建筑工地管理制度大全

蓝天整理 2021年9月更新

目 录

1、平安生产管理制度 2、各级人员平安生产责任制 3、各部门平安生产责任制 4、各级各部门及管理人员平安生产责任制考核方法 5、现场急救措施 6、卫生防病宣传教育材料 7、宿舍管理制度 8、卫生责任制

9、施工防尘、防噪音及不扰民措施 10、单位工程?平安生产领导小组?成员名单 11、主要工种平安技术操作规程 12、平安防护设施使用规定 13、手开工具平安使用规定 14、高空作业平安技术规程 15、个人平安防护用品使用制度 16、施工现场火源平安管理规定 17、现场文明施工管理制度 18、班前平安活动制度 19、工伤事故报告和统计制度 20、施工现场防火规定 21、施工现场防火管理制度 22、平安值班制度 23、平安生产检查制度 24、平安教育内容 25、门卫保安制度 26、工伤事故统计管理制度 27、平安教育制度 28、平安教育与培训制度 29、企业平安管理目标 30、平安责任目标分解 31、平安生产奖惩与考核制度 32、个人平安施工本卷须知 33、职工劳保用品发放管理方法 34、工程平安措施费提取和方案

35、平安防护、临时设施费与准用证管理制度 36、专项平安施工方案编审制度 37、平安技术措施方案执行制度 38、平安技术交底制度 39、架体设备安装验收制度 40、伤亡事故快报制度 41、平安事故应急救援预案

1

平安生产管理制度

第一章 总那么

第一条、 为贯彻\"平安第一、预防为主\"的方针，保障职工在生产过程中的平安与健康、促进生产开展，根据国家和行业主管部门的平安法律、法 规及集团有关要求，结合国内建筑施工企业〔以下简称企业〕生产实际，制定本制度。

第二条 、公司从事工业与民用建筑的新建、扩建、改建以及交通工程等施工，均适合本规定。

第二章 平安组织机构

第三条、公司在平安生产上实行三级管理、各负其责的原那么，其平安组织机构由总公司、分公司、工程部平安管理部门组成。

〔一〕总公司设立平安生产委员会，负责落实国家、行业和公司平安生产方面的指示与要求，指导、协调总公司平安生产工作。总公司设专门平安管理部门〔平安处〕，履行安委会办公室职能，并负责日常平安生产管理和监督检查。

〔二〕分公司也设平安生产委员会，落实上级机关对平安生产的要求，协调分公司平安管理工作。并设专门平安管理机构〔平安科〕，履行安委会办公室职能，负责本单位的平安管理与监督检查。

〔三〕工程经理部成立平安领导小组并设平安办公室，负责本工程经理部的平安工作，平安办公室人员〔平安员〕协助主管平安工作的领导抓好工程平安措施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改。

第四条、平安队伍建设

每个工地最少必须设置1名专职平安员，工程规模在10000m2以上的工地应设置2～3名专职平安员；工程规模在20000m2以上的工地，要按施工、机械、消防等专业设置专职平安员，组成平安管理组，负责平安工作。

2

第五条、现场平安员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核后持证上岗。平安员要按标准要求做好各项平安工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。

第六条、平安机构只能加强不能削弱，并落到实处，平安管理机构不得随意撤并，基层平安管理人员要保持相对稳定。企业内部应实行平安管理人员委派制，基层平安员的调动要得到上一级平安管理机关的同意。

第三章 平安生产责任制

第七条 、企业在平安生产上实行党政工团齐抓共管体制。企业法定代表人为平安生产第一责任人，对平安生产全面负责。各级党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好工作。各级工会组织应对本单位、部门的平安生产情况进行监督。

第八条、公司经理、分公司经理的平安职责

〔一〕认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关平安生产的各项法律、法规和要求、对本企业、部门平安生产负全面领导责任；

〔二〕经常对各级领导进行平安法律、法规教育，注重提高全员平安意识，认真落实各级领导和职能部门平安生产责任制；

〔三〕定期召开平安生产会议，听取平安生产情况汇报，研究解决本企业、部门存在的重大平安问题；

〔四〕组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施； 〔五〕按照平安生产责任制的要求，对下属单位平安生产工作进行奖惩。 第九条、公司副经理、分公司副经理的平安职责

〔一〕对本企业、部门平安生产工作负主管领导责任，协助经理认真贯彻执行有关平安法律、法规、制度；

3

〔二〕领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设工程中的平安技术措施，确定平安生产考核指标；

〔三〕领导组织本企业的平安生产宣传教育工作，主持平安生产先进经验交流会、现场会；

〔四〕领导组织进行企业定期和不定期的平安生产检查，对发现的隐患及时进行整改；

〔五〕负责并主持事故的调查与处理工作。 第十条、 总工程师的平安职责 〔一〕对本企业的平安生产技术负责；

〔二〕组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，明确提出指导性平安技术措施，组织编制平安技术操作规程；

〔三〕负责组织平安技术攻关活动，严格审查施工中各环节的平安技术措施和平安操作工艺，做好平安技术交底工作；

〔四〕采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员进行性能、特点、平安技术等作业交底，指导主管职能或平安管理部门制订相关操作方法或规程；

〔五〕参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。

第十一条 、平安科〔平安员〕的平安职责

〔一〕贯彻执行国家有关平安生产法律、法规和企业平安生产规章制度，并监督检查执行情况；

〔二〕组织有关部门制订、修改平安规章制度和平安操作规程，并对制度、规程贯彻执行情况进行催促检查；

4

〔三〕指导、催促基层企业进行三级平安教育和职工的平安技术培训，积极开展平安生产宣传活动，对本企业特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查；

〔四〕组织平安检查，指导并监督有关部门和单位对隐患进行整改。发现重大事故险情时有权停止作业，令职工撤离现场，并及时上报；

〔五〕按照有关规定，根据平安生产指标完成情况对基层单位和个人进行平安奖励和处分；

〔六〕催促有关部门和单位搞好劳逸结合，搞好女职工的特殊劳动保护工作；

〔七〕做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。

第十二条、公司办公室、工程部、技术部、科教室、物资供销部、设备动力部和财务部等职能部门应制定相应的平安生产责任制度，并认真执行，对各自管辖工作范围内的平安生产工作负责。

第十三条、 工程经理平安职责

〔一〕对本工程工程的平安生产负责，将平安生产纳入经营承包的重要指标；

〔二〕组织制定施工现场平安管理制度，健全工程、班组平安保证体系； 〔三〕负责组织实施平安技术措施、努力创造平安的施工作业环境，做到平安文明生产；

〔四〕组织平安生产检查、定期研究分析施工中存在的平安问题，并予以解决；

〔五〕按照\"三不放过\"的原那么，认真查处事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要到现场组织调查、并提交事故调查报告和处理意见；

5

〔六〕接到隐患整改通知书后，要按通知书有关要求对隐患进行整改，并将整改完成情况报上级平安管理部门；

〔七〕支持平安员工作、积极发挥其作用，认真总结和推广平安生产方面的先进经验和好人好事。

第十五条、工程技术负责人的平安职责

〔一〕贯彻执行有关平安生产和平安技术管理规定，对本单位平安生产技术负责；

〔二〕编制的工程施工组织设计、施工方案中要有相应的平安技术措施。组织编制书面平安技术交底资料，交工段长和平安员，并对执行情况进行现场指导和监督；

〔三〕参加平安生产检查，对施工中存在的平安隐患，从技术上提出解决方案。

第十六条、施工员和班组长的平安职责

〔一〕认真执行平安生产规章制度及平安操作要求，对本工段、班组人员在生产中的平安和健康负责；

〔二〕负责组织本工段、班组人员学习平安操作规程，催促操作人员正确使用劳保防护用品；

〔三〕坚持开展班组平安活动，认真进行平安交底，不违章指挥和冒险蛮干；

〔四〕经常进行作业现场平安生产检查，发现问题及时解决并上报有关领导。

第十七条、 职工平安生产守那么

〔一〕认真执行本单位有关平安生产管理规定和平安操作规程；

6

〔二〕积极参加各种平安活动，认真执行平安交底，不违章指挥、不违章作业，不违反劳动纪律，自觉服从领导和平安检查人员的指挥；

〔三〕不断提高平安生产意识，做到\"三不伤害\"；

〔四〕工作前对所用的设备和机具要进行认真检查，遇有故障、排除前方可操作；

〔五〕按照作业要求正确穿戴个人防护用品：进入施工现场必须戴平安帽；高处作业和在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系平安带；水上作业必须穿救生衣；

〔六〕正确使用平安防护装置和设施，对各种防护装置、设施、平安标志等不得擅自撤除或挪动。

第四章 平安生产教育

第十八条 、总公司应经常开展平安宣传教育、提高全员平安意识，开展平安科学知识普及和技术培训，提高职工平安操作技能。

第十九条 、总公司根据工程需要不定期组织分公司主管生产领导、有关技术负责人进行平安教育或培训；每年组织最少一次平安教育或培训。

第二十条、 总公司要监督检查各分公司对新参加工作职工及转岗、复工人员进行“三级平安教育〞的情况，其培训资料要齐全、完整，签认记录要由有关部门归档。

第二十一条、总公司、分公司和工程部应利用各种形式对职工〔包括临时工、农民工等〕进行有针对性的平安教育，并留有记录备查。

第五章 施工现场平安技术管理

第二十二条、现场综合平安管理

〔一〕确定工程后，工程经理部要根据工程现场环境，首先考虑平安问题，

7

对作业区、办公区和生活区进行合理布局；

〔二〕施工现场要根据所承当的工程合理布置，并按要求设置“五牌一图〞，即工程概况牌；管理人员名单及监督 牌；消防保卫牌；平安生产牌；文明施工牌和施工现场总体平面图；

〔三〕按照国家有关劳动平安、消防、交通、环境保护等法规和相应技术标准，制定工程的有关规定并采取具体措施予以落实；

〔四〕在市区主要路段、人车通行量大和居住人口稠密的村庄施工时，现场应设围挡，并对施工现场实施封闭式管理。

〔五〕现场物料要按规定码放和保管，并保持一定的平安间距，严禁靠近围护墙及建筑墙壁堆放。大型模板应按施工平面图指定位置分类存放；

〔六〕脚手架、井字架、龙门架和卸料平台架等设施搭设完成后，必须经验收合格前方可使用。在使用中要进行经常检查维修，保证平安。并必须有专项平安施工组织设计〔方案〕并经平安管理部门审批前方可搭设；

〔七〕高处作业的施工设备和防护设施要符合平安技术标准和要求，作业人员要配戴平安帽、平安带和防滑鞋等防护用品；

〔八〕做好楼梯口、电梯井口、预留洞口〔坑、井〕、通道口等特殊部位的平安防护措施；

〔九〕特种作业人员必须持证上岗，持学习证上岗作业时必须有专人监护。 第二十三条 现场施工平安管理

〔一〕开挖土方前，必须掌握地质和地下设施等情况，并由技术人员进行施工技术交底和平安技术交底，在平安员监督下方可开挖施工，地下各种管线应采取相应保护措施，以防挖坏；

〔二〕爆破、吊装、水下、深坑、支模、撤除等大型特殊工程，都要编制

8

单项平安技术交底资料，否那么不得开工。平安技术交底资料要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出；

〔三〕在进行撤除工程时，必须要制定操作规程和采取平安措施，撤除范围大、危险程度高的要指派专人指挥和平安监护，并划定危险区域，设立警告标志；

〔四〕深槽和较深沟坑施工须进行专项设计和支护，坑槽周边不得堆放物料和施工机械，如施工机械确须在坑槽边作业时，应对机械作业范围内的地面采取加固措施。

第二十四条、现场运输道路管理

〔一〕机动车辆在施工现场内行驶、移动时要注意观察周围环境和人员，减速慢行，确保平安；

〔二〕严禁人货混装、装运各种材料、物件要绑牢，自卸车斗内不准载人； 〔三〕机动翻斗车在施工现场内行驶，时速不得超过5公里。转向、制动机构及灯光、信号等装置应齐全、灵敏、可靠。行车时严禁载人。往沟槽〔坑〕中卸料要保持足够平安距离；

〔四〕使用手推车、要保持平安距离、装物要牢靠、适度。 第二十五条、机械设备平安管理

〔一〕大型施工起重、提升设备，如卷扬机、塔吊、外用电梯等必须定期进行平安技术检验，其平安装置要齐全有效；

〔二〕清洗、维修机具和设备时，要停车打掩，切断电源，采取平安保护措施，并要设专人看管电闸；

〔三〕使用蛤蟆夯、震捣器及其它电开工具设备，必须有防触电措施或装置。操作人员配戴防护用品；

9

〔四〕使用卷场机、提升机操作前要检查钢丝绳是否符合平安要求，地锚是否牢固；

〔五〕挖掘机、吊车等机械作业时，应设专人指挥，臂杆回转半径内和吊钩下严禁站人；

〔六〕圆盘锯、木工平刨等设备必须设有平安防护装置，否那么一律不准使用；

第二十六条、平安技术交底

〔一〕平安技术交底工作应按以下程序执行：由企业技术负责人组织工程技术负责人编制施工平安技术交底卡〔一式三份〕，征求平安部门意见后，经工程技术负责人签发后实施；

〔二〕平安交底具体步骤：平安技术交底卡一式3份，公司平安科、工程部和班组各执1份。班组长组织全体参与该项施工的职工接受工程技术负责人进行的现场平安技术交底讲解，并履行交底的签认手续。专职平安员应现场监督交底工作，并在施工过程中，经常检查平安技术交底内容的落实情况，同时对检查情况做书面记录备查。

第二十七条 、施工现场平安用电

〔一〕现场临时用电设备在5台以上或设备总容量在50kW以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下或设备总容量在50kW以下者，应制定平安用电技术和电气防火措施；

〔二〕施工现场临时用电必须按规定建立平安技术档案；

〔三〕现场临时用电必须采用TN-S〔三相五线〕接零保护系统。临时线路的架设要符合有关要求。配电箱要按集团规定要求设置，用电设备要采用一机一闸，电气开关、插头、插座应完好，加箱上锁，且有防雨、防漏电装置。熔

10

断器按额定负荷装设；

〔四〕高压输电线与建筑物之间的平安距离应符合平安用电标准要求； 〔五〕施工现场动力、照明线路的架设及使用的电器设备均应符合平安用电要求。线路跨越道路时，应架空或埋入地下并做穿管保护；

〔六〕移动式电动机具，应用橡胶电缆供电，并配置防漏电装置，手持电开工具要选用Ⅱ类手持电开工具并装漏电保护器，初次使用手持电开工具者要在有经验人员监督下操作。手持照明灯具必须使用平安电压。

第六章 平安检查

第二十八条、 企业坚持定期进行平安检查，及时发现生产过程中的平安隐患，并及时采取整改措施，保证平安生产。

第二十九条、 企业每年组织2次由总公司主要领导带队的平安检查，检查结果及时通报各分公司在建工程部。

第三十条、分公司应每季度由分管生产副经理组织平安科人员对分公司所属工程部的平安生产情况进行检查。

第三十一条、 工程部应每月由工程技术负责人组织平安小组成员对工地平安情况进行检查，检查覆盖面要到达100%，并要有检查记录。

第三十二条 、作业班组应每旬自行组织一次平安检查，平安值日员应坚持每日的巡回检查，发现问题及时予以纠正。

第三十三条 、检查内容包括：平安责任制执行情况、根底管理工作、施工现场平安设施、平安防护装置的使用情况；个人防护用品穿戴情况；操作规程执行情况以及各种事故隐患等。

第三十四条、 对检查中发现的平安问题由检查负责人提出整改意见，有关责任人员在限期内完成整改。

11

第七章 职工伤亡事故处理

第三十五条 、职工在从事用人单位指派的劳动生产过程中发生的重伤、死亡和重大死亡事故，工程部、分公司、总公司应在24小时内逐级上报至事故所在地建筑工程平安监督站和其他相关部门，按规定填报“企业职工因工伤亡事故报表〞，并做好事故善后处理。

第三十六条、企业发生职工伤亡事故后，应按“四不放过〞原那么认真进行调查。查清事故原因后，对事故责任人要进行处理，对隐患进行整改，防止类似事故再次发生。

第三十七条、 职工伤亡事故调查处理程序按国务院?企业职工伤亡事故报告和处理规定?执行。死亡3人及3人以上的重大死亡事故，由总公司会同企业所在地的平安、公安、工会、检察等部门组成事故调查组进行调查。

第三十八条、 总公司对分公司的职工伤亡事故的报告、调查、处理和结案情况进行监督检查。

第八章 附 那么

第三十九条、 本规定与国家或行业有关平安管理规定相抵触的，以国家或行业规定为准。

第四十条、 各分公司〔工程部〕可根据各自具体情况，制定贯彻实施细那么或补充规定，并报总公司备案。

第四十一条 、本规定由总公司平安生产委员会负责解释。 第四十二条 、本规定自××××年××月××日起执行。

12

各级人员平安生产责任制

按照经理负责制的原那么，各级主管领导对本单位的劳动保护和平安生产负责，分管生产〔平安〕的领导对本单位劳动保护和平安生产负直接领导责任。工程经理对工程〔工程〕的劳动保护和平安生产负直接责任。具体组织施工的施工员对其所施工工程的劳动保护与平安生产负直接责任。总工程师〔主任工程师〕对本单位的劳动保护和平安生产的技术工作负责。 一、公司经理的平安生产责任制：

1、认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和平安生产政策、法令和规章制度，把企业平安工作列重要议事日程。

2、在方案、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作。

3、按照上级有关规定，明确专人分管平安工作，切实做到组织措施的落实。 4、积极开展平安无事故和反违章竞赛活动，以防为主，消除隐患，合理布局，违章罚款〔惩罚〕，严重者追究法律责任。 5、按规定提取改善劳动条件的经费。

6、对于违章作业造成重大伤亡事故，要及时召开现场会议，坚持“三不放过〞原那么，吸取教训，对主要责任者给予严肃处理。

7、每半年定期召开公司安委会会议，研究分析本单位的平安生产动态，提出和解存在的问题。

8、对本企业职工在生产中的平安与健康负全面的责任。 二、公司分管平安生产的副经理的平安生产责任制： 1、贯彻、实施上级颁发的平安生产，劳动保护法规、政策。

2、制定公司平安生产目标、规划，各级人员的平安生产责任和奖惩方法，

13

建立和不断完善公司各项平安生产管理规章制度。

3、定期召开公司平安生产委员会，分析平安生产情况，及时研究解决平安生产中的问题。

4、组织审批和实施劳动保护，平安生产技术措施方案和保证改善劳动条件的措施、经费。

5、定期组织平安检查，及时消除事故隐患，确保平安生产，开展平安竞赛，认真学习与推广平安先进经验。

6、进行经常性的平安生产、文明施工的宣传教育，做好新工人三级平安教育和平安生产定期再教育，组织新工人特殊工种工人的平安技术培训。 7、催促公司各级领导干部，各职能部门及广阔职工做好本职范围内的平安工作。

8、按照“三不放过〞的原那么，主持对重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析，提出处理意见和改良措施，并催促实施。

9、定期向企业职工代表大会报告，公司平安生产的情况与措施。 三、公司技术负责人的平安生产责任制：

1、认真贯彻执行国家平安生产方针、政策和平安技术标准，结合本企业具体情况，负责组织有关部门制定措施细那么，及各项规章制度，经审定后贯彻执行。

2、组织审批〔重大〕工程施工组织设计或施工方案时，解决施工中的重大特殊平安技术问题〔模板工程、脚手架搭设、临时施工用电、大型机械检测等技术方案〕，主持制订新技术、新工艺、新设备的相应平安技术措施。 3、贯彻“平安第一，预防为主〞的方针，领导组织干部、工人进行规程的学习、培训和考试工作，不断提高广阔职工平安技术水平和预防事故的能力。

14

4、组织平安生产的科学研究工作，对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害危害等问题，应列为科研工程，有方案、有步骤地下达科研任务，组织力量功克技术难关，改善劳动条件。

5、参与企业定期性的平安检查，参加重大伤亡事故技术鉴定意见及改良措施。

6、主动布置、检查、支持安技部门工作，组织制定消除不平安隐患的技术措施，并监督有关部门按期落实整改。 四、公司平安科科长的平安生产责任制：

1、认真执行国家、政府部门、公司有关劳动保护和平安生产的规章制度，以身作那么，不违章指挥。

2、针对施工任务的特点，制定和实施平安技术措施。

3、坚持每季度对职工，尤其是特殊工种的职工进行一次平安技术和平安纪律教育。

4、每月组织一次平安生产检查，及时消除事故隐患，制止违章作业，做好检查记录。

5、做好重大伤亡事故的上报、调查工作，认真分析原因，提出和实施整改措施。

6、定期召开平安领导小组会，听取安技人员平安生产工作汇报，研究分析平安生产的动态和平安生产达标情况，并解决存在问题。

7、认真改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工，特别是女工的保护工作，保障职工身体健康。

五、公司平安员的平安生产责任制：

1、认真贯彻执行国家关于平安生产劳动保护方面的方针、政策、法规和公

15

司平安生产管理的各项规章制度，做好平安教育宣传工作。

2、深入工地全面掌握各施工现场的平安动态，做到勤抓、细抓、严抓，发现不平安的隐患及时制止，并向有关人员发出隐患通知书，提出整改意见，经常检查平安防护设施，催促工人正确使用平安设施和防护用品。

3、检查催促工人平安操作规程和各项平安生产规章制度对任何违章指挥者，有权提出批评并加以制止，如有险情可提出暂停施工，并报有关领导处理。 4、协助领导组织好本公司定期平安生产检查，并按JGJ59-99?建筑施工平安检查标准?要求逐项评分做好记录表，积极参加上级组织的平安生产检查。 5、参与重大伤亡事故和重大未遂事故调查处理，提出预防事故发生的措施，并认真做好工伤事故统计分析和报告。

6、经常向领导反映平安生产情况，提出加强平安措施，改善劳动条件的建议。配合分公司〔工程部〕做好新工人、特殊工种工人、有关业务人员进行专业技术指导或培训。

7、做好各类资料的记录、保管、归档工作。 六、工程经理和工程技术负责人的平安生产责任制：

1、认真贯彻执行国家有关平安生产，劳动保护的方针、政策法令和本公司的各项平安生产规章制度。]

2、认真贯彻“平安第一，预防为主〞的方针，按规定搞好平安防范措施，把平安生产落到讲效益必须讲平安，抓生产必须抓平安。

3、严格平安管理，认真组织落实施工组织设计和各分项施工方案中的施工平安技术措施，建立统一规格的五牌一图，施工现场有平安标志，色标、警示牌、宣传栏等，做到文明施工。

4、认真开展每周一次平安检查活动，经常检查施工现场的平安情况，认真

16

查处事故隐患，制定相应的平安措施，确保施工全过程的平安生产。 5、组织班组学习平安操作规程，并检查执行情况，对新工人必须进行平安教育，催促工人遵章守纪和正确使用平安防护设施和防护用品，催促班组严格按工艺规程和平安技术操作，制止违章指挥和冒险作业。

6、对施工现场搭设的塔吊、脚手架、电器设备等平安防护装置，必须有技术交底和验收手续方能使用。

7、对施工现场〔工地〕的平安隐患以及上级有关部门、公司或分公司所发出的隐患通知，应按通知期限整改。

8、发生重大伤亡事故和重大未遂事故，要保护现场并立即报告参加事故调查处理，落实整改措施，对伤亡事故不得隐瞒不报虚报或有忌拖延报告，更不能擅自处理。

9、建立平安岗位责任制，催促有关人员做好施工平安各项技术内业资料。 七、施工员〔专业工长〕的平安生产责任制：

1、认真贯彻执行国家有关平安生产、劳动保护的方针、政策、法令和本公司的平安生产规章制度。

2、实施平安生产技术措施，加强施工现场管理，搞好文明施工。 3、组织班组开展平安活动，正确处理平安与生产的关系，不违章指挥。 4、每周进行一次平安检查，认真消除事故隐患，并及时填写检查记录。 5、对施工现场的脚手架、井架及电气、机械设备等平安防护装置组织验收。 6、工伤事故职工的抢救，事故的上报及现场保护，以及参与调查处理。 八、工地专职平安员的平安生产责任制：

1、协助工程经理、施工员和班组长对工人进行经常性的平安宣传教育，做好每天的平安日记。

17

2、检查催促班组工人遵守平安操作规程和各项平安生产规章制度，对任何违章作业和违章指挥者，有权提出批评制止。

3、经常检查平安防护措施，催促施工现场平安技术措施的实施，催促工人正确使用平安设施和防护用品。

4、发现不平安因素及时发出事故隐患整改通知书，并报告有关领导，配合施工员及时消除事故隐患并检查验收。

5、经常向有关领导反映平安生产情况，提出加强平安生产改善劳动条件的建议，每月一次书面报告所管辖范围的平安生产工作情况。

6、认真执行伤亡事故报告规程，参与伤亡事故调查，做好平安事故的统计报告。

7、认真总结、推广班组平安生产，劳动保护工作的先进经验，积极建议领导表彰和奖励平安生产先进集体和个人。 九、班组长的平安生产责任制：

1、认真组织本班组开展各项平安活动，遵守各项平安生产规章制度。 2、严格执行平安技术交底及工种平安操作规程，有权拒绝违章指挥。 3、经常向本班组工人进行平安教育，催促其严格执行各项平安生产规章制度，负责对新工人进行平安操作规程的平安教育，并指定专人带着施工。 4、结合安排任务认真进行平安生产技术交底，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状态合理分配任务。

