷部门要增强农业产业化经营的自觉性，要增加农业产业化经营的责任的感觉。并且要树立好信贷的支持，对于产品的种植，加工和销售等各个环节的信贷都要确立好，有着新农贷的观点是非常重要的，并且实行政府向银行推荐

的一些项目，引导金融部分的农业的贷款。在重点的，优势的企业，产品和龙头企业，农副产品的加工中心，生产基地，和产品的市场体系近啊舌质红，信贷企业都要给予一定的支持，都要能够有着合理的社会化的服务体系和建设体系。 （4）要把握招商引资之中结构调整的方向。重点把握产业的要求，重点把握重点企业的扩张的要求，实现福建省的农业的自然资源的有效的利用，敢于走出去，瞄准好的欧洲的各个国家的，还有就是日本的，韩国的和港台地区的客商，以及上海广东得发达地方的实行，实行外商内商一起招，内资外资一起引进的方法，神话创新的招商引资的方式，疏导好民营的工商资本进入农产品的加工行业的方式，将农产品的加工的工业和农产业本身行业结合起来，共生企业进入到农产品的加工，就能够将工商企业的优势，我市的农业品企业的优势有效地结合起来，提高福建的农产品在国内和国外市场上面的竞争力，拉动对内，和对外的农业的产业化，实现双赢的局面。 6.6 培养新农民

上文已经提到，福建的农业产业化经营之中遇到的一个大问题就是农民的素质不够高，不能适应新型的农产业的产业化经营，所以必须要提高农民的素质，培养适应农业产业化发展的新的农民。要以科技作为主导，并且采用科学的管理手段，增加科技的投入，既要提高好产品的科技的含量，创新知名的品牌，用以此取得的良好的营业的绩效来吸引农民的加入，也要对农民进行一定的教育和培养，让他们能够掌握好现代化的生产的手段，生产的技术。政府也要每年都给予一定的培训的资金，才能将原来的，在农民脑中根生地固的陈旧观念，小思想解放开来，有着新的观念，新的竞争的理念和进取的思想，才能适应好社会的市场的变化的要求。运用科学的手段对农民们进行教育才能以调动农民们对于基本知识的掌握，才能使他们以后运用这些知识保护自己，以科学来武装自己，激发创造性，创造的灵感，对市场和产品带来新的面貌，所以培养懂得生产，懂得市场，懂得管理的新农民很紧迫，很必要，需要长期的培养才能实现。

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