2012年创先争优工作要点

2012年，是迎接党的十和省第十二次党代会召开之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。2012年深入开展创先争优活动的总体要求是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照和、的部署要求，以围绕中心、服务大局、服务民生为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以增加城乡居民收入为目的，以破解难题为抓手，继续深入实施“四项工程”（强基工程、培带工程、阳光工程、温暖工程）,大力开展“基层组织建设年”活动，组织引导基层党组织和广大履职尽责创先进、立足岗位争优秀，深化为民服务，密切联系群众，加强基层组织，努力为加快全县经济实现跨越式发展、社会和谐稳定发展提供动力和保证，以优异成绩迎接党的十和省十二次党代会胜利召开。

一、狠抓责任落实，继续深化创先争优破解难题主题活动。继续深入推进创先争优破解难题主题活动，加大力度，强化措施，狠抓落实，着力解决一批制约科学发展的瓶颈问题、影响社会和谐的重大问题、与群众生产生活息息相关的民生问题和社会普遍关注的热点问题，确保各级各单位确定的难题按期得到解决、见到实效。严格落实月报告制度，及时掌握进展情况，发现和解决存在的问题；组织开展创先争优破解难题领导点评活动，充分发挥示范推动作用；组织部分代表和政协委员开展集中视察，对破解难题活动进行实地检查和现场指导；组织召开工作推进会，促进创先争优破解难题主题活动扎实有效开展；对各行业、各领域破解难题进展情况和破解效果进行分类排队，开展评议公示，接受群众监督；对领导不重视、进展缓慢、破解效果群众评议不过关的行业和领域，进行公开承诺、限期整改，让群众从破解难题中看到明显变化、真正得到实惠。

二、打造服务品牌，扎实推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。在窗口单位和服务行业

继续深入开展为民服务创先争优活动，重点在学校、医院、、交通运输、人社、信访、工商、税务、质检、旅游、电力、邮政、通讯、金融、社区、餐饮服务机构、商业零售单位以及以及各级政务服务中心等群众比较关注的窗口单位和服务行业，以“三亮三比三评”、“一诺三评三公开”等主题活动为载体，广泛开展“窗口月”、“服务周”、“奉献日”活动，努力争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。要紧密结合行业特点和工作实际，设计活动载体，明确争创目标，积极推广设岗定责、对标承诺、夺旗争星、升级晋档等成功经验，激励基层党组织和广大立足本职岗位创先争优。注重加强制度建设，促使为民服务创先争优成为窗口单位和服务行业的一项长期工作，力求形成长效机制。

三、深入基层一线，大力开展“联村联户、为民富民”行动。按照和、县委统一部署，组织广大积极参与以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，引导和激励在直接联系群众、真心帮助群众、真情服务群众上创先进、争优秀。县委创先争优活动领导小组办公室要及早部署，迅速行动，积极做好“联村联户、为民富民”活动的衔接和宣传工作。全县各级党组织要充分挖掘干部直接联系服务群众的先进典型和经验做法，强化典型的示范带动作用。结合开展创先争优破解难题主题活动，以联系民生最紧密、服务群众最直接的、信访、教育、卫生、、交通运输、人社、民政、司法、农林、工商、税务等12个重点领域（系统）为重点，继续深入开展“进百村、树典型、建和谐、促发展”主题实践活动，引导机关干部特别是领导干部进一步转变作风，深入基层听取群众意见、宣规、传授适用技术，帮助基层推动发展、改善民生、破解难题，推动创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。

四、夯实基层党建，认真落实“基层组织建设年”各项部署。全县要以创先争优活动为动力，认真落实和、关于开展“基层组织建设年”的各项部署，狠抓薄弱领域基层党组织建

设，做好抓基层打基础工作，努力提升基层党建科学化水平。农村要以整顿软弱涣散党组织为重点，选择9个后进村继续实施“百村提升工程”，以点带面推动整体工作；社区要深入推进“三有一化”建设，落实民情流水线工作法，不断提高社区党组织服务群众的能力和社会管理能力；机关要按照走在前、作表率的要求，进一步探索服务中心、建设队伍的有效途径，提高机关工作效能；非公有制经济组织、新社会组织和中小学校要以扩大党组织覆盖面为重点，采取有效措施抓好党组织组建工作，引导党组织和发挥作用。年内，全县农村小学党组织组建率要达到80%以上，医疗卫生机构党组织组建率要达到70%以上，新社会组织党组织组建率要达到60%以上。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作