5、做好班前后平安检查工作，发现问题立即采取整改措施或报告施工及时整改。

6、支持平安员开展日常工作，并接受其监督。

7、发生工伤事故，立即组织抢救，保护现场，并向施工员、平安员报告。

18

十、操作工人的平安生产责任制：

1、认真学习自觉遵守劳动纪律和平安生产规章制度，严格搪行平安操作规程，不违章作业，拒绝违章指挥。

2、牢记“平安生产，人人有责〞的原那么，树立“平安第一〞的思想，积极参加活动接受平安教育，努力提高平安生产知识和技术水平，使自我保护能力有一定的保障。

3、保护和正确使用平安防护设施和劳动保护用品。

4、坚守岗位，履行岗位职责，随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备等，做到文明施工。

5、发生工伤事故，及时抢救并及时如实向上级汇报。 十一、现场电工和机械管理员的平安生产责任制：

1、认真贯彻实施上级颁发的关于机、电平安和劳动保护的方针、政策和法令，严格执行各项平安生产规章制度和平安技术操作规程。

2、深入工地掌握每台工地机械电源的动态，做好机电设备日维修记录，保证做好不漏电，及时排除隐患保证平安生产。

3、对违章作业和违章指挥者，有权提出批评并加以制止，教育工人或开机人员正确使用平安设施和防护用品。

4、参加机电引起的重大伤亡事故的调查处理和报告。

19

各部门平安生产责任制

一、总工室的平安生产责任制：

1、严格按国家平安技术规定、规程和标准编制平安技术规程。

2、编制施工组织设计〔施工方案〕时必须同时编制具体的平安技术措施，防止各类不平安因素的发生。

3、合理组织施工生产，加强施工现场平面管理，做到文明施工、平安施工。 4、负责对平安设施进行技术鉴定，以及平安技术措施科研工作的审核和技术鉴定。

5、对技术革新、技术改造和技术引进工程的平安技术、劳动保护措施进行技术鉴定审核。

6、参加调查与平安技术有关的伤亡事故，并作出技术鉴定和提出整改措施。 二、平安科的平安生产责任制：

1、认真贯彻国家、政府和上级有关平安生产、劳动保护的法规和规章制度，认真做好平安管理和监督检查工作。

2、参与编制、审定公司〔分公司〕平安生产目标、规划和平安生产责任制，并认真贯彻实施。

3、配合有关部门共同做好职工平安施工、文明施工和平安操作技术教育，抓好新工人的平安生产教育工作和特殊工种工人的平安技术、培训、考核、发证、政审工作。

4、参与组织公司平安生产检查，及时抽领导和上级有关部门汇报情况。 5、参加审定施工组织设计编制〔施工方案〕和编制平安技术措施方案，并对其贯彻实施进行催促检查。

6、经常深入施工现场，了解掌握平安生产情况，指导基层平安技术水平，

20

对不平安因素和事故隐患及时发出通知书期限整改。

7、坚决制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停施工作业，并报告领导处理。

8、对违反平安技术，劳动保护法规的行为，应说服教育和坚决制止，并根据有关规章制度给予处分，必要时可越级上告。

9、负责工伤事故的统计、分析的报告，参与组织工伤事故调查处理。 10、参与组织有关人员参加平安生产教育，努力学习先进的科学管理，不断提高自身知识和技术水平。

11、负责审查公司各单位编制年、季、月的平安技术，劳动保护措施方案，并催促检查按期实现。组织制订或修订平安生产规章制度和操作规程，并对执行情况进行催促检查。

12、做好平安生产的宣传教育工作，参与组织基层平安竞赛，及时总结推广先进经验和表彰奖励先进。

13、逐步完善平安生产住处反响网络，使平安生产信息网络及时、准确地反响到领导及有关部门。〔办好月度平安生产简报〕。 三、公司办公室的平安生产责任制：

1、保证和监督关于劳动保护和平安生产方针、政策和法令的贯彻实施。 2、支持经理和有关部门抓好劳动保护和平安生产工作，并积极提出意见和建议。

3、认真做好平安生产过程的思想政治工作。

4、经常深入施工现场调查研究，协同经理、工会和有关部门总结推广先进经验。

四、公司工会的平安生产责任制：

21

1、监督和保证各级、各部门健全平安生产体系，认真贯彻上级各项平安政策、法令与规章制度。

2、支持有关部门组织发企业全员平安教育工作，切实做好劳动保护。 3、经常深入施工现场调查研究，及时发现存在问题，并催促有关部位和部门限期解决。

4、参与组织平安生产劳动竞赛，表彰先进。

5、参与组织平安生产检查，协同有关部门总结推广先进经验。 6、参加职工伤亡事故的调查处理，总结经验教训，采取防范措施。 五、财务科平安生产责任制：

1、按照有关规定撮劳动保护平安技术经费，并催促其专款专用与合理使用。 2、对公司审批的劳动保护平安技术措施方案所需经费列入年度方案并支付。

22

各级各部门及管理人员平安生产责任制考核方法

一、公司应对所属各科、室、部的平安生产责任制执行情况和平安目标完成情况进行考核。考核内容是：各部门的平安生产责任制落实情况，分解到各部门的平安管理目标的完成情况等。把分解的责任目标及责任部门执行情况与经济挂勾，每月组织考核一次。

考核结果分为三个等级，即：①优秀——圆满完成各项指标和任务；②合格——根本上能完成各项指标和任务；③不合格——各项指标和任务完成的太差。考核结果达优秀的部门，公司给予奖励300元；考核结果达合格的部门，公司不奖也不罚；考核结果不合格的部门，公司给予罚款300元；

二、工程部应对各工种班组和现场管理人员的平安生产责任制执行情况和平安目标完成情况进行考核。考核内容是：⑴伤亡事故控制目标：杜绝死亡、防止重伤，一般轻伤事故控制在‰以下。⑵文明施工实现情况。把分解的责任目标及责任部门执行情况与经济挂勾，每月组织考核一次。

考核结果分为三个等级，即：①优秀——圆满完成各项指标和任务；②合格——根本上能完成各项指标和任务；③不合格——各项指标和任务完成的太差。考核结果达优秀的班组或个人，公司给予奖励300元；考核结果达合格的班组或个人，公司不奖也不罚；考核结果不合格的班组或个人，公司给予罚款300元；

考核结果尚应按?平安生产目标责任考核记录表?进行填写和归入施工现场平安管理资料中存档。

23

现场急救措施

〔一〕止血

1、出血的种类

出血可分为外出血和内出血二种：外出血——体表可见到。血管破裂后，血液经皮肤损伤处流出体外。

内出血——体表见不到。血液由破裂的血管流入组织、脏器或体腔内。 根据出血的血管种类，还可分为动脉出血、静脉出血及毛细血管出血三种： ①动脉出血——血色鲜红，出血呈喷射状，与脉搏节律相同。危险性大。 ②静脉出血——血色暗红,血流较缓慢,呈持续状,不断流出.危险性较动脉出血小。

③毛细血管出血——血色鲜红，血液从整个伤口创面渗出，一般不易找到出血点，常可自动凝固而止血。危险性小。

2、失血的表现

一般情况下，一个成年人失血量在500毫升时，可以没有明显的病症。当失血量在800毫升以上时，伤者会出现面色、口唇苍白，皮肤出冷汗，手脚冰冷、无力，呼吸急促，脉搏快而微弱等。当出血量达1500毫升以上时，会引起大脑供血缺乏，伤者出现视物模糊、口渴、头晕、神志不清或焦躁不安，甚至出现昏迷病症。

3、外出血的止血方法

①指压止血法。指压止血法是一种简单有效的临时性止血方法。它根据动脉的走向，在出血伤口的近心端，通过用手指压迫血管，使血管闭合而到达临时止血的目的，然后再选择其他的止血方法。指压止血法适用于头、颈部和四肢的动脉出血。

24

②加压包扎止血法。是急救中最常用的止血方法之一。适用于小动脉、静脉及毛细血管出血。方法：用消毒纱布或干净的手帕、毛巾、衣物等敷于伤口上，然后用三角巾或绷带加压包扎。压力以能止住血而又不影响伤肢的血液循环为适宜。假设伤处有骨折时，须另加夹板固定。关节脱位及伤口内有碎骨存在时不用此法。

③加垫屈肢止血法。适用于上肢和小腿出血。在没有骨折和关节伤时可采用。

④止血带止血法。当遇到四肢大动脉出血，使用上述方法止血无效时采用。常用的止血带有橡皮带、布条止血带等。不到万不得已时不要采用止血带止血。

4、本卷须知：

①上止血带时，皮肤与止血带之间不能直接接触，应加垫敷料、布垫或将止血带上在衣裤外面，以免损伤皮肤。

②上止血带要松紧适宜，以能止住血为度。扎松了不能止血，扎得过紧容易损伤皮肤、神经、组织，引起肢体坏死。

③上止血带时间过长，容易引起肢体坏死。因此，止血带上好后，要记录上止血带的时间，并每隔40-50分钟放松一次，每次放松1-3分钟。为防止止血带放松后大量出血，放松期间应在伤口处加压止血。

⑷运送伤者时，上止血带处要有明显标志，不要用衣物等遮盖伤口，以阻碍观察，并用标签注明上止血带的时间和放松止血带的时间。

〔二〕包扎

常用的包扎材料有绷带、三角巾、四头带及其它临时代用品〔如干净的毛帕、毛巾、衣物、腰带、领带等〕。绷带包扎一般用于支持受伤的肢体和关节，固定敷料或夹板和加压止血等。三角巾包扎主要用于包扎、悬吊受伤肢体，固

25

定敷料，固定骨折等。

常用的包扎法如下：

1、环形绷带包扎法。 此法是绷带包扎法中最根本的方法，多用于手腕、肢体、胸、腹等部位的包扎。方法：将绷带作环形重叠缠绕，最后用扣针将带尾固定，或将带尾剪成两头打结固定。

本卷须知：

①缠绕绷带的方向应是从内向外，由下至上，从远端至近端。开始和结束时均要重复缠绕一圈以固定。打结、扣针固定应在伤口的上部，肢体的外侧。②包扎时应注意松紧度。不可过紧或过松，以不阻碍血液循环为宜。③包扎肢体时不得遮盖手指或脚趾尖，以便观察血液循环情况。⑷检查远端脉搏跳动，触摸手脚有否发凉等。

2、三角巾包扎法。

①三角巾全巾：三角巾全幅翻开，可用于包扎或悬吊上肢；

②三角巾宽带：将三角巾顶角折向底边，然后再对折一次。可用于下肢骨折固定或加固上肢悬吊等；

③三角巾窄带：将三角巾宽带再对折一次。可用于足、踝部的“8〞字固定等。

〔三〕骨折固定

1、骨折的种类：

①闭合性骨折：骨折处皮肤完整，骨折断端与外界不相通。

②开放性骨折：外伤伤口深及骨折处或骨折断端刺破皮肤露出体表外。 ③复合性骨折：骨折断端损伤血管、神经或其它脏器，或伴有关节脱节等。 ④不完全性骨折：骨的完整性和连续性未完全中断。

26

⑤完全性骨折：骨的完整性和连续性完全中断。

2、骨折的病症：疼痛、肿胀、畸形、骨擦音、功能障碍、大出血。 3、骨折的固定材料：夹板 4、急救原那么和本卷须知：

①要注意伤口和全身状况，如伤口出血，应先止血，包扎固定。如有休克或呼吸、心跳骤停者应立即进行抢救。

②在处理开放性骨折时，局部要作清洁消毒处理，用纱布将伤口包好，严禁把暴露在伤口外的骨折端断送回伤口内， 以免造成伤口污染和再度刺伤血管和神经。

③对于大腿、小腿、脊椎骨折的伤者，一般应就地固定，不要随便移动伤者，不要盲目复位，以免加重损伤程度。

④固定骨折所用的夹板的长度与宽度要与骨折肢体相称，其长度一般应超过骨折上下两个关节为宜。

⑤固定用的夹板不应直接接触皮肤。在固定时可用纱布、三角巾垫、毛巾、衣物等软材料垫在夹板和肢体之间，特别是夹板两端、关节骨头突起部位和间隙部位，可适当加厚垫，以免引起皮肤磨损或局部组织压迫坏死。

⑥固定、捆绑的松紧度要适宜，过松达不到固定的目的，过紧影响血液循环，导致肢体坏死。固定四肢时，要将指〔趾〕端露出，以便随时观察肢体血液循环情况。如发现指〔趾〕苍白、发冷、麻木、疼痛、肿胀、甲床青紫时，说明固定、捆绑过紧，血液循环不畅，应立即松开，重新包扎固定。

⑦对四肢骨折固定时，应先捆绑骨折断处的上端，后捆绑骨折端处的下端。如捆绑次序颠倒，那么会导致再度错位。上肢固定时，肢体要屈着绑〔屈肘状〕；下肢固定时，肢体要伸直绑。

27

〔四〕搬运

1、搬运的方法： 常用的搬运有徒手搬运和担架搬运两种。可根据伤者的伤势轻重和运送的距离远近而选择适宜的搬运方法。徒手搬运法适用于伤势较轻且运送距离较近的伤者，担架搬运适用于伤势较重，不宜徒手搬运，且需转运距离较远的伤者。

2、本卷须知：

①移动伤者时，首先应检查伤者的头、颈、胸、腹和四肢是否有损伤，如果有损伤，应先作急救处理，再根据不同的伤势选择不同的搬运方法。

②病〔伤〕情严重、路途遥远的伤病者，要做好途中护理，密切注意伤者的神志、呼吸、脉搏以及病〔伤〕势的变化。

③上止血带的伤者，要记录上止血带和放松止血带的时间。

④搬运脊椎骨折的伤者，要保持伤者身体的固定。颈椎骨折的伤者除了身体固定外，还要有专人牵引固定头部，防止移动。

⑤用担架搬运伤者时，一般头略高于脚，休克的伤者那么脚略高于头。行进时伤者的脚在前，头在后，以便观察伤者情况。

28

卫生防病宣传教育材料

一、职业噪声的危害与控制

噪声是一种人们所不希望要的声音。它经常影响着人们的情绪和健康，干扰人们的工作、学习和正常生活。

长期工作在高噪声环境下而又没有采取任何有效的防护措施，必将导致永久性的无可挽回的听力损失，甚至导致严重的职业性耳聋。国内外现都已把职业性耳聋列为重要的职业病之一。强噪声除了可导致耳聋外，还可对人体的神经系统、心血管系统、消化系统，以及生殖机能等，产生不良的影响。特别强烈的噪声还可导致神经失常、休克、甚至危及生命。由于噪声易造成心理恐惧以及对报警信号的遮蔽，它常又是造成工伤死亡事故的重要配合因素。

患有职业性耳聋的工人在工作中很难很好地与别人交换意见，以致影响工作效率；在日常生活和社交活动中,无法很好地同自己的亲人或朋友交流思想感情，更无法欣赏美妙的音乐、戏曲。特别是到了晚年，这种情况更为严重，这在心情上将造成非常大的痛苦。

一般来说，采用工程控制措施或个人防护措施，将人们实际接受的噪声控制在85dB(A)以下〔按接噪时间每工作日8小时计〕，噪声对听力所产生的影响就很小了。与此同时，噪声对健康的其他方面的影响也将大大减弱。因此，职业噪声危害的控制往往总是与听力保护工作紧密联系在一起。

有关噪声标准法规，自70年代以来，工业比拟兴旺的国家，已趋于完善并得到严格执行。当前有些国家规定职业噪声暴露标准为8小时等效连续A声级90dB，但多数国家规定为85dB(A)，总的趋势是要过渡到85dB(A)。但不管是规定90dB(A)或85dB(A)对嗓声超过85dB的生产场所都要求对工人定期进行听力检查，发给工人护耳器，告诉工人所在工作场所的噪声级和工人听力检查结果，

29

对工人定期进行教育培训等，以予防职业噪声造成的危害。由于在噪声方面有法规标准要求，对职业性耳聋的赔偿也有明确的规定。

在控制职业噪声危害方面，护耳器目前在世界范围内仍然发挥着重要的作用，使用面很广。即使在业余活动的场合，只要有强噪声存在。护耳器也可大派用场。使用护耳器是一种既简便又经济的方法。国外有关噪声的法规标准一般都明文规定：在噪声到达或超过90dB(A)的场合，工人必须使用护耳器；任何人〔包括工厂的上司、来厂参观的贵宾〕只要进入该场所，也都必须佩带上护耳器；对那些对噪声较敏感的工人，即使在85dB〔A〕至90dB(A)的环境下工作，也必须使用护耳器。

护耳器主要包括耳塞与耳罩。目前在国外较为流行使用的是一种慢回弹泡沫塑料耳塞。这种耳塞具有隔声值高、佩带舒适简便等优点。

护耳器的使用在我国远未受到应有的重视。许许多多的地方早就应当使用护耳器，但至今仍没有采用。因此，应当提高对使用护耳器意义的认识。

二、电焊工的职业危害与防护

在社会经济迅猛开展的今天，电焊作业几乎涉及到所有的工业领域，电焊工的数量急剧上升，电焊中的职业危害也日趋突出。特种作业的电焊，其主要职业危害是粉尘、有毒气体、高温、电弧光、高频电磁场等。 一、电焊作业中的主要危害：

1、金属烟尘的危害,电焊烟尘的成分因使用焊条的不同而有所差异。焊条由焊芯和药皮组成。焊芯除含有大量的铁外，还有碳、锰、硅、铬、镍、硫和磷等；药皮内材料主要由大理石、荧石、金红石、纯咸、水玻璃、锰铁等组成。焊接时，电弧放电产生4000℃一6000℃高温，在熔化焊条和焊件的同时，产生了大量的烟尘，其成分主要为氧化铁、氧化锰、二氧化硅、硅酸盐等，烟尘粒

30

弥漫于作业环境中，极易被吸入肺内。长期吸入那么会造成肺组织纤维性病变，即称为电焊工尘肺，而且常伴随锰中毒、氟中毒和金属烟雾热等并发病。

2、有毒气体的危害,在焊接电弧所产生的高温和强紫外线作用下，弧区周围会产生大量的有毒气体，如一氧化碳、氮氧化物等。

3、电弧光辐射的危害，焊接产生的电弧光主要包括红外线、可见光和紫外线。其中紫外线主要通过光化学作用对人体产生危害，它损伤眼睛及裸露的皮肤，引起角膜结膜炎(电光性眼炎)和皮肤胆红斑症。

二、电焊作业职业危害的防护：为了降低电焊工的职业危害，必须采取一系列有效的防治措施。

1、提高焊接技术，改良焊接工艺和材料。通过提高焊接技术，使焊接操作实现机械化、自动化、人与焊接环境相隔离，从根本上消除电焊作业对人体的危害。由于电焊产生的危害大多与焊条药皮成份有关，所以通过改良焊条材料，选择无毒或低毒的电焊条，也是降低焊接危害的有效措施之一。

2、改善作业场所的通风状况.通风方式可分为自然通风和机械通风，其中机械通风是依靠风机产生的压力来换气，除尘、排毒效果较好，因而在自然通风较差的室内，封闭的容器内进行焊接时，必须有机械通风措施。

3、加强个人防护措施.加强个人防护，可以防止焊接时产生的有毒气体和粉尘的危害。作业人员必须使用相应的防护眼镜、面罩、口罩、手套，穿白色防护服、绝缘鞋，决不能穿短袖衣或卷起袖子，假设在通风条件差的封闭容器内工作，还要佩戴使用有送风性能的防护头盔。

平安卫生知识教育，提高其自我防范意识，降低职业病的发病率。同时，还应加强电焊作业场所的尘毒危害的监测工作以及电焊工的体检工作，及时发现和解决问题。

31

三、科学饮食减少职业危害

在一些劳动强度大、接触有毒化学物质或金属的工种中，职业危害性较大。但是，职工在做好劳动保护的同时，如能科学合理地安排饮食，可有效地预防、减轻职业病的危害。

首先需要提醒的是，接触有害物质的人员，应该要保证有足够水的摄入量，用以稀释毒物在机体组织和体液内的浓度，促进毒物及其代谢产物随尿液排出人体外，以减轻毒物对人体的危害。

1、接触铅物质人员的饮食

接触铅物质的一般是采铅、冶炼、印刷铸字、搪瓷、油漆人员等。他们最好每天喝上2～3杯牛奶，并且多吃一些富含蛋白质的食物，例如鱼类、蛋类、豆类及其制品，以及富含维生素的水果、蔬菜。

2、接触苯物质人员的饮食

接触苯物质的有香料制造、药物、橡胶、染料、油漆及鞋类制造等行业的工作人员。这些人适应高蛋白、高糖、低脂肪及富含维生素的食物，如鸡、鱼、乳类、动物肝脏、兔肉、糖类、豆制品、西红柿、橘子等。

3、接触汞物质人员的饮食

从事矿业中的汞矿开采以及油量计、气压表、荧光灯、整流器、温度计、石英灯等产品的生产人员，因为他们经常接触汞物质，应多吃一些富含维生素B、C的食物，如胡萝卜、动物肝脏、瘦肉、蛋类等。

4、接触锰物质人员的饮食

对于从事陶瓷、电焊条、干电池等作业的有关人员，由于他们经常接触锰、应该多吃些含铁元素丰富的食品，例如瘦肉、动物肝脏、红薯、芹菜、黄豆及豆类制品等。

32

5、其他作业的饮食

粉尘作业人员常吃些猪血，接触砷等有毒物质者，可在平时的膳食中多安排些砂糖；接触磷物质的人员应该多吃含有维生素Ｃ的瓜果、蔬菜，足够的蛋白质、碳水化合物及含较多钙质的食品；接触放射线的工作人员应该多吃些蛋类、豆类及其制品、奶类等含蛋白质高的食品。

四、清洁生产是预防职业危害的重要对策

随着“科技兴国〞方针的制订，在进入21世纪的今天，多种企业形式、陈旧落后的生产工艺，职业危害的新旧交替等职业危害问题越来越成为关注的热点。清洁生产是在清洁工艺、无废、少废工艺的根底上开展起来的,是指以节能、降耗、减污为目标，以管理、技术为手段，实施工业生产全过程控制污染，使污染物的产生量、排放量最小化的一种综合性措施。目的是提高职业危害污染防治效果，降低污染防治费用，消除或减少工业生产过程对职工和环境的影响。

清洁生产包括的主要内容：〔1〕选择无污染的替代产品和生产工艺；〔2〕选择无毒、低毒、少污染的替代原材料和能源；〔3〕强化工艺、设备、原材料储运和生产组织过程的管理，减少或消除跑、冒、滴、漏事故；〔4〕在生产过程中，充分将原材料循环套用和回收利用；〔5〕结合技术改造，更新落后的、原材料浪费大、污染严重的工艺、设备；〔6〕必须排放的污染物实行“三废〞综合利用；〔7〕对必排的少量污染物进行高效率、低费用的处理。

推行清洁生产，创造良好的劳动条件，是预防职业危害，保护劳动者健康，提高劳动生产率，是建设现代工业文明的重要措施。其意义在于：〔1〕清洁生产包括生产过程，是涉及企业各部门的系统工程，既有技术问题，又有管理问题，因而要求企业整体素质提高；〔2〕节能、降耗、减污，降低了产品本钱，提高了经济效益；〔3〕全过程控制使必须排放的污染物大大减少，改变职工在

33

有毒有害原材料、有污染的生产环境中工作和操作，从而减少对人体健康的威胁；〔4〕消除末端处理产生“三废〞所造成的能源、原料消耗。有关部门应将清洁生产纳入经济和开展年度方案和中长期规划，将职工健康放在首位，坚决为保护职工健康效劳的信心。

五、室内装修材料的卫生问题

近年来，生活水平的提高，室内装修的工艺材料要求越高，而新型的装修材料却极易造成室内污染而危害身体健康，其主要原因是甲醛、苯、氨和放射性物质

甲醛：装修材料中人造板材、合成地板、胶粘剂、墙壁纸等均含有甲醛。甲醛是世界公认的潜在致癌物；

苯：装修材料中胶粘剂、油漆、涂料及黏合剂是苯的主要来源，人吸收苯后，易引起急性苯中毒，轻者头痛、恶心；重者引起造血功能障碍或出现昏迷以至呼吸循环衰竭而死亡。长期接触苯，易引起职业性肿瘤，是一种慢性致癌物；

氨：主要来源是由于冬季施工，混凝土中含有尿素成分的防冻剂，是一种易引起呼吸道粘膜刺激病症；

氡：是一种放射性物质，主要来源于建筑材料，砖体、花岗岩、大理石、瓷砖等。氡是无色无味气体，对人体危害较大的放射性物质，也是一种致癌物。

目前，国家卫生部针对室内装修现状的卫生问题特制定了?室内空气质量卫生标准?、?木质板材中甲醛的卫生标准?、?室内用涂料卫生标准?等相应的卫生标准，以提高装饰材料的卫生质量，提高住宅的卫生平安质量，确保人群的身体健康。

六、苯及其化合物职业危害和预防

34

苯及其化合物包括：苯、甲苯、二甲苯等化合物。常见的作业环境有： 1.在生产中，苯存在于生产苯酚、硝基苯、苯胺、橡胶、塑料、农药等行业中。

2.在销售使用过程中，喷漆、刷漆、涂漆、刷胶、粘胶、印刷、制革、制鞋、玩具、家俱制造等作业都能接触。接触苯、甲苯、二甲苯等化合物能引起以下职业危害：短时间接触高浓度苯及其化合物易引起急性中毒，出现神经衰弱病症，如头痛、头晕、疲劳乏力、睡眠不好、记忆力减退等。长期接触超过一定浓度的苯及其化合物可引起慢性中毒，出现造血系统损害，如白细胞减少、贫血等，严重导致白血病。皮肤长期接触可使皮肤枯燥、皲裂，敏感者容易出现皮疹、湿疹、毛囊炎及脱脂性皮炎。

3、预防苯及其化合物中毒必须采取综合措施：1.使用新材料、改良新工艺。2.采用自动化和密闭化作业。3.加强通风排气。4.使用有效的个人防护用品，如防毒面具、口罩等。5.加强作业场所环境浓度监测。6.定期进行职业健康检查。

35

宿舍管理制度

第1条、在建工程不得用来住宿工人，应另建些临时性宿舍让工人住宿。 第2条、当条件允许时临时宿舍应当尽可能建在离建筑物二十米以外的地方。临时宿舍的使用期限较长或在使用期间正值雨季的，不得修建在低洼潮湿的地带和其他可能被水淹没的地带。

第3条、厨房、变电室与临时宿舍之间的防火距离，不得小于十到十五米。 第4条、临时宿舍区通向工地要修建简易道路。 第5条、宿舍天棚的高度，不应当低于二点五米。

第6条、每间宿舍的面积不得小于20平方米，居住人数不超过10人，并且要有一个窗户和出入的门，门宽不得小于一米，门扇必须向外开，室内应通风采光良好。

第7条、宿舍的四周和道路两侧，应当修建排水明沟。

第8条、照明电线应当有良好的绝缘采用拉线开关，夏季应在每间宿舍装上防暑降温的风扇或空调，并且有专人负责管理。

第9条、为了确保平安，宿舍应设置一些消防设施和工具，如消火栓、砂袋、水桶、手动水泵、灭火器等，并且建立防火制度，进行定期检查和消防演习。

第10条、修建临时宿舍要有规划和简要设计，并且应经公司平安科的审核批准，才能施工。

第11条、临时宿舍使用期间，应当经常发动职工开展防火和卫生运动。 第12条、每个床铺均应统一配备防止蚊虫叮咬的蚊帐，以及电动驱蚊器或蚊香盘。

第13条、床铺应用统一的材料制成，宿舍内应设置专门放置生活用品的桌

36

子或架子，统一放置整齐有序；床单和被子每日起床后均要折叠整齐并统一方位放置。

第14条、每间宿舍应选出1名室长对本宿舍进行全面的管理，其主要职责是：做好宿舍防火工作、人员卫生防病工作和建立轮流清扫卫生的值日制度。

第15条、每间宿舍的墙壁上均要张贴“三表〞，即：卫生值日表、作息时间表和平安防火检查记录表。

37

卫生责任制

为了保证施工现场有一个良好的环境，保持工地区域内卫生的干净整洁，消灭卫生死角，便于落实检查卫生情况的好坏，所以对管理人员所负责的区域实行责任制管理，防止只顾抓质量、平安，而忽略保持环境卫生和室内卫生的错误思想。结合本工地实际情况特制定以下细那么：

第1条、门卫值班室人员应定时做好室内的卫生清洁〔每日进行二次〕。做到玻璃明亮，桌椅外表无灰尘，地面无丢弃的废物，对垃圾桶每日及时清理刷洗干净。

第2条、宿舍值日人员应负责好所管辖区域宿舍内的每日卫生情况。被褥要码放整齐，每日对宿舍内卫生环境至少清理一次。

第3条、办公室内的环境卫生，关系到工程部对外的形象问题，保持良好的室内环境卫生是每个管理人员都应养成的好习惯。做到室内地面干净，桌面纸张与书籍码放整齐，不使用的资料按要求摆放进橱内，各种文具不允许随处乱放。

第4条、对卫生状况差的棚、室，分管卫生的部门领导应负责检查并提醒责任人注意，限期整理干净；对屡次检查都不合格，对保持棚、室卫生环境认识态度始终无动于衷的人员按?工地卫生奖惩条例?予以处分。

第5条、工地定期进行全员卫生大扫除，全体人员要积极参与，配合工程部卫生分管领导共同搞好本工地的环境卫生。提倡大家随时向领导提出合理化建议，互相催促，互相监督。对环境卫生搞得好的棚、室或个人，按?工地卫生奖惩条例?予以予以奖励。

第6条、对有吸烟习惯的人员，应注意防火平安，要求在指定区域内〔吸烟室〕吸烟，不允许随地乱扔烟头。对由于吸烟造成火灾，酿成经济损失的按

38

规章制度予以处分。

第7条、食堂炊事员应每餐对炊事用具进行消毒。炊事消毒首选物理消毒方法。煮沸消毒15-30分钟；亦可选用化学消毒方法。消毒后清水冲洗、空干保存备用。

第8条、宿舍值日员应每天对宿舍进行一次消毒。对宿舍密闭后用2%过氧乙酸溶液，按每立方米8毫升的量进行溶胶喷雾消毒，1小时后即可开门窗通风。

第9条、厕所管理员应每日对施工现场厕所进行冲刷一次，并进行消毒，消毒应按先上后下原那么，依次进行。

第10条、工地食堂要办理卫生许可证，炊事人员办理健康证。食堂应设置通风、排气和污水排放设施；生、熟食品应分开存放，并设有标记。

第11条、严格实行宿舍卫生管理制度，门窗的玻璃、纱门、纱窗齐全，应实行单人单铺，严禁职工睡通铺。

第12条、保持宿舍卫生、通风，个人衣物、被褥等要保持洁净，餐饮、洗刷等用品要设专用厨柜存放，确保职工不共用毛巾。认真做好防鼠、防蚊蝇工作。

第13条、设专人供给开水，加强饮用水保温桶管理，做到加盖加锁，不准喝生水，严禁共用一个器皿饮水。不准人员在食堂里住宿。

第14条、要加强职工的劳动防护管理，重视对施工生产中粉尘和有毒危害的防治工作，按要求配备防尘、防毒用具，确保从业人员的身心健康。遵守国家的有关规定，合理安排职工的作息时间，做到劳逸结合，增强职工的身体抵抗力。

39

施工防尘、防噪音及不扰民措施

第1条、加强对工地扬尘和噪音管理工作的领导，设专人负责工地扬尘和噪音的管理工作。

第2条、采用洒水、遮盖物或喷洒覆盖剂等有效措施压尘、降尘，保证施工现场不扬尘。施工现场周边必须设置围挡，道路地面要硬化，灰堆、煤堆、料堆及临时存土，必须采取相应的防尘措施，保证不扬尘。

第3条、要切实加强对出场车辆的管理，对出场车辆进行清洗，禁止车轮带泥车辆上路行驶。

第4条、工地采取封闭式施工方式，严禁敞开式作业。

第5条、工地要加大洒水压尘力度，渣土要在撤除施工完成后3日内清运完毕。

第6条、对渣土、砂石运输车辆防尘和防遗撒措施每日进行一次检查，对不符合要求的车辆令其限期整改。

第7条、加强派驻或确定工地监督员的管理工作。工地监督员要切实履行工作职责，发现工地扬尘和遗撒情况，要及时制止并向工程经理报告。

第8条、要加大对渣土、砂石运输车辆的检查力度，对遗撒车辆从重处分。 第9条、夜间工棚宿舍禁止一切人为的喧哗、吵闹、高歌和猜拳等高噪音活动。

第10条、施工现场搅拌等易产生扬尘污染的作业区应进行封闭作业。因堆放、装卸、运输等易产生扬尘污染的物料应当采取遮盖、封闭、洒水等措施。

第11条、风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业，严禁从建筑物内向外抛扬垃圾。

40

第12条、施工现场大门处应设置车辆冲刷设施，保持出场车辆清洁，防止行驶途中污染道路。

第13条、建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运；生活垃圾采用封闭式容器，日产日清。

第14条、垃圾清运应委托有资格的运输单位，不得乱卸乱倒垃圾。不得在施工现场熔融沥青、燃烧垃圾等有毒有害物质。

第15条、施工现场应设置良好的排水系统，保持排水畅通，无积水；合理设置沉淀池，严禁污水未经处理直接排入城市管网。

第16条、对使用易产生噪音的机具应采取封闭作业，装卸材料应轻卸轻放。 第17条、每天中午12时至下午2时禁止一切带有噪音的机械作业，以免影响附近居民的午休。

第18条、未经批准，每晚10：00至早6：00，不得加班施工。 第19条、中、高考期间，暂停施工作业。

第20条、工地配备1名专职保洁员，负责对施工道路和一些尘土易飞扬的部位进行洒水，以及对进出工地的车辆进行冲洗。

41

单位工程?平安生产领导小组?成员名单

工程，为贯彻执行国家“平安生产法〞和有关平安生产方针、政策、法令和公司各种平安生产规章制度，今成立以工程经理为组长，其他管理人员和各工种班组长为成员的工地平安生产领导小组，负责本工地日常平安生产、文明施工管理工作。

平安生产领导小组成员名单：组长： 成员：

工程平安生产领导小组

公司〔公章〕

年 月 日

42

主要工种平安技术操作规程

⑴、砌筑工平安技术操作规程

第1条：上下脚手架应走斜道。不准站在砖墙上做砌筑、划线〔勾缝〕、检查大角垂直度和清扫墙面等工作。

第2条：砌砖使用的工具应放在稳妥的地方。斩砖应面向墙面，工作完毕应将脚手板和砖墙上的碎砖、灰浆清扫干净，防止掉落伤人。

第3条：山墙砌完后应立即安装桁条或加临时支撑，防止倒塌。 第4条：起吊砖块的夹具要牢固，就位放稳后，方得松开夹具。

第5条：搬运砖块要拿稳放牢，用铁斗车装砖不要装得太满，防止升吊过程中滑落掉下伤人。

第6条：往坑槽内运砖块，应用溜槽，且下方不得有人。

第7条：在操作之前必须检查操作环境是否符合平安要求，道路是否畅通，机具是否完好牢固，平安设施和防护用品是否齐全，经检查符合要求后才可施工。

第8条：砌根底时，应检查和经常注意基坑土质变化情况，有无崩裂现象。堆放砖块材料应离开坑边1m以上，当深基坑装设挡板支撑时，操作人员应设梯子上下，不得攀跳；运料不得碰撞支撑，也不得踩踏砌体和支撑上下。

第9条：墙身砌体高度超过地坪以上时，应搭设脚手架。在一层以上或高度超过4m时，采用脚手架必须支搭平安网；采用外脚手架应设护身栏杆和挡脚板前方可砌筑。

第10条：脚手架上堆料不得超过规定荷载，堆砖高度不得超过三皮侧砖，同一块脚手板上的操作人员不应超过二人。

第11条：在楼层〔特别是预制板面〕施工时，堆放机械、砖块等物品不得

43

超过使用荷载，如超过荷载时，必须经过验算采取有效加固措施前方可进行堆放和施工。

第12条：不准站在墙顶上划线、刮缝和清扫墙面或检查大角垂直等工作。 第13条：不准用不稳固的工具或物体在脚手板面垫高操作，更不准在未经加固的情况下，在一层脚手架上随意再叠加一层。脚手板不容许有空头现象，不准用小楞木作立人板。

第14条：使用于垂直运输的吊笼、绳索具等，必须满足负荷要求，牢固无损；吊运时不得超载并须经常检查，发现问题及时修理。

第15条：砖料运输车辆，两车前后距离：平道上不小于2米，坡道上不小于10米。装砖时要先取高处后取低处，防止倒塌伤人。

第16条：冬季施工时，脚手板上有冰霜、积雪，应先去除后才能上架子进行操作。

第17条：如遇雨天及每天下班时，要做好防雨措施，以防雨水冲走砂浆，使砌体倒塌。

第18条：在同一垂直面内上下交叉作业时，必须设置平安隔板，下方操作人员必须戴好平安帽。

⑵、抹灰工程平安技术操作规程

第1条：室内抹灰使用的木凳、金属支架应搭设平稳牢固，脚手板跨度不得大于2m。架上堆放材料不得过于集中，在同一跨度内不应超过2人。

第2条：不准在门窗、管道等器物上靠设脚手板。阳台部位粉刷，外侧必须挂设平安网。严禁踩踏脚手板的护身栏杆和阳台栏板上进行操作。

第3条：机械喷灰喷涂应戴防护用品，压力表、平安阀应灵敏可靠，输浆管各部接口应拧紧卡牢。管路摆放顺直，防止折弯。

44

第4条：输浆应严格按照规定压力进行，超压和管道堵塞，应卸压检 第5条：贴面使用预制件、大理石、磁砖等，应堆放整齐平稳，边用边运。安装要稳拿稳放，待灌浆凝固稳定后，方可撤除临时支撑。

第6条：使用磨石机，应戴绝缘手套穿胶靴，电源线不得破皮漏电，金刚砂块安装必须牢固，经试运转后正常，方可操作。

第7条：高空作业时，应检查脚手架是否牢固，特别是大风雨后作业。 第8条：对脚手架不牢固之处和跷头板等及时处理，要铺有足够的宽度，以保证手推车运灰浆时的平安。

第9条：在架子上工作，工具和材料要放置稳当，不准随便乱扔。 第10条：严格控制脚手架的施工负载。

第11条：不准随意撤除、斩断脚手架的软硬拉结，不准随意撤除脚手架上的平安设施，如阻碍施工必须经工程经理批准后，方可撤除阻碍部位。

第12条：室内抹灰使用的木凳、金属支架应搭设平稳牢固，脚手板高度不大于2m，架子上堆放材料不得过于集中，存放砂浆的灰斗、灰桶要放稳。

第13条：操作前应检查架子、高凳等是否牢固，如发现不平安地方立即作加固等处理，不准用50×100mm、40×60mm的楞木〔2m以上跨度〕、钢模板等作为立人板。

第14条：抹灰作业时，尤其在抹顶棚时，应注意灰浆溅入眼内。 第15条：在室内推运输小车时，特别是在过道中拐弯时要注意小车挤手。在推小车时不准倒退。

⑶、混凝土工平安技术操作规程

第1条：车子向料斗倒料，应有挡车措施，不得用力过猛和撒把。 第2条：用井架运输时，小车把不得伸出笼外，车轮前后要挡牢，稳起稳

45

落。

第3条：浇灌混凝土用的溜槽及串筒节间必须连接牢固。操作部位应有护身栏杆，不准直接站在溜槽帮上操作。

第4条：用输送泵输送混凝土，管道接头、平安阀必须完好，管道的架子必须牢固，输送前必须试送，检修必须卸压。

第5条：浇灌框架、梁、柱混凝土，应设操作台，不得直接站在模板或支撑上操作。

第6条：浇捣拱形结构，应自两边拱脚对称同时进行；浇圈梁、雨篷、阳台，应设防护措施；浇捣料仓，下口应先封闭，并铺设临时脚手架，以防人员下坠。

第7条：不得在混凝土养护窑〔池〕边上站立和行走，并注意窑盖板和地沟孔洞，防止失足坠落。

第8条：使用震动棒应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。

第9条：预应力灌浆，应严格按照规定压力进行，输浆管道应畅通，阀门接头要严密牢固。

第10条：铺设车道板时，两头需搁置平稳，并用钉子固定，在车道板下面每隔需加横楞、顶撑，2m以上的高空架道，必须装有防护栏杆。

第11条：车道板上应经常清扫垃圾、石子等以防行车受阻、人仰车翻。 第12条：用塔吊、料斗浇捣混凝土时，指挥扶斗人员与塔吊驾驶员应密切配合，当塔吊放下料斗时，操作人员应主动避让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人坠落。

第13条：车道板单车行走不小于宽，双车来回不小于宽。

46

第14条：在运料时，前后应保持一定的车距，不准奔波、抢道或超车。 第15条：到终点卸料时，双手应扶牢车把卸料，严禁双手脱把，防止翻车伤人。

第16条：离地面2米以上浇灌过梁、雨篷、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠的平安设备时，必须戴好平安带，并扣好保险钩。

第17条：使用振动机前应先检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好。

第18条：电源线不得有接头，机械运转应正常。振动机移动时不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破、拉断电线而造成触电伤亡事故。

第19条：井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架平安门，头、手不准伸入井架内，待吊篮停稳，方可进入吊篮内工作。

第20条：在楼板临边倾倒混凝土浆时应注意防止混凝土浆掉到外架中而弹伤人员。

⑷、模板工平安技术操作规程

第1条：模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料。顶撑要垂直，底端平整坚实，并加垫木。木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。

第2条：采用桁架支模应严格检查，发现严重变形、螺栓松动等应及时修复。

第3条：支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序的施工。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。

第4条：支设4m以上的立柱模板，四周必须顶牢。操作时要搭设工作台，缺乏4m的，可使用马凳操作。

47

第5条：支设独立梁模应设临时工作台，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走。

第6条：撤除模板应先办理?拆模申请令?，经监理工程师签字同意前方可撤除。操作时应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。工完前，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及时运送到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。

第7条：撤除薄腹梁、吊车梁、桁架等预制构件模板，应随拆随加顶撑支牢，防止构件倾倒。

第8条：工作前应先检查使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉扎脚和空中滑落。

第9条：高空、复杂结构模板的安装与撤除，事先应有切实的平安措施。 第10条：遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业，雪霜雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。

第11条：二人抬运模板时要互相配合、协同工作。传递模板、工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。

第12条：组合钢模板装拆时，上下应有人接应。钢模板及配件应随装拆随运送，严禁从高处抛下，高空拆模时，应有专人指挥。并在下面标出工作区，加围栏，暂停人员过往。

第13条：不得在脚手架上堆放大批模板等材料。

第14条：支撑、牵杆不得搭在门窗框和脚手架上。通路中间的斜撑、拉杆等应设在高以上。

第15条：支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。

48

拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杆、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而附落。

第16条：模板上有预留洞者，应地安装后将洞口盖好，混凝土上的预留，应在模板撤除后即将洞口盖好。

第17条：撤除模板一般用长撬棒，人不许站在正在撤除的模板上，在撤除楼板的模板时，要注意整块模板掉下，尤其是用定型模板做平台模板时，更要注意，撤除人员要站在门窗洞口外拉支撑，防止模板突然全部掉下伤人。

第18条：在组合钢模板上架设的电线和使用的电开工具，应用36伏低压电源或采用其它平安措施。

第19条：高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子，不许站立在墙上工作；不准在梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。

第20条：装、拆模板时，作业人员要站立在平安地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作；操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的平安意识。

第21条：模板顶撑排列必须符合施工荷载要求，尤其遇地下室吊装，地下室顶模板、支撑还另需考虑大型机械行走因素，每平方支撑数，必须根据荷载要求。

第22条：砼板上的预留孔，应在施工组织设计时就做好技术操作规程〔预设钢筋网架〕，以免操作人员从孔中坠落。

⑸、钢筋工平安技术操作规程

第1条：钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐。制作场地要平整，操作台要稳固，照明灯具必须加网罩。

第2条：多人合运钢筋，起、落、转、停动作要一致，人工上下传送不得

49

在同一垂直线上；钢筋 堆放要分散、稳当，防止倾倒和塌落。

第3条：操作除锈机时，应戴口罩和手套。带钩的钢筋严禁上机除锈。 第4条：操作调直机时，钢筋调直到末端时，人员必须躲开，以防电动伤人。

第5条：利用弯曲机，弯曲长钢筋时，应有专人扶住。并站在钢筋弯曲方向的外面，互相配合，不得拖拉。

第6条：调头弯曲时，要防止碰撞人和物，更换插头、加油和清理，必须在停机后进行。

第7条：焊接前，应根据钢筋截面调整电压，发现焊头漏电，应立即更换，禁止再使用。

第8条：焊接操作时应戴防护眼镜和手套，并站在橡胶板或木板上。工作棚要用防火材料搭设。棚内严禁堆放易燃、易爆物品，并备有灭火器材。

第9条：拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2米区域内禁止行人。人工绞磨拉直，禁止用胸、肚接触推杆；并缓慢松解，不得一次松开。

第10条：展开圆盘钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩牢。 第11条：在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，须搭设脚手架和马道。 第12条：绑扎立柱、墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上和攀登骨架上下。柱筋在4米以下且重量不大，可在地面或楼面上绑扎，整体竖起；柱筋在4米以上应搭设工作台；柱、梁骨架应用临时支撑拉牢，以防倾倒。

第13条：绑扎根底钢筋时，应按施工操作规程摆放钢筋支架〔马凳〕架起上部钢筋，不得任意减少支架或马凳。

第14条：焊机要有防护罩，并放置平稳牢固，电源通过漏电保护器，导线

50

绝缘良好。

第15条：电焊前应先去除易燃易爆物品，停工时，确认无火源后，方准离开现场。

第16条：钢筋切断机应机械运转正常，方准断料。手与刀口距离不得少于是15cm。电源通过漏电保护器，导线绝缘良好。

第17条：切断钢筋禁止超过机械负载能力；切长钢筋应有专人扶住，操作动作要一致，不得任意拖拉。切断钢筋要用套管或钳子夹料，不得用手直接送料。

第18条：使用卷扬机拉直钢筋，地锚应牢固坚实，地面平整。钢丝绳最少需保存三圈，操作时，不准有人跨越。作业突然停电，应立即拉开闸刀。

第19条：电机外壳必须做好接地，一机一闸，严禁把闸刀放在地面上，应挂高的地方，并有防雨棚。

第20条：起吊钢筋骨架，下方不得站人，必须待骨架降落到离地面1m以内才准靠近。

⑹、搅拌机使用平安技术操作规程

第1条：搅拌机应设置在平坦的位置，用方木垫起前后轮轴，使轮胎搁高架空，以免在开动时发生走动。

第2条：搅拌机应实施二级漏电保护，上班前电源接通后，必须仔细检查，经空车试转认为合格，方可使用。

第3条：试运转时应校验拌筒转速是否适宜，一般情况下，空车速度比重车〔装料后〕稍快2-3转，如相差较多，应调整动轮与传动轮的比例。

第4条：拌筒的旋转方向应符合箭头指示方向，如不符时，应更正电机接线。

51

第5条：检查传动离合器和制动器是否灵活可靠，钢丝绳有无损坏，轨道滑轮是否良好，周围有无障碍及各部件的润滑情况等。

第6条：开机后，经常注意搅拌机各部件的运转是否正常。停机时。经常检查搅拌机叶片是否打弯、螺丝有否打落或松动。

第7条：当混凝土搅拌完毕或预计停歇1小时以上，除将余料出净外，应用石子和清水倒入拌筒内，开机转动，把粘在料筒上的砂浆冲洗干净后全部卸出。

第8条：料筒内不得有积水，以免料筒和叶片生锈。同时还应清理搅拌筒外积灰，使机械保持清洁完好。

第9条：下班后及停机不用时，将保险丝取下，以策平安。 第10条：搅拌机在使用一定时间后，应进行常规保养和定期检修。

⑺、自动压刨机使用平安技术操作规程

第1条：如木料不走时，应用其它材料推送，不能用手推送，如成批生产，应连续送料。

第2条：不同厚度的木料，严禁同时刨削，以免木料弹出伤人。 第3条：应严格按规定选用保险丝，严禁随意改用代用品。 第4条：木工机械必须实施二级漏电保护。

第5条：操作前应详细检查各部件，如有毛病应先修理校正，并调整好床面与刨刃的距离，进行试刨，合格后才能进行操作。

第6条：每次吃刀深度不宜超过3mm。

第7条：操作时上下手应站在机械侧面，上手送料时，手要远离滚筒。 第8条：刨长料时，料要平直推进，不得歪斜，如走横时，应立即搬拨压滚闸，将滚台降落。

52

⑻、平刨车的使用平安技术操作规程

第1条：在刨旧木料前，必须将料上的钉子、杂物去除干净。

第2条：两人同时操作时，须待料推过刨刃150mm以外，下手方可接拖。 第3条：操作人员衣袖要扎紧，严禁戴手套操作。 第4条：木工机械必须实施二级漏电保护。

第5条：手压刨必须有护手平安装置，并在操作前检查机械各部件及防护平安装置是否松动或失灵现象，并检查刨刃锋利程度及吃刀深度，经试车1-3m后，才能进行正式工作，如刨刃已钝，应及时调换。

第6条：吃刀深度一般调为1-2mm。

第7条：操作时左手压住木料，右手均匀推进，不要猛推猛拉，切勿将手指按于木料侧面。刨料时，先刨大面当作标准面，然后再刨小面。

第8条：在刨较短、较薄的木料时，应用推板去推压木料。 第9条：长度缺乏400mm，或薄且窄的小料不得上手压刨。

⑼、圆盘锯的使用平安技术操作规程

第1条：操作前应检查机械是否完好，电器开关等是否良好，保险丝是否符合规格，并检查锯片是否有断和裂的现象，并装好防护罩，运转正常前方可投入使用。

第2条：操作时，操作者应站在锯片左的位置，不应与锯片站在同一直线上，以防木料弹出伤人。

第3条：锯短料时，必须用推杆送料。 第4条：木料卡在锯片时，应立即停车后处理。

第5条：如发现锯齿连续断齿达两个以上，应进行打磨减少第三齿的继续损坏。

53

第6条：当锯片出现裂纹，长度不超过20mm，应在裂纹末端冲止裂孔。 第7条：锯片上方必须安装保险挡板和滴水装置，在锯片后面，离齿10-15cm处，安装弧形楔刀〔松口刀〕。

第8条：送料不要用力过猛，木料拿平，不要摆动或抬高压低。

第9条：料到尽头不要用手推按，以防锯片伤手指。如系两人操作下手应待木料出锯台150mm后，方可去接拉。

⑽、井架搭拆工平安技术操作规程

第1条：井架必须装设可靠的避雷和接地装置；卷扬机应单独接地并装防雨罩。

第2条：卷扬机应采用点动开关。

第3条：架吊篮与每层楼面必须有醒目的信号装置或标志。

第4条：装设起重把杆的井架，底部应有3-4t的压重物，把杆底座要高出建筑物，把杆顶部不得高于井架；起重把杆与井架的夹角应在45-70度之间，并设保险钢丝绳。起重钢丝绳应装设限位装置。把杆不得碰到缆风绳。

第5条：井架吊篮内严禁乘人。井架进行保养维修工作时，必须停止使用。 第6条：井架的平撑、斜撑、缆风绳等严禁随意撤除。

第7条：撤除井架应先设置临时缆风。遇没有两层缆风绳的井架，应对下层缆风绳采取可靠的平安措施后，方可撤除顶层缆风绳。撤除井架要设警戒区，并指定专人负责，操作人员必须戴平安带。

第8条：井架搭设高度和起重量必须按设计规定要求，严禁超负荷使用。 第9条：井架的底座必须安置在坚硬地基上，埋深不得少于1m；井架根底土层承载力，应不小于8KPa，并浇筑C20混凝土，厚度300mm、根底外表平整偏差不大于10mm。

54

第10条：高度为10-15m的井架应设缆风一组〔4-8根〕；每增高10m加设一组。缆风绳上端要用吊耳和卸甲连接，并用3只以上钢丝绳夹头紧固。

第11条：井架采用附墙者应用刚性支撑与建筑物牢固连接，连接点必须经过计算，井架附墙杆不得附着在脚手架上，附墙杆材质应与井架的材质相同。

第12条：井架搭至10m高度必须设临时缆风，待固定缆风或附墙支撑设置后，方可撤除。缆风绳与地面夹角应为45-60度，与地锚或桩头必须牢固连接。地锚、桩头要平安可靠，桩头后须有拖桩。如使用木桩，木桩直径不得小于15cm,埋深不少于1.5m。禁止将缆风绳栓在树木、电杆上。

第13条：高度在30m以上的井架，其缆风绳上的花兰螺丝，必须加以保险。穿越马路时，要采取可靠的平安措施。

第14条：缆风绳不准在高压线上方通过，与高压架空线必须保持规定的平安距离。

第15条：井架的立柱应垂直稳定，其垂直偏差应不超过高度的千分之一，接头应相互错开，同一平面上的接头不应超过2个。井架导向滑轮与卷扬机绳筒的距离，带槽卷筒应大于卷筒长度的15倍，无槽光筒应大于卷筒长度的20倍。

第16条：井架运输通道宽度不小于1m，搁置点必须牢靠，通道两边必须装设防护栏杆，并装有平安门或平安栅栏。

第17条：井架吊篮必须装有防坠装置和定型化的停靠装置，冲顶限位器和平安门；吊篮提升应使用双根钢丝绳；吊篮两侧装有平安挡板或网片，高度不得低于1m，防止手推车等物件滑落；吊篮的焊接必须符合标准。

第18条：井架底层周围及通道口，必须装设隔离防护栅，井架高度超过30m，须搭设双层平安棚；如无法设置隔离棚，那么井架四周必须挂平安网，平安网

55

应三面包满。

⑾、电焊工平安技术操作规程

第1条：电焊、气割，严格遵守〞十不烧〞规程操作。

第2条：操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有平安可靠接地或接零，进出线应有完整的防护罩，进出线端应用铜接头焊牢。

第3条：氧气瓶严防沾染油脂，有油脂衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。

第4条：去除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。

第5条：经常检查氧气瓶与减压阀表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊割炬嘴和炬身有无阴塞现象。

第6条：注意平安用电，电线不准乱拖乱拉，电源线均应架空扎牢。 第7条：焊割点周围和下方应采取防火措施，并应指定专人防火监护。 第8条：每台电焊机应有专用电源控制开关。开关的保险丝容量，应为该机的1.5倍，严禁用其它金属丝代替保险丝，完工后，切断电源。

第9条：电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木料、油类等危险物品的距离不少于10m。与易爆物品的距离不少于20m。

第10条：乙炔瓶、氧气瓶均应设有平安回火防止器，橡胶管连接处须用扎头固定。

⑿、管道工平安技术操作规程

第1条：在高梯、脚手架上装接管道时，必须注意立足点牢固性。用管子钳装接管时，要一手按住钳头，一手撑住钳柄，缓缓板揿，不可用双手拿住钳柄，大力板揿，防止齿口打滑失控坠落。

56

第2条：现场挖掘管沟或深坑时，应根据土质情况加设挡土板，防止倒塌；如土质不良，管坑深满1m时，均应采用支撑或斜坡，地沟或深坑须设置明显标志。在电缆附近挖土时，事先须与有关部门联系，采用平安措施后，才能施工。

第3条：材料间、更衣室不得使用超过60W以上的灯泡，严禁使用碘钨灯和家用电加热器〔包括电炉、电热杯、热得快、电饭煲〕取暧、烧水、烹饪。

第4条：在拉设临时电源时，电源均应架空，过道须用钢管保护，不得乱拖乱拉，电线被车辗物压。

第5条：电箱内电气设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，必须按〞一机一闸一漏一箱〞要求设置。

第6条：所有移开工具，都应具有二级漏电保护，电线无破损，插头插座应完整；严禁不用插头而用电线直接插入插座内。

第7条：各类电动机械应勤加保养，及时清洗、注油，在使用时如遇中途停电或暂时离开，必须关闭电源并拨出插头。

第8条：使用切割机时，首先检查防护罩是否完整，后部严禁有易燃易爆物品中，切割机不得代替砂轮磨物，严禁用切割机切割麻丝和木块。

第9条：煨弯管时，首先要检查煤炭中有无爆炸物，砂子要烘干，以防爆炸，灌砂台搭设牢固，以防倒塌伤人。

⒀、电气工平安技术操作规程

第1条：配料间、更衣室不得使用超过60W灯泡，严禁使用碘钨灯和家用电加热器〔包括电炉、电热杯、热得快、电饭煲〕取暧、烧水、烹饪。

第2条：电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷容量相适应。禁止用其它金属代替保险丝。

第3条：办公室、更衣室等照明安装导线应用绝缘子固定，不准用花线、

57

塑料胶质线乱拉。

第4条：现场所用各种电线绝缘不准有老化、破皮、漏电等现象。 第5条：在拉设临时电源时，电线均应架空，过道处须穿管保护，不得乱拖乱拉，电线被车辗物压。

第6条：电箱内电气设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，必须执行〞一机一闸一漏一箱〞。

第7条：所有移动电具，都应在二级漏电保护开关之中，电线无破损，插头插座应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插座内。

第8条：人力弯管时，应选好场地，防止滑倒和坠落，操作时面部要避开。 第9条：砖墙剔槽、打眼时，锤柄不得有松动，凿子应无卷边、裂纹。楼板、砖墙打透眼时，楼板下面、墙后，不得有人靠近。