五、加强成果转化，着力构建创先争优长效机制。继续加强创先争优理论研究工作，积极推进理论成果转化运用，不断创新理论研究成果，科学指导创先争优实践和党的建设工作。认真总结提炼创先争优活动的有效做法和成功经验，探索建立创先争优破解难题、为民服务创先争优、干部直接联系服务群众、领导点评、群众评议、党群共建、分类指导、统筹推进创先争优等方面的长效机制。坚持边实践边总结边提高，不断丰富完善创先争优经常化、普遍化、基层化的行动机制，推进创先争优常态化、长效化。加强基层党组织制度建设，推动每个党支部至少建立两项务实管用的工作制度。注重抓好新建制度与现行制度的贯彻落实，不断推进基层党组织工作制度化、规范化、程序化。

六、立足岗位实际，认真抓好集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议“四项活动”。要立足本职岗位、结合自身实际，扎扎实实做出2012年新一轮的公开承诺，通过公开承诺各项工作任务，层层分解落实到每个基层党组织和，把大家的干事创业热情引导到推动科学发展上来；领导点

评既要实事求是地肯定成绩，又要指出存在的问题和努力方向，最后对活动取得的实效要以群众满意不满意为标准来评判。要建立健全“四项”活动台账。通过承诺践诺、领导点评、群众评议，切实集中破解一批影响本乡镇本部门本单位科学发展的突出问题和关系民生的难题。

七、加强组织引导，广泛开展志愿者服务行动。围绕加快发展、服务群众、改善民生、构建和谐社会等开展志愿服务，打造岷县志愿服务品牌。在便民利民、抢险救灾、处突应急、公益事业等方面深化开展志愿服务的同时，结合创先争优活动，及时总结推广工作中的好做法、好经验，在不断完善服务管理和表彰激励的基础上，探索建立志愿服务长效机制，持续发挥先锋模范作用，确保“志愿服务行动”深入开展。

八、加强统筹协调，深入推进党群共建创先争优活动。以党组织创先进带动所在单位创先进、以争优秀带动身边群众争优秀，积极推进组织共建、队伍共建、阵地共建，形成党建带群建、群建促党建的生动局面。抓住“三八”、“五一”、“”等时间节点，积极组织开展劳动竞赛、双学双比等活动，引导广大职工、青年、妇女争当劳动模范、青年岗位能手、青年创业致富带头人、三八红旗手、巾帼建功标兵、双学双比女能人，创建“青年文明号”等，激发广大职工、青年、妇女创先争优的热情。

11、大力宣传典型，努力营造创先争优浓厚氛围。要进一步加大宣传力度，大力宣传精神和、、县的决策部署、基层一线的先进典型以及各行业各领域开展创先争优活动的优秀典型和成功经验，努力营造创先争优的浓厚氛围。组织开展以“学习先进典型，促进转型跨越”为主题的巡回宣讲活动，通过召开先进事迹报告会、制作专题片以及在电视新闻、报刊网络、社区设置专题专栏等方式，拓展宣传阵地、丰富宣传内容、深化宣传效果，不断扩大创先争优活动的影响力

和带动力。精心编撰创先争优《理论文章成果选编》、《典型事迹材料选编》、《文件汇编》、《简报汇编》等系列丛书。县委创先争优活动领导小组各成员单位要突出抓好1—2项重点工作，推出在全市乃至全省拿得出、叫得响、有影响力的先进典型。“七一”期间，对涌现出的先进基层党组织、优秀和优秀党务工作者进行集中表彰奖励，为创先争优活动营造良好氛围。