第10条：管道烧焊接时，要持特种操作证工作，开具动火证，有监护人员和配备灭火器材。

第11条：各类电开工具，要管好、用好，经常清洗、注油，严禁机械带〞病〞运转，各类防护罩应完整无缺。

第12条：所有扶梯都应有防护脚、防滑绳，使用角度为60-70度为宜，严禁使用缺档、断档扶梯。

⒁、涂饰工平安技术操作规程

第1条：操作人员在施工时感觉头痛、心悸和恶心时，应立即离开工作地点，到通风处换换空气。如仍舒畅，应去医院治疗。

第2条：配料或提起易燃品时严禁吸烟，浸擦过清油、清漆、油的棉纱、擦手布等不能随便乱丢。

第3条：使用人字梯不准有断档，拉绳必须系牢并不得站在最上一层操作，

58

不要站在高梯上移位，在光滑地面操作时，梯子脚下要绑布和胶皮。

第4条：不得在同一脚手板上交授工作面。

第5条：油漆仓库明火不准入内，须配备灭火器。仓库内不得装碘钨灯。 第6条：施工场地应有良好的通风条件，如在通风条件不好的场地施工时，必须安装通风设备，方能施工。

第7条：在用钢丝刷、板锉、气动、电开工具去除铁锈、铁鳞时为防止眼睛沾污和受伤，需戴上防护眼镜。

第8条：在涂刷或喷涂对人体有害的油漆时，需戴上防护口罩，如对眼睛有害，需戴上密闭式眼镜进行保护。

第9条：在涂刷红丹防锈漆及含铅颜料的油漆时，应注意防止铅中毒，操作时要戴口罩。

第10条：在喷涂硝基漆或其它挥发性、易燃性溶剂稀释的涂料不准使用明火。

第11条：高空作业需戴平安带。

第12条：为了防止静电集聚引起事故，对罐体涂漆或喷涂应安装接地线装置。

第13条：涂刷大面积场地时，〔室内〕照明和电气设备必须按防火等级规定进行安装。

⒂、竹架搭设平安技术操作规程

第1条：为了保证脚手架的整体稳固，同一立面的小横杆应按立杆总数对等交错设置，同一副里、外立杆的小横杆应上下对直，不应扭曲。

第2条：立杆、大横杆，斜拉杆的接长，应视梢部有效直径接足1800mm以上。每300-400封绑一道。接杆中不宜三杆同时绑扎。

59

第3条：竹杆脚手架的拉结，应严格按10-12号钢丝双股并联的要求，与墙体牢固连接，并设支头抵住墙体，形成一拉一支，保持脚手架的垂直稳固。

第4条：竹脚手架，从平安角度考虑应逐步淘汰，如假设使用竹脚手架应进行特殊计算。

第5条：搭设高度20m以上竹杆脚手架，选材必须严格按国家?建筑安装工人平安技术操作规程?的要求进行。

第6条：搭设高度20m以下竹杆脚手架，选材必须严格按福建省地方标准的规定进行。

第7条：搭设砌筑外手脚，立杆根部必须埋入土中300mm以上。因地面层坚硬无法埋入者，在距离地面高度400mm处绑扎水平扫地杆保护。

第8条：脚手架的底部应考虑排水措施，防止积水后脚手架步层的不均匀沉陷。

第9条：所有砌筑或装修脚手架都必须采用顶撑保护。

第10条：砌筑脚手架其主要杆件连接处，应采用广篾〔或18号铁丝〕绑扎，每三个月检查保养一次。小青篾〔本篾〕只能用于非主要杆件的连接中。

⒃、竹架撤除平安技术操作规程

第1条：按以下顺序进行撤除工作：平安网→挡笆→垫铺笆→防护栏杆→挡脚杆→搁栅→斜拉杆→连墙杆→横杆→顶撑→立杆。

第2条：立杆、斜拉杆的接长杆撤除，应二人以上配合进行，不宜单独作业，否那么易引起事故。

第3条：连墙杆、斜拉杆、登高设施的撤除，应随脚手架整体撤除同步施工，不允许先行撤除。

第4条：在撤除绑扎户时，操作者应保持平安意识，站立位置、用力均需

60

得当，防止原杆在搭设校正时，其弯势的回弹。

第5条：翻掀垫铺笆应注意站立位置，并应自外向里翻起竖立，防止外翻将笆内未去除的残留物从高处坠落伤人。

第6条：当天离岗时，应及时加固未撤除部位，防止存留隐患造成复岗时的人为事故。

第7条：凡不符合高处作业的人员，禁止登高作业。并严禁酒后高处作业。 第8条：严格正确使用劳动保护用品。遵守高处作业规定，工具必须入袋，物件严禁高处抛掷。

第9条：强风区、雪天区、雨天区的环境，不准时行撤除作业。 第10条：夜间撤除，必须布置良好的照明设备。

第11条：撤除区或须设置警戒范围，设立明显的警示标记，非操作人员或地面施工人员，均不得通行或施工，平安员应配合现场监护。

第12条：高层脚手架的撤除，应配备通讯装置。

第13条：撤除物件，应有垂直运输机械平安输送至地面，吊机不允许设在脚手架内。

第14条：施工前应仔细检查各结点、攀桩、传动、索具等是否可靠，杆件必须二点捆扎吊运。

第15条：撤除时，建筑内应及时关闭窗户，严禁向窗外伸挑任何物件。 第16条：高层脚手架撤除，应沿建筑四周一步一步递减。不允许二步同时撤除，或一前一后踏步式撤除，也不宜分立面撤除。如遇特殊情况，应有企业有关部门预先制定技术方案，经加固措施后，方可分立面撤除。

第17条：作业人员进入岗位后，应先进行检查，如遇薄弱环节时，应先加固后撤除。对外表存留的物件，垃圾应先清理。

61

第18条：悬空口的撤除，预先应进行加固或设落地支撑措施后，方可进行撤除工作。

第19条：输送至地面的杆件，应及时按类堆放，整理保养。

⒄、钢管架搭设平安技术操作规程

第1条：搭设金属扣件双排脚手架，用于高层建筑的，应严格按国家有关专门标准的要求进行。

第2条：对于一般建筑工程，应严格按省厅相关的行业规程要求进行。 第3条：搭设前应严格进行钢管的筛选，凡严重锈蚀、薄壁、严重弯曲裂变的杆件不宜使用。

第4条：严重锈蚀、变形、裂缝及螺栓螺纹已损坏的扣件不准使用。 第5条：脚手架的根底除按规定设置外，必须做好排水处理。

第6条：高层钢管脚手架座立于槽钢上的，必须有扫地杆连接保护，普通脚手架立杆必须设底座保护。

第7条：不宜采用承插式钢管做底步立杆交错之用。 第8条：所有扣件的紧固力矩，应到达45-55N.m。

第9条：同一立面的小横杆，应对等交错设置，同时立杆上下对直。 第10条：斜杆接长，不宜采用对接扣件。应采用叠交方式，二只回转扣件接长的二只扣件间隔不少于0.4m.。

第11条：高层建筑金属脚手架的拉杆，不宜采用铅丝攀拉，必须使用埋件形式的刚性材料。

⒅、钢管架撤除平安技术操作规程

第1条：按搭设的反程序进行撤除，即平安网→竖挡笆→垫铺笆→防护栏杆→搁栅→斜拉杆→连墙杆→大横杆→小横杆→立杆。

62

第2条：不允许分立面撤除或上、下二步同时撤除〔踏步式〕。认真做到一步一清，一杆一清。

第3条：所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施必须随脚手架步层撤除同步进行下降。不准先行撤除。

第4条：所有杆件与扣件，在撤除时应别离，不允许杆件上附着扣件输送地面，或二杆同时拆下输送地面。

第5条：所有垫铺笆撤除，应自外向里竖立、搬运，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件直接从高处坠落伤人。

第6条：脚手架内必须使用电焊气割时工艺时，应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行。专派专职人员，配备料斗〔桶〕，防止火星和切割物溅落。严禁无证动用切割工具。

第7条：当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时进行修复或继续完成至一个程序、一个部位的结束，方可撤离岗位。

第8条：输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整理。 第9条：撤除现场必须设置警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续施工。地面监护人员必须履行职责。高层建筑脚手架撤除，应配备良好的通讯工具。

第10条：仔细检查吊运机械〔包括索具〕是否平安可靠。吊运机械不允许搭设在脚手架上，应另立设置。

第11条：如遇强风、雨、雪等特殊气候，不应进行脚手架的撤除。 第12条：夜间实施撤除作业，应具备良好的照明设备。

第13条：所的高处作业的人员，应严格按高处作业规定执行和遵守平安纪律，撤除工艺及方案要求。

63

第14条：建筑内所有窗户必须关闭锁好，不允许向外开启或向外伸挑物件。 第15条：撤除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，去除步层内留的材料、物件及垃圾块。所有清理物应平安输送至地面，严禁高处抛掷。

⒆、内满堂架搭设平安技术操作规程

第1条：室内满堂脚手架搭设应严格按施工组织设计要求搭设。 第2条：满堂脚手架的纵、横距不应大于2m。

第3条：满堂脚手架应设登高措施，保证操作人员上下平安。

第4条：操作层应满铺竹笆，不得留有空洞。必须留空洞者，应设围栏保护。

第5条：大型条形内脚手架，操作步层两侧，应设防护栏杆保护。 第6条：满堂脚手架的步距，应控制在2m内，必须高于2m者，应有技术措施保护。

第7条：满堂脚手架的稳固，应采用斜杆〔剪刀撑〕保护。 第8条：满堂脚手架不准采用钢、竹混搭。

⒇、焊接作业平安操作规程

一、气焊与气割作业平安操作规程

(1)在氧气瓶嘴上安装减压器之前，应进行短时间吹除，以防止瓶嘴堵塞。严禁使用未装减压器的气瓶。

(2)氧、乙炔瓶嘴部和开瓶的扳手上不得有油污。

(3)氧、乙炔瓶应距明火lOm以上，氧、乙炔瓶之间的距离应在5m以上。 (4)氧、乙炔瓶不得在烈日下曝晒，不得靠近火源与其他热源。

(5)焊割炬点火前应检查连接处和各气阀的严密性。对新使用的焊炬和射吸式割炬还应检查其射吸能力。

64

(6)焊割炬点火时应先开乙炔阀，后开氧气阀，嘴孔不得对着人。

(7)焊炬、割炬的焊嘴因连续工作过热而发生爆鸣时，应用水冷却，如因堵塞而爆鸣，那么应停用，剔通前方可继续使用。

(8)在易燃易爆生产区域内动火，应按规定办理动火审批手续。

(9)气焊与电焊在同一地点作业时，气瓶应垫上绝缘物，以防止气瓶带电。 二、手工电弧焊作业平安操作规程

由于手工电弧焊利用的能源是电，同时电弧在燃烧过程中产生高温和弧光，药皮在高温下产生一些有害气体和尘埃。所以，在操作过程中存在触电、弧光和电热伤害、有毒有害气体侵蚀、火灾与爆炸等不平安因素。 手工电弧焊操作平安要求:

(1)在下雨、下雪时，不得进行露天施焊。

(2)在高处作业时，不准将焊接电缆放在电焊机上，横跨道路的电焊线必须有防压措施。施焊前应先检查周围不得有易燃易爆品，并系好平安带。 (3)二次线不宜过长，一般应根据工作时的具体情况而定。

(4)在施焊过程中，当电焊机发生故障而需要检查时，须切断电源，禁止在通电情况下用手触及电焊机的任何部位，以免发生事故。 (5)严禁将焊接电缆与气焊的胶管混在一起。

(6)在容器内焊接时，应使用绝缘防护用具，通风、照明应良好。 (7)在焊接时，不可将工件拿在手中或用手扶着工件进行焊接。 (8)露天装设的电焊机应设置在枯燥的场所，并应有棚遮蔽。

(9)电焊机的外壳必须可靠接地，接地电阻不得大于机，不得多台串连接地。 (10)严禁将电缆管、电缆外皮或吊车轨道等作为电焊导线。电焊导线不得靠近热源， 并严禁接触钢丝绳或转动机械。

65

平安防护设施使用规定

在施工现场上，班组工人经常接触的或经常使用的平安防护设施有：防护栏杆、孔洞盖板、平安网和脚手架等。要求每个作业者都会使用，并会检查和维护，任何人不得擅自损坏或撤除。 一、防护栏杆

施工现场上的任何部位，当作业人员的作业边沿无围护设施，使人或物有各种坠落可能的高处作业均属于临边作业。对于临边作业的平安防护，以设置防护栏杆为主。

(1)防护栏杆应符合以下要求:

1)栏杆制作要统一标准，色标要醒目，安装必须牢固可靠。 2)栏杆材料外表光滑，无破损，无毛刺，无变形。

3)栏杆高度为1.O5m，设上、下道横杆，立杆间距不大于2m，并在下部设置18cm高的挡脚板。

(2)楼板、平台、走台、屋面等临边部位必须设置防护栏杆。 (3)大的预留孔洞，大的吊装口，井口的周边必须设置防护栏杆。 (4)楼梯、电梯各层出人口处的通道必须设置防护栏杆。 二、孔洞盘板

由于工艺、设备和施工的需要，建筑物或机筑物上，常会出现各种预留洞口、通口、上料口、楼梯口、电梯井口，作业人员在其附近工作，称为洞口作业。在深度为 2m及2m以上的桩孔、人孔、沟槽、某坑及管道孔洞边沿上的施工作业也是洞口作业。

对于洞口作业的防护，一般以孔洞盖板为主。

在各种预留洞口，桩孔上口，环形、条形根底上口，未回填土的坑槽，人孔、天窗等处，应设置稳固的盖板。孔洞盖板应满足以下要求:

66

(1)盖板的上外表要有醒目的红、白颜色标志(红白道)；

(2)盖板底下应有不少于四点的限位块(限位块与孔洞边距25～30mm)； (3)盖板边缘应大于孔洞10mm；

(4)因施工需要揭开孔洞盖板时，应在孔洞周边设置临时围栏和警示牌，夜间设警示红灯，工作结束时应立即按原样恢复。

(5)钢盖板要有足够的厚度，以保证刚度，盖板上不应存放重物。 三、平安网

平安网同平安帽、平安带一起被人们称之为施工现场上的“三宝〞。平安网是防高处坠落事故发生的最有效的平安防护设施之一。对防止和减轻坠落及物击伤害，也起到重要的作用。平安网是高处作业必不可少的防护用品。因不同施工工程的不同平安要求，其平安同的规格，架设方法也有所不同。平安网大多采用直径为9mm的尼龙绳(也有用绦纶绳)编结而成。其网眼为10～14cm，网片3m×6m及4m×8m等规格，承载要求不小于160kg/m2。由于平安网是为了保护高处作业人员的人身平安和防止落物伤人，因此在使用过程中必须严格遵守有关规定。

(1)高处作业部位的下方必须张挂平安网；当建筑物高度超过4m时，必须设置一道随墙体逐渐上升的平安网，以后每隔4m再设一道固定平安网；在外架、桥式架，上、下对孔处都必须设置平安网。

(2)平安网的架设应里低外高，支出局部的上下差一般在5Ocm左右；支撑杆件无断裂、弯曲；网内缘与墙面间隙要小于15cm；网最低点与下方物体外表距离要大于3m。

(3)使用前应检查平安网是否有腐蚀及损坏情况。

(4)施工中要保证平安网完整有效、支撑合理，受力均匀，网内不得有杂物。搭接要严密牢靠，不得有缝隙，搭设的平安网，不得在施工期间拆移、损坏，

67

必须到无高处作业时方可撤除。

(5)平安网架设所用的支撑，木杆的小头直径不得小于7cm，竹杆小头直径不得小于8cm，撑杆间距不得大于4m。

(6)因施工需要暂撤除已架设的平安网时，施工单位必须通知、征求搭设单位同意前方可撤除。施工结束必须立即按规定要求由施工单位恢复，并经搭设单位检查合格后，方可使用。

(7)要经常清理网内的杂物；在网的上方实施焊接作业时，应采取防止焊接火花落在网上的有效措施；网的周围不要长时间的有严重的酸碱烟雾。 (8)平安网在使用时必须经常地检查，并有跟踪使用记录，不符合要求的平安网应及时处理。

(9)立网和平网必须严格地区分开，立网绝不允许当平网使用；架设立网时，底边的系绳必须系结牢固。

(10)平安网在不使用时，必须妥善的存放、保管，防止受潮发霉。

(11)新网在使用前必须查看产品的铭牌：①是平网还是立网；②生产厂家的生产许可证；③产品的出厂合格证。旧网在使用前应做试验，并有试验报告书，试验合格的旧网才可以使用。平安网的动负荷试验，以12Okg重物两块，相距1.5m，同时由4-5m高度自由降落冲击，平安网完好无损为合格。 四、脚手架

脚手架是施工现场上，应用最为广泛、使用最为频繁的一种临时设施。最常见的有木质脚手架、竹质脚手架和钢管脚手架；还有几种特殊用途的脚手架，如挑脚手架、移动式脚手架、悬吊式脚手架等。每一个作业人员都应对脚手架有一定的了解，并掌握一定的使用与维护知识。、 (一)脚手架的一般规定

(1)脚手架应由持有特种作业证的工人，按批准后的施工方案和措施搭设；

68

经施工和使用部门验收合格后，挂上标牌，方可使用。

(2)脚手架的两端。转角处每隔6-7根立杆处应设置支杆和剪刀撑；支杆和剪刀撑与地面的夹角不得大于60°。

(3)脚手架高度在7m以上及无法设置支杆时，竖向每隔4m，横向每隔7m必须与建、构筑物牢固连接；脚手架的外端与顶部应与建、构物多加几处牢固的连接点。

平安网；脚手架必须设置可供作业人员上下的垂直爬梯和斜道，斜道上应有防滑条。料口、平台、通道上部应设天棚。

(5)脚手架严禁钢木、钢竹混搭；长期未用的脚手架，大风、暴雨后和解冻期的脚手架，在恢复使用前，必须经检查、鉴定合格后，方可重新使用。 (6)脚手架上架设的照明线必须有绝缘子或其他绝缘支撑；高度在20 m以上的，且不在避雷保护范围内的脚手架必须设立单独的避雷针，避雷装置必须符合平安要求。

(7)脚手板的铺设应满足：满铺、平稳、牢固、无探头板；对头搭接处应设双排横杆；拐角〔弯〕处应交错搭接；搭接的长度应大于2Ocm，与建、构筑物的立外表距离应小于20cm；脚手板铺设后应采取加固措施，防止翘动或移位。 (8)高度在30m以上的钢管脚手架和高度在15m以上的木、竹脚手架，应有专门的设计，才可以搭设。 (二)木脚手架的一般规定

(1)木脚手架的材质应采用去皮的杉木或落叶松及其他坚韧的硬木；严禁使用易腐朽、易折裂、有枯节的木杆。

(2)脚手架搭设时，如遇松土或无法挖基坑时应绑扫地杆；立杆和大横杆应错开搭设，立杆搭接长度应不少于15Ocm；立杆间距不大于15Ocm，大横杆间距不大于120cm，小横杆间距不大于100cm。

69

(3)脚手架如确因施工需要，必须早行局部撤除时，应采取有效的加固措施，否那么不得使用。

(4)木质脚手板应使用5cm厚的杉木或红、白松板材；脚手板的两端8cm处应用8号镀锌铁线箍绕2-3圈或用铁皮钉牢；凡腐朽、扭曲、破裂及多节疤的严禁使用。

(三)钢管脚手架的一般规定

(1)钢管脚手架应用41～51mm，δ＝3～3.5mm厚的钢管，长度为4～6.5m和2.1～ 2.6m，钢管弯曲、变形、有裂纹或严重锈蚀，不准使用。

(2)扣管必须是有生产合格证厂家的产品，产品必须有出厂合格可，凡有裂纹、残缺或滑丝的扣件严禁使用。

(3)脚手架的立杆应垂直，其间距应小于2m，底部应设置金属底座或垫木，土质比拟松散时，立杆底部应设置扫地杆。

(4)大横杆间距应小于1.2m，小横杆间距应小于1.5m；立杆、大横杆的接头应错开位置搭设；立杆、大横杆的搭接长度应大于5Ocm，承插式接头连接长度应大于8cm,水平承插式接头应使用销子并加扣件连接；任何部位均不得用铁线或绳子绑扎，必须使用扣件。

(5)钢脚手板应用δ＝2～3mm厚的A3钢板制作，两端应有连接装置，板面上应有防滑孔；焊缝开焊，板面上有裂纹和扭曲变形的钢脚手板严禁使用。 (四)竹脚手架的一般规定

(1)严禁使用青嫩、枯黄、黑斑、虫蛀以及裂纹连续二节以上的竹杆搭设脚手架。 (2)竹脚手板的厚度应大于5cm，板上的螺丝稳固牢靠，竹条无断裂。 (3)立杆架设时如遇松散土质或无法挖基坑时，应绑扎扫地杆；立杆和大横杆应错开搭设，搭接长度应大于1.5m。

(4)绑扎宜采用8号镀锌铁线，如用竹蔑或棕绳绑扎时，应保证其直径在10mm

70

以上。

(5)立杆间距应小于1.3m，大横杆间距应小于1.2m，小横杆间距小于0.75m。必需搭设双排架子。 (五)挑脚手架的一般规定

(1)挑脚手架的挑出宽度应小于1.2m，斜撑上端应用螺栓、扒钉或铁线与挑梁嵌槽固定连接，下端固定在立柱或建、构筑物上。

(2)在门洞口处搭设的挑脚手架，其斜撑杆与墙面的夹角应小于30º，并支承在建、构筑物的牢固位置。

(3)工作层外侧应设防护栏杆，防护栏杆的外侧应张挂平安网。

(4)挑脚手架上应满铺脚手板，不能满铺的挑脚手架应张挂兜底平安网；脚手板离墙面的距离应小于15cm。 (六)移动式脚手架的一般规定

(1)移动式脚手架在使用前必须与建、构筑物牢固的连接或将脚手架自身牢固的稳定；应将下部的滚动局部牢固的固定。

(2)脚手架在移动前，应将架上的物品(材料、物料、工器具等)和垃圾去除干净；并有可靠的防止脚手架倾倒的措施。 (七)固定式悬吊脚手架的一般规定

(1)悬吊脚手架的挑梁应固定在建、构筑物的牢固部位上，悬吊脚手架本身也应与建、构筑物牢固的连接。

(2)立杆的上下两端应加设一道保险扣件，立杆两端伸出的长度应大于2Ocm。 (3)各种挂钩和吊钩均应加套环扣紧。架子周边应设1.O5m高的栏杆和18cm的挡脚板，也可以设防护立网，脚手板应满铺。 (八)可升降式悬吊脚手架的一般规定

(1)卷扬机应用地锚固定牢，卷扬机应有双制动装置；滑轮、钢丝绳应通过

71

计算选择和确定；钢丝绳的平安系数大于14倍。

(2)脚手架应有双重保护，升降时应缓慢、平稳；脚手板应满铺。 (3)各种挂钩、吊钩均应用套环扣紧；工作前应对脚手架结构、卷扬机、挂钩、吊钩、钢丝绳等进行检查，确认无误后，方可使用。

(4)使用中应有防止绳索与建、构筑物棱角磨擦的措施，应防止焊接的电弧损伤绳索。

(九)撤除脚手架的一般规定

(1)撤除前应编制平安措施并进行平安技术交底，参加交底人员均应签字。 (2)撤除架子区域应设置围栏和警示标志；由专职架子工撤除，并由专人统一指挥，严禁上下同时撤除。

(3)撤除的顺序是自上而下，先搭后拆，后搭先拆；一般先拆护身栏杆，后拆剪刀撑及上面各局部扣件，然后拆平台、斜道、小横杆、大横杆、立杆和底座。 九、梯子

梯子是一种可移动使用的轻质架子。是施工现场上做为攀登作业的重要登高用具。其种类很多，这里介绍几种常用的梯子。 (一)移动式竹、木梯子的一般规定

(1) 木梯支柱(立柱)应使用优质杉木，竹梯支柱(立柱)应使用小头直径大于7cm的四年生毛竹；梯子横档应用榫头、嵌人支柱(立柱)间距应为30cm，不得有缺档，梯子底宽应大于50cm。

(2) 立柱〔支柱〕两端应用螺杆或铁线将两根立柱〔支柱〕连接紧固；梯长超过3m时，应在梯子中间加设一道紧固螺栓。

(3)人字梯应有稳固、灵活的铰链，应有限制张开角度的拉链。 (二)移动式轻金属折梯的一般规定

72

(1)梯子制作应符合国家标准，应有产品合格证，应无歪斜、无扭曲变形和其他影响使用的缺陷；踏板应作防滑处理，梯脚应用合成橡胶作防滑处理。 (2)设有平台的金属折梯，平台与梯子之间应有牢固的连接装置；最高平安站立位置处应涂刷明显的红色标志。 (三)使用梯子的本卷须知

梯子使用前必须进行外观检查，发现有不符合平安要求的地方、必须立即进行修理或更换。

(1)人员在上下梯子时必须面部朝支撑梯子的建、构物或支撑物体方向；严禁手持工具或物体上下梯子。

(2)在梯子上工作应备工具袋，严禁两个人以上站在同一架梯子上同时作业，梯子的最高两档不得站人，人在梯子上作业时或人站在梯子上时严禁移动梯子。 (3)梯子一般不宜接长使用，如必须接长使用时应用铁卡子或铁线绑扎牢固，并加设支撑，确认无误后，方可使用，严禁将梯子放置在不稳固的物体上使用。 (4)梯子使用时，如不能用绳索支撑固定稳时，应由专人在下面扶持，应做好防止落物打伤扶持人员的平安措施，在通道处使用梯子时，应设专人监护或设置临时围栏。

(5)在门窗或转动机构附近使用梯子时，应采取必要隔离防护措施。

73

手开工具平安使用规定

〔一〕一般要求

〔1〕使用工具人员，必须熟知工具的性能、特点、使用、保管和维修及保养方法。

〔2〕各种施工工具必须是正式厂家生产的合格产品。

〔3〕工作前必须对工具进行检查，严禁使用腐蚀、变形、松动、有故障、破损等不合格工具。

〔4〕电动或风开工具在使用中不得进行高速和修理。停止工作时，禁止把机件、工具放在机器或设备上。

〔5〕带有牙口、刃口锋利的工具及转动局部应有防护装置。 (6)使用特殊工具时(如喷灯、冲头等)，应有相应平安措施。 (7)小型工器具放在工具袋中妥善保管。 (二)电开工具必须装漏电保护器。 (1)电开工具必须装漏电保护器。 (2)电开工具必须有可靠的接地保护。 (3)电源开关及电线必须符合平安要求。

(4)使用电开工具时，应有必要的、合格的绝缘用品，在潮湿地带或金属容器内使用电开工具，必须有相应的绝缘措施，并有专人监护。电开工具的开头应设在监护人便于观察，便于操作的地方。

(5)在高处或横向使用磁力电钻时，应有防止因中途停电而造成电钻坠落的措施。

(6)使用射钉枪时，要注意周围环境，防止伤人。

(7)使用电动扳手时，反力矩支点应牢靠，否那么不许启动。

74

(8)砂轮机使用前应检查砂轮有无外伤、裂纹，然后进行空转试验，无问题方可使用，由于砂轮机转数高且有一定重量，打磨时与物件接触点要求比拟严格，所以稳定性较差。使用时，操作者精力要集中，需戴防护镜。磨削时应防止撞击，应用砂轮正面磨削，禁止使用砂轮侧面。防止砂轮破碎伤人，安装砂轮时，砂轮与两侧板之间应加柔软垫片，严禁猛击螺帽。使用时操作人员应站在侧面，不得两人同时使用一个砂轮，砂轮片有效半径磨损达2/3时必须更换。

由于千斤顶具有顶升重物而不需要辅助设备，且顶升缓慢、均匀、稳定，又适用于样正设备安装偏差和物件变型等，因而被安装施工中广泛应用，但由于千斤顶与顶升重物接触点较小，又依赖底坐的平整，坚实而且又要求与重物接触良好，所以使用时要注意以下几个问题。

(1)因千斤顶种类较多，型号繁杂，使用前必须熟知其千斤顶的性能、特点及使用方法。

(2)保持千斤顶的清洁，应放在枯燥、无尘处。切不可在潮湿、污垢、露天处存放，便用前应将千斤顶清洗干净，并检查活塞升降以及各部件是否灵活可靠，油注入是否干净。

(3)使用油压千斤顶时，禁止工作人员站在千斤顶平安栓的前面，平安栓有损坏者不得使用。

(4)千斤顶应与顶物垂直且接触面要好。

(5)千斤顶顶升重物不能长时间放置不管，更不能做存放物件用。 (6)千斤顶使用时的放置处应平整、坚实，如在凹凸不平或土质松软地面，应铺设具有一定强度的垫板。为保持千斤顶与重物接触面稳固，其接触面间应垫以木板。

75

(7)不得在千斤顶的摇把上套接管子，或用其他任何方法加长摇把的长度。 (8)千斤顶顶升高度不得超过限位标志线，如无标志线者，不得超过螺丝杆扣或活塞高度的3/4。螺旋螺纹或齿条磨损达20％严禁使用。

(9)要注意千斤顶升过程的平安操作。顶升重物时，应先将重物稍为顶升一些，然后检查其千斤顶底部是否稳固平整，稍有倾斜必须重新调整，直至千斤顶与重物垂直、平稳、牢固时，方可继续顶升。生产或到一定高度应在重物下面加垫，到位后将重物垫好。

(10)千斤顶下降时应缓慢，不得猛开油门便其突然下降，齿条千斤顶也应如此，以防止突然下降造成摇把跳动而打伤人。

(11)数台千斤顶同时顶升一个重物时，应有专人指挥，以保持升降的同步进行，防止受力不均，物体倾斜而发生事故。

链条葫芦 (又称倒链)是一种不需要底部铺垫固定，且可将重物在空间中升在任何一个需要的位置上的一种小型起重工具，使用携带均很方便，它不仅可以用于中装，也可用作收紧缆绳及庞大设备运输时的固定，还可以用于对口、找正等。

链条葫芦使用应注意:

(1)使用的链条葫芦必须是正式厂家的合格产品。

(2)对用过的、旧的链条葫芦，使用前应做详细检查，如吊钩、链条等是否完好，起重链根部销子是否符合要求，传动局部是否灵活，起重链是否错扭，自锁是否有效，各部件是否有裂纹、变形，严重磨损等。

(3)使用时如发生卡链，应将重物垫好后，方可检修。

(4)链条葫芦在任何方向作用时，手拉链的方向应与链轮的方向一致，拉链

76

条时用力要均匀，不得突然猛拉。

(5)操作时，葫芦下方不得站人。

(6)严禁超负荷使用。操作中应用根据葫芦起重能力的大小决定拉链的人数，一般起重能力在5t以下的允许1人拉链，51以上的允许两人拉链，拉不动时要查明原因，以防物体卡阻或机件失灵发生事故。

(7)吊物如需要高处停留一段时间，应将手瓣链牢固的拴在起重链上进行保险，并要有平安绳，以防自锁失灵。

(8)链条葫芦不得用于高处存放重物或设备。 (9)链条磨损达15％以上严禁继续使用。

(10)切勿将润滑油渗入磨擦片内，以防自锁失效。

(1)携带:

1)手工具携带时应放在专用的套带里或工具袋、工具桶中，不要放在衣裤的口袋里， 更不要插在腰带上。

2)对暂时不用的工具，存放位置要得当，安放应平稳，便其不易脱落伤人，不要放在脚手架上，架空的管道及机械的动部件上。

3)作业人员之间应手递手的传递工具，不要抛掷；传递带刃口锋利的工具时，要把柄部向着接受工具的人。

4)对于撬棍之类须用肩扛的工具，在携带时要注意前后左右，使之不与其他物体和人员相碰，放下时要稳。

5)携带有软线的轻便动力工具时，要注意保护好软线，使其远离锋利物、热源、油或溶剂，以免损坏或软化绝缘。

(2)手工具的柄部:

77

1)受锤子击打的工具柄部，长期受击打易出现局部碎裂，碎块飞出难以防范，为此，应在如錾子、冲头、岩石钻等柄部端头安装金属箍(青铜环)。

2)对于需装木柄的手工工具，其木柄应采用有韧性的硬木(如柞木、榆木、胡桃木、槐木、枫木等)制作。木柄应外表光滑，不应有节疤、裂口和其他疵病。

3)木柄与锤头、斧头的连接必须牢靠、稳固，以防使用时木柄折断或锤头飞出，在使用中如发现有松动现象的手柄，必须立即楔紧；切不可只靠楔子紧固，木柄与装备孔配合好更重要。

4)为防止木柄在手中打转打滑，木柄宜做成椭圆形。 (3)金属切割工具:

1)錾子：①錾子是錾削用的工具，通常是用碳素钢制作的，不可用高速钢作錾子。热处理后的硬度为HRC〔48－52〕；錾顶不准淬火，不准有裂纹和毛刺。②一般錾削毛坯外表的毛刺，浇冒口和分割材料可用扁錾〔阔錾〕；錾槽及分割曲线形板料可用尖錾(狭錾)；錾削油槽使用油槽錾。③握錾方式和操作要正确。錾子要用左手中指、无名指和小指握着，大拇指和食指自然合拢，錾子头部伸出20mm左右；如减少錾击对手的震动，錾子不要握的太紧。④錾削时，应从工作侧面的尖角处轻轻起錾，錾开缺口后再全刃工作，否那么，錾子容易弹开或打滑；切削距工件尽头lOmmn处时，应掉头錾削。⑤为防止锤子从錾子端头滑脱时打在手上，可在錾柄握手处上方套一个泡沫橡胶垫；为防止飞屑或碎块伤人，作业者应戴护目镜，工作台上应放置钢网护板。⑥錾尖应略带球面形，如有飞边卷刺应及时修整，以保证锤击力通过錾子中心线。

2〕挫刀：挫刀是用高碳钢T13或T12制成的，淬火后的硬度为HRC62-67。挫刀分为普通挫、特种挫和整形挫三类。普通挫又分为平挫、方挫、圆挫、半圆挫和三角挫等；特种挫分直挫和弯挫等；整形挫俗称组挫，由许多各种形状

78

和断面的挫刀组成一套。还有粗挫刀、细挫、双细挫刀和油光挫刀。挫刀的平安使用本卷须知：①挫刀必须装柄前方可使用，否那么挫刀的尾尖有可能扎伤手及手腕或身体的其他部位。②要正确的使用挫刀。一般用右手握紧挫柄，左手握住或扶住挫刀的前边，两只手均匀用力，推进挫刀；断面比拟小的挫刀在使用时，施力不要过大，以免使挫刀折断；挫削速度不要过快，一般在每分钟20～60次为宜。③挫刀和挫柄上防止油脂污染，正在挫削的工件外表也不宜被油脂污染。防止挫刀打滑，造成事故。④挫削时不要用嘴吹切屑，以防切屑飞入眼内；也不要用手去去除切屑，以防切屑扎破手指和手掌，应该使用刷子清扫除掉。⑤挫刀用后，应妥善放置，不应重叠摆放，以免损坏挫齿；放在操作台上时，不要露出台面，以防掉下伤脚。⑥严禁将挫刀做其他工具使用，不能当扁铲、撬棍使用，以防折断伤人。

3)手锯：手锯锯条多用碳素工具钢和合金工具钢制成，并经热处理淬硬。 手锯在使用中，锯条折断是造成伤害的主要原因。所以在使用中应注意以下事项：①应根据所加工材料的硬度和厚度去正确的选用锯条；锯条安装的松紧要适度，根据手感应随时调整。②被锯割的工件要夹紧，锯割中不能有位移和振动；锯割线离工件支承点要近。③锯割时要扶正锯弓，防止歪斜，起锯要平稳，起锯角不应超过15º，角度过大时，锯齿易被工件卡夹。④锯割时，向前推锯时双手要适当的加力；向后退锯时，应将手锯略微抬起，不要施加压力。用力的大小应根据被割工件的硬度而确定，硬度大的可加力大些，硬度小的可加小些。⑤安装或调换新锯条时，必须注意保证锯条的齿尖方向要朝前；锯割中途调换新条后，应调头锯割，不宜继续沿原锯口锯剖；当工件快被锯割下时，应用手扶住，以免下落伤脚。

4)丝锥和扳牙：丝锥和扳牙是切削内外螺丝的工具。一般用工具钢或高速钢制作，

79

并经热处理淬火硬化。丝锥分为手用丝锥和机用丝锥二种；扳牙有圆扳牙和圆柱管螺纹扳牙。攻丝和套丝应注意：①攻丝时端面孔口要倒角；丝锥要与工件的孔同轴；攻丝开始时应施加轴向压力，使丝锥切入，切入几圈之后就不再需要施加轴向力。②当丝锥校准局部进人螺孔后，每正转半圈到一圈就要退回1/4，1/2圈，使切屑碎断后再往下攻；攻下通孔时，要经常退出丝锥进行排屑。

80

高空作业平安技术规程

1.“三宝〞防护

(1)进入施工现场的任何人员必须按标准佩戴好平安帽。

(2)凡在2m以上的高处作业及是高空作业，必须系挂好符合标准和作业要求的平安带。悬空高处作业一般包括:

1)开放型结构施工，如高处搭设脚手架、钢屋架安装、大件吊装等作业； 2)在独立框架上或立柱上的作业；

3)建筑结构无防护的边缘，如安装阳台栏板等作业； 4)受限制的高处(悬空)或不稳定的高处立足作业等。

(3)悬空高处作业时一般很少有系挂平安带的牢固挂点，这在施工前必须设置平安带的系挂点或平安栏杆等防护设施。

(4)高处作业点的下方必须设挂平安网，凡无外脚手架做为防护的施工，必须在第一层或离地高度4m处设一道固定平安网，同时设一层随墙体或结构逐层升高的立网或斜网。

(5)外脚手架、桥式脚手架等操作层外侧，必须设置小孔平安围网，防止人、物坠落而造成事故。

建筑施工担任垂直运输的工作主要是提升架和吊车，在吊车工作一侧的平安防护是防护设施考虑和布置的重点:

(1)扶墙立网防护:

1)选择5m长的轻细木杆或钢脚手管；

2)在作业面墙垂直下面的脚手眼，由里向外插入铁线环，露出墙体外侧； 3)将轻细木杆或钢管插入铁线环，并绑扎牢固；

81

4)轻细木杆和钢管高出作业平面≥lm，立杆间距2～3m，在立杆lm处绑孔横杆，再挂上平安立网，扶墙网防护示意图

(2)工具式防护:

1)用钢管或木杆绑孔尺寸为5m×6m的矩形框，对角设斜拉杆，将平安网拦绑在框内。

2)在斜张网侧的外墙脚手眼处由墙内向外插入6cm×6cm×7Ocm木方，露出墙外20cm，，墙内一端用6cm×6cm×20cm小木方固定，以便支撑和固定斜张网底框。

3)用吊车将框网吊起，吊点的选择，要吊在5m宽框边的两端，放在露出墙外的木方响吊车行走为准，但以30º～45º为宜。

4)角度张好后用双股铁线将斜张网上框与墙体拉结，底框与木方处固定，框网之间必须对接严密，不能留缝隙，并用铁线绑在一起。

5)斜张网使用的本卷须知：①斜张网的防护高度为6m，适用于一般民用建筑的二层作业防护结构，每施工高度超过二层时，应提升一次斜张网；②框架结构层标高为4m以上时，结构每升高一层，提升一次斜张网；③斜张网随楼层提升后，下部如有阳台应采取封闭措施，框架结构应在柱间绑上栏杆，挂上围网；④斜张网在建筑物两端或转向处使用时，要向外挑出lm以下，与下方水平网或其他防护设施形成严密的立体交叉防护；⑤为保证支网作业人员的平安，也可以设2层斜网交替使用，或采取其他有效的措施。 3.“四口〞防护

“四口〞是指建筑施工的楼梯口、电梯口、预留口、通道口。这 “四口〞 是高处坠落伤害、高处坠物打击伤害的危险点。所以，做好“四口〞的平安防护，是保证施工平安的重要环节。 (1)楼梯口的防护:

82

1)焊接临时楼梯栏杆； 2)绑扎临时楼梯栏杆；

3)在没有楼梯段的部位和形成较大孔洞的部位，应辅设大片平安网，将孔洞封严。

(2)电梯口防护:

1)电梯门口的防护用12mm的钢筋，根据电梯门口的尺寸焊接成单扇门或双扇门，高度为1.2m；

2)电梯口的竖直方向防护应搭设隔离棚或张挂平安网、各层平台电梯口的周围还应设防护栏杆。

(3)预留口的防护：预留口根据其尺寸的大小分为孔和洞，外形又不一样，所以要针对形状的不同采用相应的防护措施:

1)-般lm见方或直径在lm以下的预留口，可用10mm的钢筋焊接成钢筋网固定在预留口上面，网目边长以8cm为宜，也可以在口的上面满铺木方或用有平安标志的盖板盖严；

2)较大的预留口，应在口的边缘处设施护围栏，高度1.2m，并将预留口用大网封严；

3)特殊型预留口，应采取其他有效的防护措施。 (4)通道口的平安防护:

1)主要通道必须搭设防护棚，根据通道口的宽度、长度、绑孔架子，上面满铺厚木板，必要时再铺设一层钢板；

2)-般的通道口上方可架设平安网，平安网的上面铺盖隔离材料； 3)不经常使用的通道口，应严格封闭，防止人员随意出入。 4.“临边〞防护

在建、构筑物的施工过程中，未安装栏杆的阳台周边、无外手架的屋面周边、

83

框架结构的楼层周边、施工用斜道两侧边、卸料平台的外侧边等必须采取有效的防护措施，一般是采用设置围栏和搭设平安网。方法如下：

〔1〕外脚手架、三角架等防护。这两种架子的防护，栏杆必须高出屋面1.0～1.2m，脚手架上的跳板要满铺，围网要封严。

〔2〕挑杆防护的方法是将支杆以窗口向外挑出，靠紧檐板，高出屋面1.2m，如是坡顶两道平杆、并张挂围网。

〔3〕屋面防护卡：这是一种自制的卡具，卡口卡在屋面槽板前缘，卡具间距为1.0～1.5m，平安网挂在卡具的立杆上。

〔1〕在轻型屋面〔石棉瓦、玻璃纤维等〕上操作行走时，必须在上面搭上踏板，使重力传递于永久可靠的结构上，或者在下方满搭平安网以防上部作业者坠落。

〔2〕在坡顶屋面上施工时，应按屋面坡度设计履带式踏板梯，梯子材质要符合要求，并且固定牢靠。

〔1〕梯子要稳固，并满足作业的高度要求；

〔2〕踏步步距在30～40cm间，与地面的角度为60º～70º； 〔3〕梯子至少应伸出平台上或人员可能站立的高踏步上1m；

〔4〕梯子底脚要设有防滑装置，顶端绑孔牢固或设专人扶梯，人字梯应拴好下端的挂索；

〔5〕梯子上只允许一人上下通行，攀登梯子时，手中不得携带工具或物件，登梯前鞋底要清理干净。

84

个人平安防护用品使用制度

一、平安帽

建筑施工现场上，工人们所佩戴的平安帽主要是为了保护头部不受到伤害。它可以在以下几种情况下保护人的头部不受伤害或降低头部伤害的程度。 (1)飞来或坠落下来的物体击向头部时； (2)当作业人员从2m及以上的高处坠落下来时； (3)当头部有可能触电时；

(4)在低矮的部位行走或作业，头部有可能碰撞到锋利、坚硬的物体时。 平安帽的佩戴要符合标准，使用要符合规定。如果佩戴和使用不正确，就起不到充分的防护作用。一般应注意以下事项:

(1)戴平安帽前应将帽后调整带按自己头型调整到适合的位置，然后将帽内弹性带系牢。缓冲衬垫的松紧由带子调节，人的头顶和帽体内顶部的空间垂直距离一般在 25～50mm之间，至少不要小于32mm为好。这样才能保证当遭受到冲击时，帽体有足够的空间可供缓冲，平时也有利于头和帽体间的通风。

(2)不要把平安帽歪戴，也不要把帽沿戴在脑前方。否那么，会降低平安帽对于冲击的防护作用。

(3)平安帽的下领带必须扣在颌下，并系牢，松紧要适度。这样不致于被大风吹掉，或者是被其他障碍物碰掉，或者由于头的前后摆动，使平安帽脱落。 (4)平安帽体顶部除了在帽体内部安装了帽衬外，有的还开了小孔通风。但在使用时不要为了透气而随便再行开孔。因为这样作将会便帽体的强度降低。 (5)由于平安帽在使用过程中，会逐渐损坏。所以要定期检查，检查有没有龟裂、下凹、裂痕和磨损等情况，发现异常现象要立即更换，不准再继续使用。

85

任何受过重击、有裂痕的平安帽，不管有无损坏现象，均应报废。

(6)严禁使用只有下颌带与帽壳连接的平安帽，也就是帽内无缓冲层的平安帽。

(7)施工人员在现场作业中，不得将平安帽脱下，搁置一旁，或当坐垫使用。 (8)由于平安帽大局部是使用高密度低压聚乙烯塑料制成，具有硬化和变蜕的性质。所以不易长时间地在阳光下曝晒。

(9)新领的平安帽，首先检查是否有劳动部门允许生产的证明及产品合格证，再看是否破损、薄厚不均，缓冲层及调整带和弹性带是否齐全有效。不符合规定要求的立即调换。

(10)在现场室内作业也要戴平安帽，特别是在室内带电作业时，更要认真戴好平安帽，因为平安帽不但可以防碰撞，而且还能起到绝缘作用。

(11)平时使用平安帽时应保持整洁，不能接触火源，不要任意涂刷油漆，不准当凳子坐，防止丧失。如果丧失或损坏，必须立即补发或更换。无平安帽一律不准进入施工现场。 二、平安带

建筑施工现场上，高处作业，重叠交叉作业非常多。为了防止作业者在某个高度和位置上可能出现的坠落，作业者在登高和高处作业时，必须系挂好平安带。平安带的使用和维护有以下几点要求:

(1)思想上必须重视平安带的作用。无数事例证明，平安带是 \"救命带\"。可是有少数人觉得系平安带麻烦，上下行走不方便，特别是一些小活、临时活，认为“有扎平安带的时间活都干完了〞。殊不知，事故发生就在一瞬间，所以高处作业必须按规定要求系好平安带。

(2)平安带使用前应检查绳带有无变质、卡环是否有裂纹，卡簧弹跳性是否

86

良好。

(3)高处作业如平安带无固定挂处，应采用适当强度的钢丝绳或采取其他方法。禁止把平安带挂在移动或带尖税梭角或不牢固的物件上。

(4)高挂低用。将平安带挂在高处，人在下面工作就叫高挂低用。这是一种比拟平安合理的科学系挂方法。它可以使有坠落发生时的实际冲击距离减小。与之相反的是低挂高用。就是平安带拴挂在低处，而人在上面作业。这是一种很不平安的系挂方法，因为当坠落发生时，实际冲击的距离会加大，人和绳都要受到较大的冲击负荷。所以平安带必须高挂低用，杜绝低挂高用。 (5)平安带要拴挂在牢固的构件或物体上，要防止摆动或碰撞，绳子不能打结使用，钩子要挂在连接环上。

(6)平安带绳保护套要保持完好，以防绳被磨损。假设发现保护套损坏或脱落，必须加上新套后再使用。

(7)平安带严禁擅自接长使用。如果使用3m及以上的长绳时必须要加缓冲器，各部件不得任意撤除。

(8)平安带在使用前要检查各部位是否完好无损。平安带在使用后，要注意维护和保管。要经常检查平安带缝制局部和挂钩局部，必须详细检查捻线是否发生裂断和残损等。

(9)平安带不使用时要妥善保管，不可接触高温、明火、强酸、强碱或锋利物体，不要存放在潮湿的仓库中保管。

(10)平安带在使用两年后应抽验一次，频繁使用应经常进行外观检查，发现异常必须立即更换。定期或抽样试验用过的平安带，不准再继续使用。 三、防护服

建筑施工现场上的作业人员应穿着工作服。焊工的工作服一般为白色，其他

87

工种的工作服没有颜色的限制。防护服有以下几类: (1)全身防护型工作服； (2)防毒工作服； (3)耐酸工作服； (4)耐火工作服； (5)隔热工作服； (6)通气冷却工作服； (7)通水冷却工作服； (8)防射线工作服； (9)劳动防护雨衣； (10)普通工作服。

建筑施工现场上对作业人员防护服的穿着要求是: (1)作业人员作业时必须穿着工作服； (2)操作转动机械时，袖口必须扎紧；

⑶从事特殊作业的人员必须穿着特殊作业防护服； 〔4〕焊工工作服应是白色帆布制作的。 四、防护眼镜

物质的颗粒和碎屑、火花和热流、耀眼的光线和烟雾都会对眼睛造成伤害。这样，在时就必须根据防护对象的不同选择和使用防护眼镜。

〔1〕防打击的护目眼镜有三种：①硬质玻璃片护目镜；②胶质粘合玻琉护目镜〔受冲击、击打破碎时呈龟裂状，不飞溅〕；③钢丝网护目镜。它们能防止金属碎片或屑、砂尘、石屑、混凝土屑等飞溅物对眼部的打击。金属切削作业、混凝土凿毛作业、手提砂轮机作业等适合于佩戴这种平光护目镜。

88

〔2〕防紫外线和强光用的防紫外线护目镜和防辐射面罩。焊接工作使用的防辐射线面罩应由不导电材料制作，观察窗、滤光片、保护片尺寸吻合，无缝隙。护目镜的颜色是混合色，以蓝、绿、灰色的为好。

〔3〕防有害液体的护目镜简易主要用于防止酸、碱等液体及其他危险注入体与化学药品所引起对眼的伤害。一般镜片用普通玻璃制作，镜架用非金属耐腐蚀材料制成。

〔4〕在镜片的玻璃中参加一定量的金属铅面制成的铅制玻璃片的护目镜，主要是为了防止X射线对眼部的伤害。

〔5〕防灰尘、烟雾及各种有轻微毒性或刺激性较弱的有毒气体的防护镜必须密封、遮边无通风孔，与面部接触严密，镜架要耐酸、耐碱。 五、防护鞋

防护鞋的种类比拟多，如皮平安鞋、防静电胶底鞋、胶面防砸平安鞋、绝缘皮鞋、低压绝缘胶鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴、耐酸碱塑料模压靴、高温防护鞋、防刺穿鞋、焊接防护鞋等。应根据作业场所和内容的不同选择使用。 建筑施工现场上常用的有绝缘靴〔鞋〕、焊接防护鞋、耐酸碱橡胶靴及皮平安鞋等。对绝缘鞋的要求有：

〔1〕必须在规定的电压范围内使用；

〔2〕绝缘鞋〔靴〕胶料局部无破损，且每半年作一次预防性试验； 〔3〕在浸水、油、酸、碱等条件上不得作为辅助平安用具使用。 六、防护手套

施工现场上人的一切作业，大局部都是由双手操作完成的。这就决定了手经常处在危险之中。对手的平安防护主要靠手套。

使用防护手套时，必须对工件、设备及作业情况分析之后，选择适当材料制

89

作的，操作方便的手套，方能起到保护作用。但是对于需要精细调节的作业。戴用防护手套就不便于操作，尤其对于使用钻床、铣床和传送机旁及具有夹挤危险的部位操作人员，假设使用手套，那么有被机械缠住或夹住的危险。所以从事这些作业的人员，严格禁止使用防护手套。

建筑施工现场上常用的防护手套有以下几种：〔1〕劳动保护手套。具有保护手和手臂的功能，作业人员工作时一般都使用这类手套。

〔2〕带电作业用绝缘手套。要根据电压选择适当的手套，检查外表有无裂痕、发粘、发脆等缺陷，如有异常禁止使用。

〔3〕耐酸、耐碱手套。主要用于接触酸和碱时戴的手套。

〔4〕橡胶耐油手套。主要用于接触矿物油、植物油及脂肪簇的各种溶济作业时戴的手套。

〔5〕焊工手套。电、火焊工作业时戴的防护手套，应检查皮革或帆布外表有无僵硬、薄档、洞眼等残缺现象，如有缺陷，不准使用。手套要有足够的长度，手腕部不能裸露在外边。 七、常用平安护具的检验方法

常用的平安护具必须认真进行检查、试验。平安网是否有杂物，是否被坠物损坏或被吊装物撞坏。平安帽被物体击打后，是否有裂纹等。经常对平安护具的检查按要求进行〔1〕平安帽：3kg重的钢球，从5m高处垂直自由坠落冲击下不被破坏，试验时应用木头做一个半圆人头模型，将试验的平安帽内缓冲弹性带系好放在模型上。各种材料制成的平安帽试验都可用此方法。检验周期为每年一次。

〔2〕平安带：国家规定，出厂试验是取荷重120kg的物体，从2～高架上冲击平安带，各部件无损伤即为合格。

90

工地可根据实际情况，在满足试验负荷重标准情况下，因地制宜采取一些切实可行的方法。一些工地经常使用的方法是：采用麻袋，由装木屑刨花等作填充物，再加铁块，以到达试验负荷的重的标准。用专作实验的架子，进行动、静荷重试验。

锦纶平安带配件极限拉力指标为：腰带1200～1500kg，背带700～1000 kg，平安绳1500 kg，挂钩圆环1200 kg，固定卡子60 kg，腿带700 kg。 平安带的负荷试验要求是：施工单位对平安带应定期进行静负荷试验。试验荷重为225 kg，吊挂5min，检查是否变形、破裂等情况，并做好记录。 平安带的检验周期为：每次使用平安带之前，必须进行认真的检查。对新平安带使用两年后进行抽查试验，旧平安带每隔6个月进行一次抽检。 需要注意的是，但凡做过试验的平安护具，不准再用。 〔3〕个人防护用品的检查还必须注意：

1〕产品是否有“生产许可证〞单位生产的产品；2〕产品是否有“产品合格证书〞；3〕产品是否满足该产品的有关质量要求；4〕产品的规格及技术性能是否与作业的防护要求吻合。

91

施工现场火源平安管理规定

1.火源须有专人负责管理，负责人的姓名贴在火源处。

2.灶具、燃气开水炉、电热器只能在食堂〔厨房〕内使用，并要严格遵守平安使用的有关规定，未经工程经理同意不得擅自安装和移动。 3.用火时，使用者不得离开外出，用完要及时息灭或关闭。 有用火设备，做到断火、断电、断气。

5.每月至少检查一次灶具管路，电源线路的完好状况。发现问题及时排除，必要时请专业管理部门进行检修。

6.变配电室、仓库、材料堆场、宿舍、办公室和值班室等严禁烟火，易燃易爆物品要有交接班制度。

电机、电闸箱禁止用水直接冲洗。

8.消防器材要摆放合理位置，操作人员要能熟练使用消防器材。

防火管理规定，造成事故的责任人，将按事故的损失情况给予相应处分，造成严重后果的依法承当法律责任。

92

现场文明施工管理制度

第一章 总 那么

第一条 为加强本公司施工现场文明施工管理，维护城市环境，改善施工现场作业和生活条件，依据有关法规和标准标准制定本制度。

第二条 从事本公司承包的新建、扩建、改建和装饰装修等活动的工程部及个人均应遵守本制度。

第三条 工程部应当建立健全文明施工保证体系和各项管理制度，施行目标责任管理，并定期进行考核。

第二章 施工现场围挡

第四条 临街建筑施工现场的围挡墙应使用符合规定要求的砌块浆砌，所用砂浆强度不得低于M5，内外应用白灰进行粉刷，设置高度为2.5米，厚度不小于190mm，并每3米砌筑墙垛，墙垛凸向工地内；围墙须有压顶，并应砌筑基座，基座应高出地面，宽度不小于，墙体设置应牢固稳定。

第五条 非临街建筑可使用砖砌围挡墙。砖砌围挡墙体高度为2.0米，厚度不小于190mm，每3米砌筑墙垛；围挡墙须压顶，内外须用混合砂浆打底粉刷，砌筑砂浆不低于M5；严禁砌筑空斗墙和使用纯粘土砂浆砌筑、抹面。 第六条 围挡墙1米范围内不得堆放料具、土石方等物料，围挡墙外5米范围内保持清洁。

严禁用围挡墙做挡土、挡水墙或做广告牌、机械设备等的支撑体。

第七条 临街围挡墙须采用彩绘、灯箱等形式进行美化，并采用多种形式进行亮化。美化、亮化应反映企业文化特点。

第八条 施工现场须设置金属大门，面积在2万平方米以上的，须使用电动门，门头处应设置企业标志。

93

第九条 施工现场大门处应设置施工标志牌、十项平安措施牌、文明施工牌、入场须知牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督 牌和施工现场平面布置图、工程立体效果图。各类标牌应设置牢固、美观，并进行亮化。

第十条 施工现场的标志牌、警示牌、操作规程牌等各种标识牌内容应符合规定要求。

第十一条 施工现场大门口处应设门卫室，并建立来访人员登记制度，严禁无关人员进入施工现场。

第三章 建筑物围网

第十二条 在建工程建筑物必须使用符合规定要求的密目平安立网进行封闭围挡，16层〔含16层〕以下的，必须全封闭围挡，16层以上的，应自最高作业层至下封闭不少于10层。

第十三条 密目平安立网应封闭严密、牢固、平整、美观，封闭高度应保持高出操作层；密目平安立网使用不得超出其合理使用期限，重复使用的应进行检验，检验不合格的不得使用。

第十四条 密目平安立网应绑扎在脚手架内侧，不得使用金属丝等不合格材料绑扎。

第十五条 脚手架杆件须涂黄色漆，防护栏、平安门及挡脚板须涂红、白相间警戒色。

第四章 现场临时设施

第十六条 在建工程，推广使用符合规定要求的钢结构、彩钢活动房，评选省级及以上\"文明工地\"的必须使用钢结构、彩钢活动房；临建设施原那么上不得超过三层〔含三层〕，单层临建设施檐口高度不低于。

第十七条 临建设施应满足牢固、美观、保温、防火、通风、疏散等要求，

94

墙体内外应抹灰、粉刷，室内地面应硬化，天棚吊顶，温暖季节安装纱门、纱窗；不得使用石棉瓦盖顶，严禁使用\"菱苦土\"活动板房。

第十八条 临建设施内用电应到达\"三级配电两级保护\"，未使用平安电压的灯具，距地高度应不低于。

第十九条 宿舍窗口应设置合理，宽度不小于、高度不小于，房间居住人数不得超过16人，单人单床，每人居住面积不少于2平方米，严禁睡通铺。在建建筑物内严禁安排人员住宿、办公。

第二十条 宿舍内应设置封闭式餐具柜，个人物品须摆放整齐，保持卫生整洁。

第二十一条 食堂应距离厕所、垃圾及其它有毒有害物质不小于30米。食堂必须取得?卫生许可证?、炊事人员应按规定进行体检，取得?健康证?前方可上岗。炊事人员工作时应穿戴白色工作服、工作帽，帽外不露长发，不得穿拖鞋。 第二十二条 灶间、售饭间、食品储藏室应分隔，不得存放有毒有害物品，食品放置高度应距地面不小于。生、熟炊具器皿应有明显标记，分别放置，经常消毒，保持洁净。出售食品须用食品夹，售出前应加盖防蝇罩。严禁购置、出售变质食品。

第二十三条 食堂应设上、下水设施，排水口与排气洞口应采用金属网封闭，通风、排气良好；砌筑式灶台应使用面砖材料饰面。

第二十四条 食堂内禁止安排人员住宿、洗澡、洗衣物及放置施工料具等；应使用油、气、电等清洁燃料，禁止燃用散煤、型煤、焦碳、木料等污染性燃料。 第二十五条 食堂与食品储藏室门口处应设置\"挡鼠板\"，\"挡鼠板\"高度不小于。

第二十六条 施工现场应设置封闭、水冲式厕所，人与蹲位比例不少于1：

95

25，蹲位之间设置隔墙，隔墙高度不低于；便池应采用面砖等材料饰面，饰面高度不低于。

第二十七条 厕所应设专人管理，及时冲刷、清理，喷洒药物消毒，无蚊蝇孳生。高层作业区应设置封闭式便桶。

第二十八条 施工现场应设置淋浴室，墙面须使用面砖等材料饰面；淋浴喷头与人员比例不低于1：15，满足冷、热水供给，排水、通风良好；淋浴间与更衣间应隔离，设置挂衣架、橱柜等，并使用防水电器。

第二十九条 施工现场应设置职工学习娱乐活动室，配备报刊、杂志等学习娱乐活动用品。

第三十条 施工现场应进行卫生防病宣传教育，配备经考核合格急救人员，设置卫生室。卫生室须配备药箱、担架等急救器材，常备止血药、绷带及其他常用药品。

第三十一条 施工现场应设置吸烟、饮水室，严禁在施工区域内吸烟。饮水室应设置密封式保温桶，保温桶应加盖加锁，保持清洁。

第三十二条 施工现场须设置宣传拦、读报栏、黑板报，及时更换宣传内容；设置应牢固、美观，防水防雨，并进行亮化。

第五章 场容场貌

第三十三条 现场施工人员应佩戴带证明身份的胸卡，提倡统一着装。 第三十四条 施工现场应按照平面布置图划分生活区、作业区，建筑材料应按规定要求分类堆放，设置标牌，并稳定牢固，整齐有序。

第三十五条 施工现场道路、加工区和生活区应进行硬化，道路应采用混凝土硬化，并满足车辆行驶和抗压要求；生活区、加工区可采用砖铺等其他硬化方式。

96

第三十六条 施工现场搅拌等易产生扬尘污染的作业区应进行封闭作业。因堆放、装卸、运输等易产生扬尘污染的物料应当采取遮盖、封闭、洒水等措施。风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业，严禁从建筑物内向外抛扬垃圾。

第三十七条 施工现场大门处应设置车辆冲刷设施，保持出场车辆清洁，防止行驶途中污染道路。

第三十八条 建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运；生活垃圾采用封闭式容器，日产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位，不得乱卸乱倒垃圾。不得在施工现场熔融沥青、燃烧垃圾等有毒有害物质。

第三十九条 施工现场应设置良好的排水系统，保持排水畅通，无积水；合理设置沉淀池，严禁污水未经处理直接排入城市管网。

第四十条 对使用易产生噪音的机具应采取封闭作业，装卸材料应轻卸轻放；未经审批，晚10：00至早6：00，中、高考期间，晚8：00至早6：00禁止施工。

第四十一条 温暖季节，现场须种植花草进行绿化，绿化面积应不小于生活区面积的5%。

第四十二条 施工现场应按规定在边角等处每隔15米设\"灭鼠屋\"，温暖季节设置\"捕蝇笼\"，并设专人负责投放药品。

第四十三条 施工现场应制定消防管理制度，严格履行动火作业审批手续；配置消防器材集中存放点，生活区、仓库、配电室〔箱〕、木制作区等易燃易爆场所须配置相应的消防器材。消防器材应定期检查，确保完好有效。严禁在施工现场内燃用明火取暖。

第四十四条 施工现场应制定易然易爆及有毒物品管理制度，对购领、运

97

输、保管、发放、使用等环节严格管理，并建立台帐。

第四十五条 高层建筑〔30米以上〕应每层设置临时消防水源管道〔用2寸管〕，并留有消防水源接口，设加压泵，配足消防水管具。

第六章 奖 惩

第四十六条 企业定期通报全司文明施工达标情况，并作为工程经理信用评价、资质年检、晋级、参与投标和评选先进的重要依据。工程到达优良等级的，优先评定县级、市级文明工地。评定为文明工地工程经理在投标时给予优先；工程达不合格等级的，视为不良行为，记录在案，并视情节轻重予以黄牌警告、通报批评直接经济处分。

第四十七条 施工管理人员和员工违反本标准，对应当履行的职责而未履行，以及滥用职权、徇私舞弊、违章指挥和违章作业的，由公司或平安科根据有关规定给予制裁。

98

班前平安活动制度

工程工程部应建立和完善班前平安活动制度，决不能搞形式主义和做外表文章，要求做到：

一、公司所属的各施工现场〔工程部〕，应每月开展四次以上的班前平安活动。

活动内容：总结上月的平安生产情况；布置本月平安生产任务和针对存在的问题，提出解决的方法；开展重点部位和薄弱环节的平安检查，通报工伤事故和违章乱纪情况，进行奖优罚劣。

二、各工种班组应做好班前平安交底，班后的平安检查工作，对主要情况应做好记录，把作业面的平安状况列为交换班的一项主要内容。

三、每天施工前，施工员或平安员应对施工现场进行一次检查，发现的问题及时整改，当生产与平安矛盾时，应先解决平安问题，生产服从平安。

四、班组长除每天安排人员进行检查外，每星期六应组织一次本班组全面平安检查。

五、班组长应带着工人共同遵守平安操作规程，不违章作业，不冒险施工。 六、人人都应该做到“三不伤害〞：即不伤害自已、不伤害他人和不被他人伤害。

99

工伤事故报告和统计制度

第1条、公司所属食堂、浴室、休息室、更衣室以及倒班宿舍、临时休息室等场所发生伤亡事故，凡由于管理不善或平安防护设施不健全而造成的职工伤亡事故，都作为职工伤亡事故来报告和进行统计。

第2条、职工乘坐本公司交通工具在外执行任务途中发生交通事故，造成人员伤亡，不管交通部门是否报告统计，都作为职工伤亡事故来报告和进行统计。 第3条、凡公司租赁的各种运输车辆和聘任的司机，在执行公司的任务时发生伤亡事故，也按本公司职工伤亡事故来报告和进行统计。

第4条、停薪留职职工和已离退休的人员，又被聘用工作，假设发生伤亡事故，在哪个企业就由哪个企业进行报告和统计。

第5条、公司职工因违反劳动纪律而发生伤亡事故，凡在劳动过程中，或虽不在劳动过程中，但与企业设备有关的，都应报告统计。

第6条、职工负伤后，在30天以内死亡的〔因医疗事故而死亡的除外，但必须得到医疗事故鉴定部门确实认〕，均按死亡事故来报告和进行统计；超过30天死亡的，不再进行补报和统计。

第7条、企业职工在劳动过程中因病导致受伤、死亡，经县级以上医院诊断和劳动平安监察部门的调查，确认系本人疾病造成的，那么不按因工伤亡事故来报告和进行统计。

第8条、分包单位在施工过程中发生伤亡事故，凡独立核算的分包单位发生

100

伤亡事故，由分包单位负责报告和统计；不是独立核算的分包单位，由总承包单位负责报告和统计。

第9条、凡涉及两个以上建筑企业交叉作业时发生的伤亡事故，由事故主要责任方负责报告和统计。假设主要责任分不清的，暂由各企业自行统计各自的伤亡人数，但要注明发生事故的时间，地点，说明与哪一次事故为同一事故。

101

施工现场防火规定

第1条、现场或非指定吸烟场所任何人都不能吸烟。

第2条、食堂炉灶应禁防“死灰〞复燃，应该将“死灰〞再用水浇一遍。 第3条、煤油炉不能使用汽油作燃料。

第4条、气瓶内要存有余气，气瓶要戴平安帽，氧气瓶口不能沾上油脂。 第5条、日光灯开长了也会起火，不能乱拉电线、乱接电源。 第6条、氧气瓶“八大忌〞

〔1〕忌倒立；〔2〕忌沾油脂；〔3〕忌火烤；〔4〕忌爆晒；〔5〕忌将气用尽；〔6〕忌剧烈撞击；〔7〕忌混合运输；〔8〕忌超检验期使用。 第7条、消防器材要有防雨、防冻措施。

第8条、消防设施要定期检查、试验、发现失效立即更换。 第9条、灭火机必须保持灵敏有效。

第10条、消防水带、砂桶、斧、锹、钩子等消防器材应放在明显、易取的地方。

第11条、任何人不得任意移动、挪作他用。

102

施工现场防火管理制度

第一章 总 那么

第一条 本制度根据?中华人民共和国消防条例?及公安消防机关公布的有关消防法规，结合工地具体情况制定。

第二条 本制度旨在加强工地的防火平安工作，保护工地财产及工作人员生命平安，保障施工的顺利进行。

第三条 工地的防火平安工作，实行“预防为主，防消结合〞的方针，由防火平安领导小组负责实施。

第二章 防火平安的组织与机构

第四条 公司、分公司及各部门均实行防火平安责任制，设防火责任人。本公司的防火责任人由总经理担任，分公司防火责任人由主要领导担任。 第五条 为确保各项防火平安措施的落实，公司成立防火平安领导组，负责本公司的防火平安工作，各分公司设立相应的防火平安领导小组。此外，各工程部和生产班组也要设负责抓消防工作的兼职防火平安员。

第六条 各在建工程部要建立义务消防队，以防在万一发生火灾而专业消防队未到达前， 能起到控制火势蔓延或把火扑灭在初起阶段的作用。

第三章 防火平安职责

第七条 公司全体员工都应增强消防意识并平安防火的责任和义务。 第八条 公司防火责任人和各分公司的防火责任人分别对本公司的防火

103

平安负责。

第九条 各级防火平安责任人的职责。

1.贯彻上级的消防工作指示，严格执行消防法规。

2.将消防工作列入议事日程，做到与生产经营同方案、同布置、同检查、同总结、同评比。

平安制度，依法纠正违章行为。

4.协助公安机关调查火灾原因，提出处理意见。 第十条 防火平安领导小组的职责。 平安工作。 平安制度。

平安检查，主持整改火险与事故隐患。 4.组织交流经验，评比表彰先进。

第十一条 各施工生产班组的兼职防火平安员在工程部防火平安领导小组领导下，落实本工地的防火平安措施。

第十二条 义务消防队接受工程部防火平安领导小组的指挥调动，认真履行消防职责。

第四章 防火平安措施

第十三条 工地的防火平安工作，要本着以“预防为主，防消结合〞原那么，防患于未然。

第十四条 各部门在生产和工作中，均须严格执行国家、建设部、省、市

104

和公司公布的有关防火规定，并根据自己的实际情况，采取具体措施。

第十五条 防火平安领导小组应经常对全体员工进行防火平安教育，并组织义务消防队进行消防训练；

第十六条 各施工生产班组和要害车间的兼职防火平安员，应在每日下班和交接班前，对本工作岗位进行一次防火平安检查；工程部每星期做一次检查；各分公司的防火平安领导小组应每月对本单位的防火平安工作做一次检查；总公司防火平安领导组每半年进行一次检查，每季度迸行一次抽查；完善逐级检查制度以便及时发现和消除火险隐患。

第十七条 工地安装的消防设施，如消防龙头、水管等，以及其他消防器材要保证有效，消防设备及器材不得借故移作他用。

第十八条 对从事电工、电焊工、易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火平安技术考核，取得合格证前方可操作。

第十九条 施工作业中需用明火的，事前应按规定由动火人填写?临时动火作业申请表?并按不同级别进行审批。一级动火作业指可能发生一般性火灾事故，由工地专职平安员〔防火员〕提出意见，经本公司的防火责任人审批；二级动火作业指可能发生重大火灾事故，由工程部提出意见，经公司防火责任人审核，报总公司安委会主管审批；三级动火由分公司安委会提出意见，经总公司安委会审核后，报公安消防监督机关审批。要严格办理审批手续，待批准后发给?临时动火许可证?方可进行动火作业，并要在动火前做到“八不〞，动火中做到“四严〞，动火后做到“一清〞和下班前严格执行检查制度，确认平安前方可离开。全体员工不管在宿舍或工作区，一律不许使用电炉等电热器具。 第二十条 仓库的库存物资和器材，要按公安部公布的?仓库防火平安管理

105

规那么?要求堆放和管理，对易燃易爆等有害物品，要按规定妥善管理。 第二十一条 任何人发现火灾，都要及时、准确地向消防机关报警(火警 119)，并积极投入参加扑救。公司接到火灾报警后，也应及时组织力量配合消防机关进行扑救。

第五章 奖励与惩罚

第二十二条 防火平安工作定期检查评比，对取得以下成绩的单位或个人，给予适当的表彰和奖励。

1.进行消防技术革新，改善防火平安条件，促进平安生产的。 平安规章制度，敢于同违章行为作斗争，保障生产平安的。 3.不怕危险，勇于排除隐患，制止火灾爆炸事故发生的。 4.及时扑灭火灾，减少损失的。

第二十三条 对无视防火平安工作，违反有关消防法规，经指出拒不执行的部门或个人，视其情节给予处分，必要时可给予经济处分。

第二十四条 对玩忽职守造成火灾事故的，应对直接责任者和所在部门的防火责任人追究责任，触犯刑法的，还应上报司法机关追究刑事责任。 第二十五条 本制度自公布之日起执行。

106

平安值班制度

为了进一步增强各级领导对施工生产平安的工作责任心，现对生产平安值班作如下规定。

一、平安值班人员

分公司平安值班领导人员由各自的安委会确定，名单报总公司平安部备案。 分公司平安值班人员，原那么上是每月一人，轮流进行。 二、平安值班人员的职权

分公司平安值班领导主要是协助主管平安领导的工作。在值班期间，行使同级主管平安工作领导的职权和主管平安领导者一并对当月的施工生产平安工作负领导组织责任。

2.平安值班人员在值班期间，要集中精力抓好本单位的平安生产工作，领导和组织本单位的平安、技术、施工、教育等业务部门开展各种形式的平安教育和平安检查工作。宣传、贯彻平安生产的方针、规程和上级有关要求；按照国家建设部颁发的“建筑施工平安检查评分标准〞和省、市、县及总公司有关规定，检查本单位的施工生产平安情况，奖优罚劣，及时纠正违章，改良平安设施，使本单位的平安工作不断提高。

3.平安值班人员有权拒绝执行违章冒险作业的指令，并立即向上级主管平安工作的领导或上级平安值班领导报告。

三、交接班

1.平安值班交接手续，一般应召开会议布置履行交接程序和手续。交接会的时间安排每月末或月初第一天。

2.平安值班人员在值班期间要做好值班记录。主要是记录值班期间所做的平安工作内容和结果；在交接会前要做好准备，以便将值班时已解决的问题和

107

要继续解决的问题及本卷须知交接清楚。

平安值班领导向下一月值班领导交接和上一级平安值班领导布置下一月平安值班中的工作重点和有关要求。

4.总公司原那么上每月举行一次平安值班交接例会(例会时间用 通知)。各分公司的当月值班领导和接班领导应届时到会，特殊情况不能到会要请假，但应保证一名分公司值班领导到会。要尽量防止由平安业务部门人员代替到会的现象。各单位应根据本单位的情况，制定相应的领导值班奖罚制度，使值班人员在值班期间的工作好坏和施工生产平安情况在经济上与平安值班人员挂钩(如工伤事故率情况，各分公司平安检查评分情况等)。主管平安工作领导和其他人员的经济挂钩问题，仍按各分公司的现行方法执行。

5.本规定自××××年××月××日起开始执行。

108

平安生产检查制度

为了实现建筑施工现场平安生产，强化现场平安管理，提高防护水平，杜

绝和减少伤亡事故，特制定本制度：

第一条：为了贯彻“预防为主，平安第一〞的方针，工程部对各专业工程，施工平安生产工作除了进行经常性检查外，并定期进行每月一次的平安检查，安排在月末进行，检查结果于次月初公布。

第二条：工程部对各专业班组在施工过程中的平安生产进行每旬一次检查及不定期经常性的检查，预防事故发生。

第三条：各班组进行周检查，着重检查有无按照平安操作规程和平安交底内容进行施工。

第四条：个人进行日检查，及时消除隐患，每天施工结束后，必须对现场进行清理，做到工完、料尽、场地清。 第五条：平安检查内容

1、以建设部?建筑施工平安检查标准?JGJ59-99为依据，检查各专业工种班组在施工现场平安作业、文明施工，脚手架、基坑支护与模板工程，“三宝使用〞及“四口保护〞，施工用电、物料提升机和施工机具，划分优良〔80分以上〕，合格〔70分以上〕，不合格〔69分以下〕三个等级，作为评价各专业工种班组的施工现场平安操作。

2、重要工程的检查，各对应专业班组在基坑支护、模板安装、脚手架搭设、物料提升机安装和各种机械设备安装完毕后，要经现场工程技术负责人、施工员和专职平安员的检查验收，再经公司平安科验收合格前方准移交使用，并办理改签证手续，确保平安责任。 第六条：对检查出来的隐患处理

109

1、平安检查中查出中的隐患要进行登记，并发隐患整改通知书给责任人，引起整改人员重视。对有即发生事危险的隐患，平安员应责令停工，被检查班组必须立即整改。

2、对于班组长违章指挥的作业行为，工地专职平安员可以当场指出进行纠正，对性质严重的给予通报批评，必要时给予行政处分及罚款。

3、被检查的班组对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行“三定〞〔即定人、定时间、定措施〕，立即进行整改。

4、整改完成后要及时通知工程部，由工地专职平安员复查，经复查验收认定隐患消除后，此事方为结束。

110

平安教育内容

⑴、工人进场公司一级平安教育内容

1、我国建筑业平安生产的指导方针是：必须贯彻“预防为主，平安第一〞思想。 2、平安生产的原那么是坚持“管生产必须管平安〞，讲效益必须讲平安是生产过程中必须遵循的原那么。

3、必须遵守本公司的一切规章制度和“工地守那么〞及“文明施工守那么〞。

4、建筑企业，根据历年来工伤事故统计：高处坠落约占40~50%，物体打击约占20%，触电伤亡约占20%，机械伤害约占10~20%，坍塌事故约占5~10%，因此，预防以上几类事故的产生，就可以大幅度降低建筑工人的工伤事故率。

5、提高自我防护意识，做到不伤害自已，不伤害他人，也不被他人伤害。 6、企业职工、合同工、临时工、承包工要热爱本职工作，努力学习提高政治、文化、业务水平和操作技能；积极参加平安生产的各项活动，提出改良平安工作的意见，一心一意搞好平安。

7、在施工过程中，必须严格遵守劳动纪律，服从领导和平安检查人员的指挥，工作时思想要集中，坚守岗位，未经变换工种培训和工程经理部的许可不得从事非本工种作业；严禁酒后上班；不得在禁火的区域吸烟和动火。

8、施工时要严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章作业的指令有权予以拒绝施工，并有责任和义务制止他人违章作业。

9、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴平安帽，在没有防护设施的高空、临边和陡坡进行施工时必须系上平安带；高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物体，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场作业。

10、在施工现场行走要注意平安，不得攀登脚手架、井字架和随吊盘上下。

111

11、正确使用防护装置和防护设施。对各种防护装置、防护设施和平安禁示牌等不得任意撤除和随意挪动。

12、建筑业属于高空作业，如班组因工作需要招用临时性工人时，严禁招有高血压、心脏病、癫痫病和年龄未满16周岁的儿童从事建筑生产的人员。

13、在工棚〔包括木制品生产车间〕吸烟时，应该将烟火和火柴梗放在有水的盆里，不要随地乱丢，不要躺在床上吸烟，电灯泡距离可燃物应大于30cm。

14、如发现有人触电时应立即：

①切断电源，如拉下闸刀、保险丝等；②用木棍挑开电源；③站在干木板或木凳上拉开触电者的干衣服，使其脱离电源，万一触电者因抽筋而紧握电线，可用枯燥的木棍、胶把钳等工具切断电源；或用枯燥木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。

15、施工现场要按规定悬挂灭火器，工地一旦发生火灾，无论任何人发现火警都有义务迅速向当地消防部门报警，报警时要讲清楚起火原因、地点，并要派人在路口接应消防车。

16、发生火灾时，现场所有人员都要积极扑救火势，并保护好现场，积极配合火灾事故的调查工作。

17、如工地发生伤亡事故，应立即报告公司和主管部门，不得瞒报和谎服。 18、发生伤亡事故后，因抢救人员的需要要移动现场物件时，应绘制现场简图并妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以进行拍照。

19、事故现场必须经过劳动平安机构和司法部门的调查组同意，方可进行现场的清理工作。

教育人〔签字〕： 受教育人〔签字〕：

112

2003年3月2日

⑵、工人进场工程部二级平安教育内容

1、建筑施工现场的特点是一个露天的、多工种的立体交叉作业环境，临时设施多、作业环境多变、人机流动性大的生产场所。因此，存在着多种不平安因素，是事故多发的作业场所。

2、应遵守公司和工程部的一切规章制度和“工地守那么〞、“现场文明施工条例〞。

3、努力学习本工种的平安技术操作规程和有关的平安防护知识，积极参加各项平安活动，提出改正平安工作的意见，从而使平安管理水平再上新台阶。

4、提高自我防护意识，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。 5、进入施工现场必须戴好平安帽，扣好帽带；并正确使用个人防护用品。 6、高处作业时，不准往下或向上抛掷工具、材料等物体。

7、建筑业属于高空作业，生产班组如果工作需要招用临时性工人的话，严禁招用患有高血压、心脏病、精神病、癫痫病、高度近视眼等不宜在建筑行业劳动的人员。

8、高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

9、在施工现场行走要注意平安，不得攀登脚手架、井架；井架的吊篮严禁乘人上、下。

10、严禁酒后上班，不得在工地打架斗殴、嬉闹、猜拳、酗酒、赌博、寻衅滋事和耍流氓等违法行为。

11、施工作业时要严格执行平安操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章作业的指令班组有权拒绝施工，并有责任和义务制止他人违章作业的行为。

113

12、正确使用个人防护用品和保护防护设施。对各种防护装置、防护设施和平安警示牌等，未经工地平安员同意不得随便撤除和随意挪动。

13、在工棚〔包括木制品车间〕吸烟时，应将烟火和火柴梗放在有水的盆里，不得随地乱丢；不要躺在床上吸烟；照明灯泡距离可燃物应大于30cm。

14、撤除井架、竹架和倾倒土头杂物，必须有专人监护。

15、防止触电事故发生，要做到：①非电工、机械人员，不要乱动电和机械设备；②实行一机一闸一漏电保护；③不要把衣服和杂物挂在可能触电的物体上。

16、外脚手架、卸料平台架的防护栏杆，严禁坐人和挤压。

教育人〔签章〕：

受教育人(签章)：

教育日期：2003年3月2日

114

⑶、工人进场班组三级平安教育内容

①钢筋班组平安生产教育内容

1、每个工人都应自觉遵守法律法规和公司、工程部的各种规章制度。 2、钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐。制作场地要平整，操作台要稳固，照明灯具必须加网罩。

3、拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2米区域内禁止行人。人工绞磨拉直，禁止用胸、肚接触推杆；并缓慢松解，不得一次松开。

4、展开圆盘钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩牢。 5、在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，须搭设脚手架和马道。

6、绑扎立柱、墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上和攀登骨架上下。柱筋在4米以下且重量不大，可在地面或楼面上绑扎，整体竖起；柱筋在4米以上应搭设工作台；柱、梁骨架应用临时支撑拉牢，以防倾倒。

7、绑扎根底钢筋时，应按施工操作规程摆放钢筋支架〔马凳〕架起上部钢筋，不得任意减少支架或马凳。

8、多人合运钢筋，起、落、转、停动作要一致，人工上下传送不得在同一垂直线上；钢筋 堆放要分散、稳当，防止倾倒和塌落。

9、点焊、对焊钢筋时，焊机应设在枯燥的地方；焊机要有防护罩并放置平稳牢固，电源通过漏电保护器，导线绝缘良好。

10、电焊时应戴防护眼镜和手套，并站在胶木板或木板上。电焊前应先去除易燃易爆物品，停工时，确认无火源后，方准离开现场。

11、钢筋切断机应机械运转正常，方准断料。手与刀口距离不得少于是15cm。电源通过漏电保护器，导线绝缘良好。

115

12、切断钢筋禁止超过机械负载能力；切长钢筋应有专人扶住，操作动作要一致，不得任意拖拉。切断钢筋要用套管或钳子夹料，不得用手直接送料。

13、使用卷扬机拉直钢筋，地锚应牢固坚实，地面平整。钢丝绳最少需保存三圈，操作时不准有人跨越。作业突然停电，应立即拉开闸刀。

14、电机外壳必须做好接地，一机一闸，严禁把闸刀放在地面上，应挂高的地方，并有防雨棚。

15、严禁操作人员在酒后进入施工现场作业。 16、每个工人进入施工现场都必须头戴平安帽。

17、班组如果因劳力缺乏需要再招新工人时，应事先向工地报告。 18、新工人进场后应先经过三级平安交底，并经考试合格前方可让其正式上岗。

19、新工人进场应具有四证，即：劳动技能证、身份证、方案生育证和外来人口暂住证。

教育人〔签章〕： 受教育人签字〕：

教育时间：2003年2月4日

116

②模板班组平安生产教育内容

1、每个工人都应自觉遵守法律法规和公司、工程部的各种规章制度。 2、进入现场人员须戴好平安帽，高处作业人员必须佩戴平安带，并应系牢。 3、经医生检查认为不适宜高处作业的人员，不得进行高处作业。 4、工作前应先检查使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉扎脚和空中滑落。

5、安装与撤除5m以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。

6、高空、复杂结构模板的安装与撤除，事先应有切实的平安措施。 7、遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业，雪霜雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。

8、二人抬运模板时要互相配合、协同工作。传递模板、工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。

9、组合钢模板装拆时，上下应有人接应。钢模板及配件应随装拆随运送，严禁从高处抛下，高空拆模时，应有专人指挥。并在下面标出工作区，加围栏，暂停人员过往。

10、不得在脚手架上堆放大批模板等材料。

11、支撑、牵杆等不得搭在门窗框和脚手架上。通路中间的斜撑、拉杆等应设在高以上。

12、支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杆、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而附落。

117

13、模板上有预留洞者，应地安装后将洞口盖好，混凝土上的预留，应在模板撤除后即将洞口盖好。

14、撤除模板一般用长撬棒，人不许站在正在撤除的模板上，在撤除楼板的模板时，要注意整块模板掉下，尤其是用定型模板做平台模板时，更要注意，撤除人员要站在门窗洞口外拉支撑，防止模板突然全部掉下伤人。

15、在组合钢模板上架设的电线和使用的电开工具，应用36伏低压电源或采用其它平安措施。

16、装、拆模板时禁止使用小楞木、钢模板作立人板。

17、高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子，不许站立在墙上工作；不准在梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。

18、装、拆模板时作业人员要站立在平安地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作；操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的平安意识。

19、拆模必须一次性拆净，不得留有无撑模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐。 20、在钢模及机件垂直运输时，吊点必须符合要求，以防坠落伤人。模板顶撑排列必须符合施工荷载要求，尤其遇地下室吊装，地下室顶模板、支撑还另需考虑大型机械行走因素，每平方支撑数，必须根据荷载要求。

21、拆模时，临时脚手架必须牢固，不得用拆下的模板作脚手板。脚手板搁置必须牢固平整，不得有空头板，以防踏空坠落。砼板上的预留孔，应在施工组织设计时就做好作业交底内容〔预设钢筋网架〕，以免操作人员从孔中坠落。

22、封柱子模板时，不准从顶部往下套，禁止使用2×4木料作顶撑〔支撑〕。 教育人〔签章〕： 受教育人(签字)：

118

教育时间：2003年2月7日

③混凝土班组平安生产教育内容

1、每个工人都应自觉遵守法律法规和公司、工程部的各种规章制度。 2、铺设车道板时，两头需搁置平稳，并用钉子固定，在车道板下面每隔需加横楞、顶撑，2m以上的高空架道，必须装有防护栏杆。

3、车道板上应经常清扫垃圾、石子等以防行车受阻、人仰车翻。 4、用塔吊、料斗浇捣混凝土时，指挥扶斗人员与塔吊驾驶员应密切配合，当塔吊放下料斗时，操作人员应主动避让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人坠落。

5、车道板单车行走不小于宽，双车来回不小于宽。

6、在运料时，前后应保持一定的车距，不准奔波、抢道或超车。 7、到终点卸料时，双手应扶牢车把卸料，严禁双手脱把，防止翻车伤人。 8、离地面2米以上浇灌过梁、雨篷、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠的平安设备时，必须戴好平安带，并扣好保险钩。

9、使用振动机前应先检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好。

10、电源线不得有接头，机械运转应正常。振动机移动时不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破、拉断电线而造成触电伤亡事故。

11、井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架平安门，头、手不准伸入井架内，待吊篮停稳，方可进入吊篮内工作。

12、使用振动机的工人应手戴绝缘手套，脚穿绝缘橡胶鞋。 13、严禁酒后上班。

14、严禁平安帽放在一边不佩戴。

119

15、所有的工人都不得从高处向下扔掷模板、工具等物体。

16、在楼板临边倾倒混凝土浆时应注意防止混凝土浆掉到外架中而弹伤人员。

17、严禁操作人员在酒后进入施工现场作业。 18、每个工人进入施工现场都必须头戴平安帽。

19、班组如果因劳力缺乏需要再招新工人时，应事先向工地报告。 20、新工人进场后应先经过三级平安交底，并经考试合格前方可让其正式上岗。

21、新工人进场应具有四证，即：劳动技能证、身份证、方案生育证和外来人口暂住证。

教育人〔签章〕： 受教育人(签字)：

教育时间：2003年2月7日

120

④砌砖班组平安生产教育内容

1、每个工人都应自觉遵守法律法规和公司、工程部的各种规章制度。 2、在操作之前必须检查操作环境是否符合平安要求，道路是否畅通，机具是否完好牢固，平安设施和防护用品是否齐全，符合要求才可施工。

3、砌根底时，应检查和经常注意基坑土质变化情况，有无崩裂现象。堆放砖块材料应离开坑边1m以上，当深基坑装设挡板支撑时，操作人员应设梯子上下，不得攀跳；运料不得碰撞支撑，也不得踩踏砌体和支撑上下。

4、墙身砌体高度超过地坪以上时，应搭设脚手架。在一层以上或高度超过4m时，采用脚手架必须支搭平安网；采用外脚手架应设护身栏杆和挡脚板前方可砌筑。

5、脚手架上堆料不得超过规定荷载，堆砖高度不得超过三皮侧砖，同一块脚手板上的操作人员不应超过二人。

6、在楼层〔特别是预制板面〕施工时，堆放机械、砖块等物品不得超过使用荷载，如超过荷载时，必须经过验算采取有效加固措施前方可进行堆放和施工。

7、不准站在墙顶上划线、刮缝和清扫墙面或检查大角垂直等工作。 8、不准用不稳固的工具或物体在脚手板面垫高操作，更不准在未经加固的情况下，在一层脚手架上随意再叠加一层。脚手板不容许有空头现象，不准用小楞木作立人板。

9、砍砖时应面向内打，注意碎砖跳出伤人。

10、使用于垂直运输的吊笼、绳索具等，必须满足负荷要求，牢固无损；吊运时不得超载并须经常检查，发现问题及时修理。

121

11、用起重机吊砖要用砖笼，吊砂浆的料斗不能装得过满，吊杆回转范围不得有人停留。

12、砖料运输车辆，两车前后距离：平道上不小于2米，坡道上不小于10米。装砖时要先取高处后取低处，防止倒塌伤人。

13、砌好的山墙，应临时系联系杆〔如檀条等〕放置在各跨山墙上，使其联系稳定，或采取其它有效的加固措施。

14、如遇雨天及每天下班时，要做好防雨措施，以防雨水冲走砂浆，使砌体倒塌。

15、在同一垂直面内上下交叉作业时，必须设置平安隔板，下方操作人员必须戴好平安帽。

16、人工垂直向上或向下〔深坑〕传递砖块，架子上的站人板宽度应不小于60mm。

17、严禁操作人员在酒后进入施工现场作业。

教育人〔签章〕： 受教育人(签字)：

教育时间：2003年2月7日

122

⑤抹灰班组平安生产教育内容

1、每个工人都应自觉遵守法律法规和公司、工程部的各种规章制度。 2、工人进场后应先经过三级平安教育，并经考试合格前方可进入施工现场。 3、高空作业时，应检查脚手架是否牢固，特别是大风雨后作业。 4、对脚手架不牢固之处和跷头板等及时处理，要铺有足够的宽度，以保证手推车运灰浆时的平安。

5、在架子上工作，工具和材料要放置稳当，不准随便乱扔。

6、用升降机上料时，要有专人负责开机，遇六级以上大风时应暂停作业。 7、砂浆机应有专人操作和维修、保养，电器设备应绝缘良好并接地，并做到二级漏电保护。

8、严格控制脚手架的施工负载。

9、不准随意撤除、斩断脚手架的软硬拉结，不准随意撤除脚手架上的平安设施，如阻碍施工必须经工程经理批准后，方可撤除阻碍部位。

10、严禁操作人员在酒后进入施工现场作业。

11、班组如果因劳力缺乏需要再招新工人时，应事先向工地报告。 12、新工人进场后应先经过三级平安交底，并经考试合格前方可让其正式上岗。 13、新工人进场应具有四证，即：劳动技能证、身份证、方案生育证和外来人口暂住证。

14、严禁铺设探头板，高处作业人员不得往下和向上抛掷物体。 15、每日上班先对作业环境进行检查，确认没有隐患时，方可进行操作。 教育人〔签章〕： 受教育人(签字)：

123

教育时间：2003年2月7日

⑥架子班组平安生产教育内容

1、每个工人都应自觉遵守法律法规和公司、工程部的各种规章制度。 2、竹脚手架，从平安角度考虑应逐步淘汰，如假设使用竹脚手架应进行特殊计算。

3、搭设高度20m以上竹杆脚手架，选材必须严格按国家?建筑安装工人平安技术操作规程?的要求进行。

4、搭设高度20m以下竹杆脚手架，选材必须严格按福建省地方标准的规定进行。

5、搭设砌筑外手脚，立杆根部必须埋入土中300mm以上。因地面层坚硬无法埋入者，在距离地面高度400mm处绑扎水平扫地杆保护。

6、脚手架的底部应考虑排水措施，防止积水后脚手架步层的不均匀沉陷。 7、所有砌筑或装修脚手架都必须采用顶撑保护。

8、砌筑脚手架，其主要杆件连接处，应采用广篾〔或18号铁丝〕绑扎，每三个月检查保养一次。小青篾〔本篾〕只能用于非主要非主要杆件的连接中。

9、为了保证脚手架的整体稳固，同一立面的小横杆应按立杆总数对等交错设置，同一副里、外立杆的小横杆应上下对直，不应扭曲。

10、立杆、大横杆，斜拉杆的接长，应视梢部有效直径接足1800mm以上。每300-400封绑一道。接杆中不宜三杆同时绑扎。

11、竹杆脚手架的拉结，应严格按10-12号钢丝双股并联的要求，与墙体牢固连接，并设支头抵住墙体，形成一拉一支，保持脚手架的垂直稳固。

12、严禁操作人员在酒后进入施工现场作业。 13、每个工人进入施工现场都必须头戴平安帽。

124

14、班组如果因劳力缺乏需要再招新工人时，应事先向工地报告。 15、新工人进场后应先经过三级平安教育，并经考试合格前方可让其正式上岗。

16、工人进场应具有四证，即：职业资质证、身份证、方案生育证和外来人口暂住证。

17、凡不符合高处作业的人员，禁止登高作业。并严禁酒后高处作业。 18、严格正确使用劳动保护用品。遵守高处作业规定，工具必须入袋，物件严禁高处抛掷。

19、强风区、雪天区、雨天区的环境，不准时行撤除作业。

20、撤除区或须设置警戒范围，设立明显的警示标记，非操作人员或地面施工人员，均不得通行或施工，平安员应配合现场监护。

21、高层脚手架的撤除，应配备通讯装置。

22、撤除物件，应有垂直运输机械平安输送至地面，吊机不允许设在脚手架内。

23、撤除时，建筑内应及时关闭窗户，严禁向窗外伸挑任何物件。 24、高层脚手架撤除，应沿建筑四周一步一步递减。不允许二步同时撤除，或一前一后踏步式撤除，也不宜分立面撤除。如遇特殊情况，应有企业有关部门预先制定技术方案，经加固措施后，方可分立面撤除。

25、作业人员进入岗位后，应先进行检查，如遇薄弱环节时，应先加固后撤除。对外表存留的物件，垃圾应先清理。

26、按以下顺序进行撤除工作：平安网→挡笆→垫铺笆→防护栏杆→挡脚杆→搁栅→斜拉杆→连墙杆→横杆→顶撑→立杆。

27、立杆、斜拉杆的接长杆撤除，应二人以上配合进行，不宜单独作业，

125

否那么易引起事故。

28、连墙杆、斜拉杆、登高设施的撤除，应随脚手架整体撤除同步施工，不允许先行撤除。

29、在撤除绑扎户时，操作者应保持平安意识，站立位置、用力均需得当，防止原杆在搭设校正时，其弯势的回弹。

30、翻掀垫铺笆应注意站立位置，并应自外向里翻起竖立，防止外翻将笆内未去除的残留物从高处坠落伤人。

31、当天离岗时，应及时加固未撤除部位，防止存留隐患造成复岗时的人为事故。

32、悬空口的撤除，预先应进行加固或设落地支撑措施后，方可进行撤除工作。

教育人〔签章〕： 受教育人(签字)：

教育时间：2003年2月7日

126

工地门卫保安管理制度

第一条 仪容仪表

1.上岗前不得饮酒，上岗时间要求穿制服，佩戴内部治安执勤证、武装带、警号等；

2.上岗时间要集中注意力，保持举止端庄，处理问题时要认真分析、 果断、公平；

3.不准留长头发、小胡子、长指甲，违者将给予通报批评，限期改正。 第二条 执勤局部

，非保安人员不得进入值班室内，任何人不准在值班室会客或聊天； 2.发现情况时，保安值班人员应沉着、冷静、准确地向有关部门或值班主管报告， 不准错报，不准随便离开控制室，如擅自离岗者，按失职论处； 清扫卫生，值班室要保持干净、整齐无灰尘。

4.必须在指定时间内坚守岗位。不得乱串闲谈，阻碍他人工作。如因离岗引发事故，造成工地财产损失而又未抓到盗窃者，视情节轻重给予扣除当月奖金或除名处理；

5.保安人员用餐时必须有人值班，不得空岗用餐，一旦发现异常情况，应迅速赶赴现场，同时应及时向值班领导汇报。对于遇到异常情况不妥善处理又不

127

及时汇报者，视其情节轻重和影响大小给予必要的处分。 第三条 外勤局部

施工道路畅通，机动车、自行车的停放要整齐有序，如因乱停放而造成塞车，追究值班人的责任；

2.外勤值班必须按规定经常巡视重点位置(如配电房、发电机房、办公室、围墙阴暗处和材料仓库等)，发现可疑的人要查问清楚，防止发生意外事故。 第五条 考勤处理方法

1.迟到、早退十分钟内给予警告处分，超过三十分钟以上算旷工半天，旷工一天扣当月奖金的50％；

2.请事假一天必须由领班批准；请假一天以上由工地负责人批准。请假必须由本人以书面形式提出，不准别人代请或通过 请假； 3.病假必须有指定医院的医生开具的证明，方可病休；

而旷工一天扣二天薪金，旷工两天以上，呈报工程经理给予行政处分； 5.工作时间严禁会客、做私事及其他与工作无关的事，发现一次扣除当月奖金，造成工作失误者根据情节轻重给予处分；

6.按时交接班，交接班时要详细填写值班笔记，领班每天须详细检查记录情况，发现问题要及时汇报；

7.严格遵守保密制度，不许对外泄露工地内幕事件。

128

工伤事故统计管理制度

为及时准确地搞好事故统计，提供科学的平安管理工作依据，现就职〔民〕工工伤事故统计、报告、审批事宜，做如下补充规定：

1．各在建工程部发生工伤事故时，应立即报告主管平安生产的经理和有关部门，由职〔民〕工所在工地填写?职工伤亡事故登记表?，做好原始记录，由工程经理向分公司平安处报告。同时由主管领导组织有关人员成立调查组，查清事故的经过、原因、性质、责任和经济损失，提出处理意见，构成重伤事故，应填报?重伤事故调查报告书?，报总公司平安部。

2．总公司平安部在接到各单位报告的事故? 报告?或?重伤事故调查报告书?后，要根据现场调查事故的性质和责任，及时认真地进行审查，并签字盖章。经过劳动部门审批意见进行最后分析结案，所有的资料由总公司存档。

3．劳动保险福利机构〔工会〕，根据平安机构签署的审批意见，受理工伤鉴定或评定伤残事宜，否那么，不予办理。

4．工程部发生工伤事故(含重大未遂事故)隐瞒不报。一经发现公司要追究责任，轻伤一起罚工程部5000元，罚分公司主管领导100元；重伤一起罚工程部10000元，罚分公司主管领导200元；重大未遂事故一起罚工程部5000元，罚分公司主管领导100元；对事故责任者给予行政处分，对情节和后果严重的，交当地检查机关追究其法律责任。

5．总公司对揭发隐瞒事故的职(民)工将根据情况给予奖励，并对揭发人给予保密。

129

6.本规定自××年×月×日起开始执行。

平安教育制度

根据中华人民共和国?平安生产法?和行业有关平安教育规定，结合本公司实际情况特制定如下平安教育制度。

1.公司根据经营管理的需要，对全体员工进行经常性的平安教育，方法主要采用上课，观看录相，现场会等形式。重大假日必须进行教育。

2.公司对新录用的工人必须进行三级教育，考试合格前方可上岗，并填写教育手册。

现场电工、焊接工、搭架工和三机工等特殊工种人员，必须经过专门平安操作训练，考核合格，取得资格证后才能上岗。

平安活动日和在班前班后会上检查平安生产情况的制度，认真填写各种平安管理台账，对职工进行经常性的平安教育。结合职工文化生活，开展和进行平安生产宣传活动。

5.在采用新技术、新生产方法、新设备，或工人变换工种时必须进行平安教育。

130

平安教育与培训制度

1、新工人必须经过三级平安教育〔公司、工程部、班组〕，并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。

2、工人变换工种，须进行新工种的平安技术教育并记录入卡方可参加施工。 3、三级教育的时间一般不能少于50小时。〔公司级不少于15小时，工程部不少于15小时，班组级不少于20小时〕

4、特殊工种必须经过平安培训，考试合格后持证上岗作业。

5、定期轮训各级领导干部和平安管理人员，每年至少一至二次，不断提高平安意识、技术素质，提高政策业务水平。

6、平安教育内容是平安生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；平安知识教育主要从企业的根本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不平安因素和有关平安生产防护的根本知识入手，平安技能教育，这就是结合各种专业特点，实施平安操作、标准操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种平安操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。

在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障平安生产。

平安教育要求表达“六性〞，即全员性、全面性、针对性以及成效性、开展性、经常性。

7、要开展好主管部门及本公司布置的各项平安生产活动，如“百日平安生

131

产活动〞、“平安月〞、“平安周〞等竞赛活动，使平安生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓〞的平安教育，即：工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。

8、教育培训形式。

平安教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。如设培训班、上平安课、平安知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、播送等等使教育培训形象生动。

132

企业平安管理目标

1、坚决杜绝死亡及重大伤亡事故。 ‰以下。

3、确保在建工程全部平安达标并且优良率达60%以上。 4、力争年年创区、市、省平安先进单位。

133

平安责任目标分解

㈠、工程部平安生产、文明施工目标责任书

为认真贯彻执行“预防为主，平安第一〞的方针，进一步加强建筑施工平安生产管理工作，控制和减少伤亡事故，促进建筑施工平安生产形势进一步好转。根据上级主管部门下达的平安生产责任状和要求，结合我公司的实际，决定对 ×××××××〔工程工程〕施工现场下达平安生产、文明施工目标责任状，实行目标分解管理。

一、目标和任务：

1、杜绝和消灭重大伤亡、重大设备毁损、火灾事故。负伤月频率控制在1‰以内，年频率控制在12‰以内。

2、工地设立平安生产领导小组，并配备专职平安员。建筑面积在10000m2

以内的工程工程配备专职平安员不得少于1名；建筑面积在10000m2以上的工程工程配备专职平安员不得少于2名。

3、认真执行建设部?建筑施工平安检查标准?〔JGJ59-99〕。建筑施工平安检查评分汇总表的总计得分要求在80分以上。

4、按新部颁标准和上级有关文件的要求，积极开展创立文明工地活动。 二、主要措施：

1、工程部要深入开展?建筑法?、?平安生产法?等法律、法规的宣传和贯彻，努力提高对平安生产工作重要性的认识，牢固树立“预防为主、平安第一〞的思想。

2、要把平安工作纳入重要的议事日程，定期检查和研究解决本工地生产管理中的平安问题，及时组织整改落实，切实抓好平安生产管理工作。

3、明确责任，抓好平安生产责任制落实工作。工地要建立健全和完善平安

134

生产责任制度，明确和认真履行自身平安生产职责，实行平安生产目标管理，把平安目标层层分解，层层贯彻，落实到每个岗位、每个职工。同时，要加强管理和监督检查，切实地抓好本平安生产目标管理责任状的落实工作。

4、要依靠?建筑法?、?平安生产法?等法律武器，加强平安监督管理，加大检查力度，杜绝各类违章违规为。

5、工地要根据有关规定，进一步建立健全工地平安管理机构，配备专职平安员，增强平安监督管理手段，认真开展建筑平安标准化、标准化、达标化。

6、认真贯彻执行建设部JGJ59-99?建筑施工平安检查标准?，努力提高施工现场防护水平，确保达标率和优良率的实现。

7、继续开展创立文明工地活动，努力使施工现场能够按建筑施工平安技术标准和平安标准、规程组织施工，做到场容场貌文明整洁，“五小〞设施齐全、卫生，作业面和现场周边围档严密，平安防护措施齐全有效，促进平安生产与文明施工。

8、强化施工多发性事故的专项治理。工地要针对本工地多发性事故的状况和平安管理工作的薄弱环节，进行专项治理。

一是要积极使用经平安机构认证的物料提升机；二是抓好旧式井字架的处置工作；三是按新部颁标准的要求搞好外架的管理和使用；四是加强对模板工程的平安检查；五是积极推广使用经推荐的优良平安防护产品和平安技术，努力提高平安防护能力，杜绝使用伪劣假冒不合格的平安防护产品，不断提高平安达标工作水平，促进平安生产。

三、重点要求：

1、工地工程经理〔工程技术负责人〕要经常研究和解决平安生产中的实际问题，保证平安生产责任制的落实。

135

2、公司将定期对平安生产目标管理责任制的执行情况进行跟踪检查，做到一级抓一级，层层抓落实，防止形式主义，做外表文章。

3、工地对本责任状的执行落实情况，公司将每月组织考评一次。做的好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评。因责任制贯彻不严，没有认真落实而酿成平安事故的，要按照有关规定追究责任。

本责任状经当事者双方签字后正式生效，至工程竣工验收时终止。

公司经理〔签章〕： ××× 工程经理〔签章〕： ×××

2003年1月10日 2003年1月10日

136

㈡、班组平安生产、文明施工目标责任书

⑴、钢筋班组平安生产目标管理责任书

为认真贯彻执行“预防为主，平安第一〞的方针，控制和减少伤亡事故。根据公司下达给工程部的平安生产目标管理责任状中的要求和结合本工程的实际情况，今工程部把公司的平安生产管理目标分解到各班组，实行层层分解，将平安生产责任落实到每个班组及每个人。现决定对钢筋班组下达平安生产目标管理责任书，实行平安生产目标管理。

一、目标任务：

1、杜绝和坚决消灭重大伤亡、重大设备毁损、火灾等事故。负轻伤月频率控制在1‰以内，负轻伤年频率控制在12‰以内。

2、班组应建立平安值日制，班组长为兼职的平安员，负责班组日常平安生产管理工作。

3、按新部颁标准和公司、上级有关平安文件精神的要求，班组要积极开展各种形式的平安活动，创立文明平安工地。

二、主要措施：

1、提高认识，要使每个职工牢固树立平安第一的思想，及时对生产过程中存在的平安隐患进行排除。

2、明确职责，抓好平安生产责任制落实工作，将平安责任落实到每个岗位、每个职工，切实地抓好本班组平安生产目标管理责任书的落实工作。

3、要严格执行本工种的平安技术操作规程，按照平安技术交底内容进行施工，特别是在高处安装临边的钢筋一定要有平安防护措施，必要时系上平安带作业。

三、考核要求：

137

1、班组长〔即兼职平安员〕要经常研究和解决平安生产中的实际问题，保证平安生产责任制的落实。

2、班组应定期对平安生产目标管理责任制的执行情况进行自查自纠，并落实到每个职工，要防止形式主义和做外表文章。

3、工程部会对本责任书的执行情况每半月组织考评一次。好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评直至经济制裁。因责任制没有认真落实造成平安事故的，要按照有关规定追究责任。

本责任书经签字后即生效，直至本工种班组退场后失效。

施工单位：××省南方建筑工程

工程名称：××市花园小区88号楼

工程经理〔签章〕：林小山 2003年12月30日

施工班组〔签章〕：李大明 2003年12月30日

138

⑵、模板班组平安生产目标管理责任书

为认真贯彻执行“预防为主，平安第一〞的方针，控制和减少伤亡事故。根据公司下达给工程部的平安生产目标管理责任状中的要求和结合本工程的实际情况，今工程部把公司的平安生产管理目标分解到各班组，实行层层分解，将平安生产责任落实到每个班组及每个人。现决定对钢筋班组下达平安生产目标管理责任书，实行平安生产目标管理。

一、目标任务：

1、杜绝和坚决消灭重大伤亡、重大设备毁损、火灾等事故。负轻伤月频率控制在1‰以内，负轻伤年频率控制在12‰以内。

2、班组应建立平安值日制，班组长为兼职的平安员，负责班组日常平安生产管理工作。

3、按新部颁标准和公司、上级有关平安文件精神的要求，班组要积极开展各种形式的平安活动，创立文明平安工地。

二、主要措施：

1、提高认识，要使每个职工牢固树立平安第一的思想，及时对生产过程中存在的平安隐患进行排除。

2、明确职责，抓好平安生产责任制落实工作，将平安责任落实到每个岗位、每个职工，切实地抓好本班组平安生产目标管理责任书的落实工作。

3、要严格执行本工种的平安技术操作规程，按照平安技术交底内容进行施工，特别是在高处临边作业一定要有平安防护措施，必要时系上平安带作业。

三、考核要求：

1、班组长〔即兼职平安员〕要经常研究和解决平安生产中的实际问题，保证平安生产责任制的落实。

139

2、班组应定期对平安生产目标管理责任制的执行情况进行自查自纠，并落实到每个职工，要防止形式主义和做外表文章。

3、工程部会对本责任书的执行情况每半月组织考评一次。好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评直至经济制裁。因责任制没有认真落实造成平安事故的，要按照有关规定追究责任。

本责任书经签字后即生效，直至本工种班组退场后失效。

施工单位：××省南方建筑工程

工程名称：××市花园小区88号楼

工程经理〔签章〕：林小山 2003年2月30日

施工班组〔签章〕：李大明 2003年2月30日

140

⑶、混凝土班组平安生产目标管理责任书

为认真贯彻执行“预防为主，平安第一〞的方针，控制和减少伤亡事故。根据公司下达给工程部的平安生产目标管理责任状中的要求和结合本工程的实际情况，今工程部把公司的平安生产管理目标分解到各班组，实行层层分解，将平安生产责任落实到每个班组及每个人。现决定对钢筋班组下达平安生产目标管理责任书，实行平安生产目标管理。

一、目标任务：

1、杜绝和坚决消灭重大伤亡、重大设备毁损、火灾等事故。负轻伤月频率控制在1‰以内，负轻伤年频率控制在12‰以内。

2、班组应建立平安值日制，班组长为兼职的平安员，负责班组日常平安生产管理工作。

3、按新部颁标准和公司、上级有关平安文件精神的要求，班组要积极开展各种形式的平安活动，创立文明平安工地。

二、主要措施：

1、提高认识，要使每个职工牢固树立平安第一的思想，及时对生产过程中存在的平安隐患进行排除。

2、明确职责，抓好平安生产责任制落实工作，将平安责任落实到每个岗位、每个职工，切实地抓好本班组平安生产目标管理责任书的落实工作。

3、要严格执行本工种的平安技术操作规程，按照平安技术交底内容进行施工，特别是在高处临边作业一定要有平安防护措施，必要时系上平安带作业。

三、考核要求：

1、班组长〔即兼职平安员〕要经常研究和解决平安生产中的实际问题，保证平安生产责任制的落实。

141

2、班组应定期对平安生产目标管理责任制的执行情况进行自查自纠，并落实到每个职工，要防止形式主义和做外表文章。

3、工程部会对本责任书的执行情况每半月组织考评一次。好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评直至经济制裁。因责任制没有认真落实造成平安事故的，要按照有关规定追究责任。

本责任书经签字后即生效，直至本工种班组退场后失效。

施工单位：福建省南方建筑工程

工程名称：福州市花园小区8号楼

工程经理〔签章〕：林小山 2002年2月3日

施工班组〔签章〕：李大明 2002年2月3日

142

⑷、砌砖班组平安生产目标管理责任书

为认真贯彻执行“预防为主，平安第一〞的方针，控制和减少伤亡事故。根据公司下达给工程部的平安生产目标管理责任状中的要求和结合本工程的实际情况，今工程部把公司的平安生产管理目标分解到各班组，实行层层分解，将平安生产责任落实到每个班组及每个人。现决定对钢筋班组下达平安生产目标管理责任书，实行平安生产目标管理。

一、目标任务：

1、杜绝和坚决消灭重大伤亡、重大设备毁损、火灾等事故。负轻伤月频率控制在1‰以内，负轻伤年频率控制在12‰以内。

2、班组应建立平安值日制，班组长为兼职的平安员，负责班组日常平安生产管理工作。

3、按新部颁标准和公司、上级有关平安文件精神的要求，班组要积极开展各种形式的平安活动，创立文明平安工地。

二、主要措施：

1、提高认识，要使每个职工牢固树立平安第一的思想，及时对生产过程中存在的平安隐患进行排除。

2、明确职责，抓好平安生产责任制落实工作，将平安责任落实到每个岗位、每个职工，切实地抓好本班组平安生产目标管理责任书的落实工作。

3、要严格执行本工种的平安技术操作规程，按照平安技术交底内容进行施工，特别是在高处临边作业一定要有平安防护措施，必要时系上平安带作业。

三、考核要求：

1、班组长〔即兼职平安员〕要经常研究和解决平安生产中的实际问题，保证平安生产责任制的落实。

143

2、班组应定期对平安生产目标管理责任制的执行情况进行自查自纠，并落实到每个职工，要防止形式主义和做外表文章。

3、工程部会对本责任书的执行情况每半月组织考评一次。好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评直至经济制裁。因责任制没有认真落实造成平安事故的，要按照有关规定追究责任。

本责任书经签字后即生效，直至本工种班组退场后失效。

施工单位：××省南方建筑工程 工程名称：××市花园小区8号楼

工程经理〔签章〕：林小山 2002年10月30日 施工班组〔签章〕：李大明 2002年10月30日

144

⑸、抹灰班组平安生产目标管理责任书

为认真贯彻执行“预防为主，平安第一〞的方针，控制和减少伤亡事故。根据公司下达给工程部的平安生产目标管理责任状中的要求和结合本工程的实际情况，今工程部把公司的平安生产管理目标分解到各班组，实行层层分解，将平安生产责任落实到每个班组及每个人。现决定对钢筋班组下达平安生产目标管理责任书，实行平安生产目标管理。

一、目标任务：

1、杜绝和坚决消灭重大伤亡、重大设备毁损、火灾等事故。负轻伤月频率控制在1‰以内，负轻伤年频率控制在12‰以内。

2、班组应建立平安值日制，班组长为兼职的平安员，负责班组日常平安生产管理工作。

3、按新部颁标准和公司、上级有关平安文件精神的要求，班组要积极开展各种形式的平安活动，创立文明平安工地。

二、主要措施：

1、提高认识，要使每个职工牢固树立平安第一的思想，及时对生产过程中存在的平安隐患进行排除。

2、明确职责，抓好平安生产责任制落实工作，将平安责任落实到每个岗位、每个职工，切实地抓好本班组平安生产目标管理责任书的落实工作。

3、要严格执行本工种的平安技术操作规程，按照平安技术交底内容进行施工，特别是在高处临边作业一定要有平安防护措施，必要时系上平安带作业。

三、考核要求：

1、班组长〔即兼职平安员〕要经常研究和解决平安生产中的实际问题，保证平安生产责任制的落实。

145

2、班组应定期对平安生产目标管理责任制的执行情况进行自查自纠，并落实到每个职工，要防止形式主义和做外表文章。

3、工程部会对本责任书的执行情况每半月组织考评一次。好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评直至经济制裁。因责任制没有认真落实造成平安事故的，要按照有关规定追究责任。

本责任书经签字后即生效，直至本工种班组退场后失效。

施工单位：××省南方建筑工程 工程名称：××市花园小区88号楼

工程经理〔签章〕：林小山 2002年12月30日 施工班组〔签章〕：李大明 2002年12月30日

146

⑹、架子班组平安生产目标管理责任书

为认真贯彻执行“预防为主，平安第一〞的方针，控制和减少伤亡事故。根据公司下达给工程部的平安生产目标管理责任状中的要求和结合本工程的实际情况，今工程部把公司的平安生产管理目标分解到各班组，实行层层分解，将平安生产责任落实到每个班组及每个人。现决定对钢筋班组下达平安生产目标管理责任书，实行平安生产目标管理。

一、目标任务：

1、杜绝和坚决消灭重大伤亡、重大设备毁损、火灾等事故。负轻伤月频率控制在1‰以内，负轻伤年频率控制在12‰以内。

2、班组应建立平安值日制，班组长为兼职的平安员，负责班组日常平安生产管理工作。

3、按新部颁标准和公司、上级有关平安文件精神的要求，班组要积极开展各种形式的平安活动，创立文明平安工地。

二、主要措施：

1、提高认识，要使每个职工牢固树立平安第一的思想，及时对生产过程中存在的平安隐患进行排除。

2、明确职责，抓好平安生产责任制落实工作，将平安责任落实到每个岗位、每个职工，切实地抓好本班组平安生产目标管理责任书的落实工作。

3、要严格执行本工种的平安技术操作规程，按照平安技术交底内容进行施工，特别是在高处临边作业一定要有平安防护措施，必要时系上平安带作业。

三、考核要求：

1、班组长〔即兼职平安员〕要经常研究和解决平安生产中的实际问题，保证平安生产责任制的落实。

147

2、班组应定期对平安生产目标管理责任制的执行情况进行自查自纠，并落实到每个职工，要防止形式主义和做外表文章。

3、工程部会对本责任书的执行情况每半月组织考评一次。好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评直至经济制裁。因责任制没有认真落实造成平安事故的，要按照有关规定追究责任。

本责任书经签字后即生效，直至本工种班组退场后失效。

施工单位：××省南方建筑工程 工程名称：××市花园小区88号楼

工程经理〔签章〕：林小山 2002年11月30日 施工班组〔签章〕：李大明 2002年11月30日

〔其他工种班组责任书根本类似〕

148

平安生产奖惩与考核制度

为加强平安管理工作，贯彻国务院、建设部、省、市有关平安法规文件精神，全面落实平安生产岗位责任制，参照 ?××公司平安生产奖惩实施细那么?并结合股份公司实际情况 特制定本公司平安生产奖惩与考核制度。

一、奖励

平安生产指标，落实平安生产岗位责任制，认真贯彻执行平安生产方针、政策、法规及规章制度的。

2.对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的。

3.平安生产管理台账齐全，记录准确的。 平安教育培训中工作突出的。

工程部在施工经营活动中应认真贯彻执行平安生产、文明施工规章制度的。 死亡、重伤等平安事故的。

、科室及班组，公司将视情节予以奖励。 二、处分

根据谁主管谁负责，谁出问题谁承当的原那么，对发生违章违纪造成损失的，按以下规定予以处分。

平安有关规定进行操作的，对直接领导处以100元罚款，对责任人处以50元罚款。

工程部，处以200元罚款。

3.特种作业人员未持证上岗，每发现一人次处以20元罚款。

149

资料不齐全或丧失的，视情节予以扣除奖金。 成心隐瞒不报的，视情节予以处分并予以通报。

6.对出现事故的责任人，按责任大小、情节轻重予以扣除奖金直至追究刑事责任。

个人平安施工本卷须知

(1)不违章作业。按规程要求，时时、处处、事事注意搞好平安施工。

150

(2)工作前和工作时间不准喝酒(包括果酒，啤酒)。因为酒有麻醉神经的作用，而且酒精在人体的作用时间可持续48h之久。因此，在工作前和工作时间内不准饮酒，因酒后造成事故的屡见不鲜。

(3)不要在不平安的地点休息。这是一个不容无视的问题，休息时也要讲平安。在某建筑工地，一个女临时工，坐在上面无遮拦的地点休息，被上部掉下的物体砸伤致残。

(4)不准往下面乱扔东西。在火电建设施工现场上，施工十分复杂，交叉、重叠、多工种多单位同时运作，加之施工人员施工位置多变，如果随意往下扔东西，那是十分危险的。

(5)不能影响睡眠(如打麻将等)。睡眠缺乏，精神不振，带这种精神状态进行高处作业那是十分危险的。

(6)不斗气、不打赌。年青人好胜并不是缺点，但不能丧失理智。例如：在某修配车间，两个青年打赌，看谁敢在二楼平台上跳下去，其中一个逞能跳下，当即摔成骨折。

(7)不准乱动机械设备及危险用具、用品。机械设备和危险用具用品的使用，操作是有严格的技术要求的，误操作极易造成事故。

(8)不准违反规定要求使用防护用具用品。防护用具用品的平安使用是有严格规定的，例如：搭设平安网的要求就很复杂，不同类型的平安网有不同的要求，不按规定要求搭设就起不到平安防护作用。常用的平安帽、平安带、工作服的着用都有严格规定，不按规定使用就可能出事故。

(9)施工现场不准追逐打闹。安装现场虽然作业范围大，但具体到单项施工时，有的作业面比拟狭窄，另外有些孔洞、栏杆、沟道因施工、吊装的需要临

151

时翻开，因此在现场追逐打闹是很危险的。 (10)不准随意拆卸、损坏平安标志和平安设施。

一、发放原那么

职工劳保用品发放管理方法

152

1.凡属在施工生产过程中，起保护职工生命平安和身体健康者那么予配发；否那么，不发。

2.根据劳动条件，本着最低的需要和节约使用的精神，对于不同的工种，不同的条件，发放不同的劳保用品。

3.凡从事多工种生产作业的职工，按其担负的主要工种的标准发给。 4.标准规定的虽有，但不需要者不发。 二、发放和管理 供给。

方案、保管、发放、奖惩等制度，各级领导要认真贯彻国家劳保政策、法律、规定标准，并定期检查执行情况。

3.平安部门负责做劳保用品方案，制定修改本单位劳保实施细那么，并会同劳资、工会、财务等部门检查劳动保护政策、法律、规定与标准的执行情况，及时研究采用能增强防护能力的，物美价廉、新颖耐用的新产品。

4.劳保用品使用期满，需经所在班、组和主管领导(部门)鉴定核实前方可换发，个人保管使用的物品由保管者个人拆洗修补。

5.支援外地的施工人员。可按当地规定标准供给或借给，用后收回。 6.职工因各种原因脱离生产岗位在半年以上者，个人用品应根据实际有的停发，有的那么相应延长使用期，调做管理工作半年以上者应按管理人员标准发给。

153

7.参加各类政治、业务、技术、文化、学习的职工，可按其时间长短，分别实行停发、减发或延长使用期的方法。

8.参加生产劳动或短期下班组劳动的干部，可发给必需的劳保用品，长期参加班、组劳动的干部，应按其所在班、组工种的标准发给。

9.代培、代训、送外或实习人员的劳保用品，由原单位负责发放或借给，用后收回。

10.职工在总公司范围内调动，个人使用的物品可带至新单位继续使用，并由调出单位办理调拨手续。调出总公司，劳保用品一律收回。职工变更工种时，应按新工种标准发放。

11.劳保用品属施工生产所需，非生产需要不得擅自挪用。必须严格执行标准，任何单位和个人都不准擅自扩大发放范围，提高标准，违者要追究责任。同时教育职工自觉保护、保管、使用好，不得任意丧失、损坏或作它用。

12.对防护物品，如平安帽、平安网(带)、防毒口罩、漏电保安器、绝缘用品等，须建立健全检验制度，使用前要严格检查，发现破损、失效、影响平安时，应及时修理或停止使用。

方法自××年×月×日起开始执行。

工程平安措施费提取和方案

154

工程名称：××市皇宫花园88幢楼

工程总造价为 1000万元，按公司制度规定应提取平安措施费1%，即10万元人民币。

平安措施费方案安排如下

编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 项 目 平安帽 平安带 平安网 绝缘手套 绝缘胶靴 工作服 防暑降温 消防灭火器 配电箱〔开关箱〕 宣传教育费 平安奖励金 方案量 200顶 30条 1000张 50双 30双 200套 50元/人 30支 2套 金 额 2000.00 3000.00 50000.00 500.00 1000.00 10000.00 10000.00 3000.00 15000.00 1500.00 3000.00 方案进场时间 2011年06月10日 2011年07月10日 2011年07月30日 2011年06月10日 2011年06月10日 2011年06月10日 2011年08月10日 2011年06月30日 2011年06月10日 备 注 其中单机箱15个 2011年07月10日 购平安标牌、出黑板报等 2011年08月10日 按月发放 合计： 100000.00元

××省第一建筑工程公司〔公章〕 ××市皇宫花园88幢楼工程部

2011年6月10日

平安防护、临时设施费与准用证管理制度

1、平安防护保证金：公司从每幢工程中抽取直接费〔总造价〕的1%作为平

155

安管理基金。平安基金由公司平安科统一控制，单独开支，目的是保证施工现场各项平安设施落实。

2、平安基金：1%中0.5%作业为现场平安设施费〔工程竣工结清〕，0.5%作为公司平安统筹基金〔包括平安奖励基金，技术进步，平安管理积累基金，事故补助等〕。

3、受罚的金额或奖励的金额，应缴公司财务部〔科〕由公司平安科统一调配处理。

4、现场文明施工临时设施建造费：公司应从每幢工程中抽取直接费〔总造价〕的～1%，强制要求工程部用来建造施工现场“五小〞设施，即：门卫值班室、工地办公室、员工用宿舍、食堂或厨房和厕浴卫生间。

5、现场文明施工临时设施建造费由公司平安科统一管理，工程部建造完成后，报公司平安科进行验收，符合合格后即给予拨付临时设施建造费。文明施工临时设施建造费的单独开支，目的是保证施工现场各项临时设施的落实。

专项平安施工方案编审制度

根据国务院?关于加强企业生产中平安工作的几项规定?的有关精神和?平

156

安生产工作条例?“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有平安技术措施〞的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：

1、平安生产组织设计编审内容。

①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合平安、文明施工要求。

②土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。

③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88?施工现场临时用电平安技术标准?进行编制。

施工现场的各种电气线路及设备都必须标准，包括架空线平安距离，设置“三相五线制〞和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保〞等措施。

④脚手架搭设方案要符合标准，“四口〞、“五临边〞和立体交叉作业的防护要可靠，平安网〔平网、立网〕布设合理有效， 网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。

⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，平安装置齐全、可靠。

⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。

⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。 2、特殊工程平安技术措施要求。

所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特

157

殊的工程，这些工程应编制单项平安技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和撤除等，特殊工程的平安技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。

3、季节性施工的平安技术措施。

①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。 ②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。 ③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。 4、平安技术措施落实。

①开工前，工程工程经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。

②工程经理要注重在实施过程中的监督检查。 ③工程部应建立实施技术措施方案目标管理考核制。

158

平安技术措施方案执行制度

平安技术措施方案〔执行〕是工程施工保障平安的指令性文件，具有平安法规的作用，必须认真编制和执行。

1、编制原那么。

编制平安技术措施方案要在编制生产财务方案的同时进行。

平安生产技术措施方案的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行〔特别是高层或难度大的施工工程〕。

编制平安技术方案时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原那么，制定出科学、先进、可靠、实用的平安生产技术措施方案。

2、编制依据。

编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护平安生产法规、法令和各项标准、标准、规章等〔详见组织设计编审制度〕；注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题；针对不平安因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。

3、编制方法。

要按照工程施工的实际进行编制，内容参照?劳动部全国工会发布平安技术措施方案的工程总名称表?〔〔29〕劳总护字号45号〕，工发总字〔1`997〕69号文件。

编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不平安因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握工程工程概况。

4、执行程序。

要认真进行分局部项的平安生产技术交底，平安技术措施中的各种平安设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。

159

平安技术交底制度

这项工作是?标准?“标准〞的法定工作，必须认真执行。

1、交底必须在施工作业前进行，任何工程在没有交底前不准施工作业。 2、交底工作一般在施工现场工程部实施。

3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入平安生产台帐务查。

4、被交底者在执行过程中，必须接受工程部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不平安因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。

160

架体设备安装验收制度

一、施工机械设备的操作人员必须身体健康，并按规定经过平安技术培训，取得操作证后，方可独立操作。

二、施工机械操作人员和配合工作人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须挂好平安带，不得穿硬底鞋或拖鞋。严禁从高处投掷物件。

三、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。

四、施工机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少平安装置或平安装置已失效的施工机械设备不得使用。严禁使用倒顺开关控制设备。

五、操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场平安规那么。当使用施工机械设备与平安发生矛盾时，必须服从平安的要求。

六、严禁撤除施工机械设备的自动控制机构、各种限位器等平安装置及监测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

中小型建筑机械安装就位后，使用之前必须经过验收。

161

162

163

伤亡事故快报制度

各分公司要认真执行国务院第75号令?企业职工伤亡事故报告和处理?，按规定做好伤亡事故的报告和处理工作。

1、工伤事故 概念，在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒。 ①伤亡事故分类。伤亡事故按其伤害程度可分为：轻伤、重伤、死亡、重大伤亡〔一次死亡三人以上〕事故，按照建设部第3号令?工程建设重大事故报告和调查程序规定?即：

一级事故：一次死亡30人以上或经济损失300万元以上。

二级事故：一次死亡10人以上29人以下，经济损失100万元以上300万元以下。

三级事故：一次死亡3人以上9人以下，或经济损失30万元以上不满100万元。

四级事故：一次死亡2人以下或重伤3人以上19人以下，或经济损失10万元以上不满30万元的事故。

②事故类别：有物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹弱、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯煤气爆炸等其他伤害。

2、事故报告调查程序。

①事故快报：伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级上报，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告主管部门和当地劳动部门，最迟不得超过24小时，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况和初步分析事故原因等，企业按规定每月填写“职工伤亡事故综合月报表〞，并做到准确、及时，可比〔如千人重伤率=〔重伤人

164

数÷平均职工人数〕×103〕。

②保护好现场，并迅速采取措施，抢救人员和财产，防止事故扩大，因抢救需要移动现场物体时，必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图，伤亡事故现场的清理，如无特殊原因，应经事故调查机关同意。

3、事故调查。

企业发生轻伤事故，一般重伤事故，由企业负责人组织安监、工会等部门进行调查，发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动部门、工会组织等部门进行调查，一次死亡三人以上事故由省级有关部门组织调查。

4、事故分析。

①原因分析，即是直接原因还是间接〔管理方面〕原因。 ②事故性质是责任事故，非责任事故还是破坏事故要分清。 5、事故处理。

事故处理必须执行“三不放过〞的原那么，即事故原因没有查清不能放过；事故责任者和职工群众未受到教育不能放过；没有制订出防范措施不能放过，对发生事故处理一般按事故的轻重大小可分为经济处分、行政处分和追究刑事责任三种。

经济处分：一是企业内部按企业奖惩方法查处；二是行政执法机关按有关行政法规查处。

行政处分：按照干部、职工管理权限对事故责任者以行政处分。查处重大责任事故罪，根据?刑法?134、135条规定。

165

平安事故应急救援预案

为了加强平安生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此平安事故应急救援预案。

一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原那么

1、定义：事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。

2、编制依据：公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。 3、编制原那么：

1〕、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。

2〕、预案以努力保护人身平安为第一目的，同时兼顾财产平安和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。

3〕、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。

4〕、预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。 5〕、预案应符合国家法律法规的规定。 二、公司应急指挥及救援组织机构

公司应急指挥及救援组织机构图：

分公司平安领导小组

公司平安生产委员会

直属工程部平安领导小组 工程部平安领导小组 166

事故现场抢险组 事故 现场 救 护组

事故现场保护组 事故现场通讯组 1、公司平安生产委员会人员组成：由公司法定代表人、主管平安生产的副总经理及公司相关部门人员组成，工程管理部是公司平安生产委员会常设办公机构。

2、分公司平安领导小组人员组成：由各分公司经理、主管平安的副经理及相关部门人员组成。

3、工程部平安领导小组机构组成：由工程部经理、副工程经理、技术负责人、平安员、作业队长、栋号长等相关人员组成，工程部经理任组长、并明确各应急专业组长。

1〕、事故现场抢险组人员组成：由工程部平安负责人任组长，作业队负责人、专业工长等相关人员组成。

2〕、事故现场救护组人员组成：由工程部领导任组长，相关人员组成。 3〕、事故现场保护组人员组成：由工程部骨干任组长，现场保安人员组成。 4〕、事故现场通讯组人员组成：由工程部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。

三、公司应急指挥及救援组织职责 1、公司平安生产委员会职责： 1〕、负责事故救援的整体指挥；

2〕、负责建立公司网络系统，保证与各分公司、工程部及上级主管部门的

167

联系，并负责向上级主管部门的汇报工作；

3〕、负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。 2、分公司平安领导小组职责： 1〕、负责工程事故救援的全面指挥； 2〕、负责所需救援物资的落实；

3〕、负责与公司平安生产管理机构联系及情况汇报。 4〕、负责与相邻可依托力量的联络求救； 3、工程部平安领导小组职责：

1〕、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施； 2〕、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作； 3〕、负责所需材料、人员的落实；

4〕、负责与上级平安生产管理机构的联系及情况汇报； 5〕、负责与相邻可依托力量的联络求救； 6〕、负责工程工程生产的恢复工作。 4、工程部应急专业组职责：

1〕、事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

2〕、事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

3〕、事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。 4〕、事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。

四、工作要求

168

1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。

2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。 4、工程部平安领导小组必备的资料与设施： 1〕、数量足够的内线和外线 、或其它通讯设备；

2〕、危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性； 3〕、救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；

4〕、现场人员个人防护用品使用情况；

5〕、结合工程特点制定平安事故应急救援实施方案。

6〕、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表； 7〕、上级平安生产管理机构、应急效劳机构的联系方式。 五、紧急情况的处理程序和措施

1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向工程部平安领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。

2、事故现场由工程部平安领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。工程部平安领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名工程部平安领导小组成员或事故现场管理

169

人员，及时启动应急系统，控制事态开展。

3、各应急专业组人员，要接受工程部平安领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

1〕、事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与工程部平安领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。

2〕、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与工程部平安领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

3〕、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到平安区，指定专人记录所有到达平安区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达平安区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与工程部平安领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

4)、事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与工程部平安领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

4、工程部平安领导小组接到报告后，应立即向上级平安领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司平安生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级平安领导机构的指令。

5、工程部平安领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险

170

源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急效劳机构帮助，确需应急效劳机构的帮助时，应立即与应急效劳机构和相邻可依托力量求教，同时在应急效劳机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急效劳机构到来后，积极作好配合工作。

6、事后，工程部平安领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级平安领导小组及政府平安监督管理部门进行事故调查及处理工作。

应急救援机构 号码：

匪警：110 火警：119 医疗急救：120

公司 ：63844655〔白天〕 63857277〔夜晚或节假日〕 附件：应急预案演练〔案例〕 案例：应急预案演练 时间：某年冬夜 地点：某工程部工人宿舍 事件：火灾

深夜两点钟，某工人宿舍员工大都处于熟睡状态中，突然一名工人发现宿舍内一处电线短路失火，顿时火势十分凶猛，这名工人当即发出喊叫。

现场基层应急专业组人员立即按照紧急预案的程序，积极组织自救：提醒大家不要慌乱，互相帮助，撤离工棚；采取紧急救援措施，切断发生火灾宿舍电源，进行现场保护；迅速向现场内其他宿舍发出报警信号，向工程部平安领导小组报告，并拔打110报警 ，向消防部门求救；其他宿舍应急专业组人员获得报警信号后，立即参加援救；在消防车辆到来前，进行道路疏通、照明等

171

救援准备工作。

工程部平安领导小组接到报警后，立即赶赴事故现场，并委派工程部值班员临时负责事故现场的指挥工作。工程部平安领导小组立即向上级平安领导机构报告 ，并接受了上级平安领导机构的指令。

工程部值班员到达现场后，立即接手现场指挥工作。各应急专业组人员接受工程部平安领导小组的统一指挥，按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

事故现场保护组开展保护事故现场、人员的疏散及清点工作。现场保护组人员指引无关人员撤到平安区，经清点，发现两名人员失踪，确认他们现被困火场。

事故现场抢险组立即投入抢救被困人员及灭火自救工作，指派出两名经验丰富的抢险队员，佩带防毒面具，身披用水浇湿的棉被冲进火场，将两名被困人员救出火场。其他抢险队员兵分两组，一组人员采用现场备用的消防器材进行灭火，另一组人员转移附近仓库的氧气瓶、乙炔瓶、油漆、伙房的液化气瓶等易燃易爆危险品。

事故现场救护组立即开展对受伤人员的紧急救护工作。对两名已处昏迷状态的受伤人员，采取人工呼吸等方法进行紧急抢救，通过紧急救护两名受伤人员脱离了危险。对其他受轻伤人员进行包扎，因两名工人伤势较重，救护组向平安领导小组报告后，平安领导小组立即向急救中心求援，将两名烧伤人员护送急救中心进行治疗。

消防车辆赶赴现场后，工程部平安领导小组、各应急专业组紧密配合消防部门投入灭火战斗。通过三十分钟的紧张战斗，大火终被扑灭。随后，工程部平安领导小组作好事故现场员工的住宿等安抚工作，安排恢复工程工程的正常施工秩序，配合上级平安领导机构及政府平安监督管理部门作好事故调查及处

172

理工作。

此次火灾事故，因发现及时、指挥统一、措施得当；各应急小组成员职责明确、技能熟练；应急救援器材及设备数量充足、状态良好。从而未造成人员死亡，两名受伤较重员工很快治愈投入工作，将损失降到了最低限度。否那么，后果不堪设想。

173