市政公用工程安全生产检查管理制度

建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产的重要组成 部分，通过实行企业安全生产检查制度，把职工组织起来紧 紧围绕安全目标进行生产建设，同时也通过实行安全生产检 查制度去落实国家安全生产方针和有关政策、法规。

企业安全生产检查是指建设单位对建筑生产过程中的安 全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管 理活动。其目的在于保证建筑工程安全和职工的人身安全。 本制度主要针对施工现场检查，目的在于在施工现场控制人 的不安全行为和物的不安全状态，施工现场管理是建筑安全 生产管理的关键。 一、检查内容

建立并落实安全生产检查制度，是建筑施工企业安全生 产，劳动保护管理工作的一项重要内容，它包括建筑企业本 身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查， 也包括根据设备和季节特点进行的专项检查，安全检查归纳 起来主要为查思想认识、 查管理、查制度、查现场、查隐患、 查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点，而 不同的安全检查有不同的目的和重点。安全生产检查制度是 指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施， 建筑施工安全检查的依据由建设部发布的强制性行业标准

JGJ59-99 《建筑施工安全检查标准》 ，对工程施工中的各项 安全管

理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保 用品进行检查，对管理及施工人员的安全意识、不安全行为 进行纠正。 二、 检查方式

1． 公司联合检查：每月月底由公司组织各级管理人员、 安全员、

技术员及项目负责人对公司范围内的各项在施工程 进行联合检查。

2． 项目部经常性安全检查： 由项目部专职安全员对其所 在项目

工程的安全情况每日进行检查，对发现的隐患、不安 全行为等及时处理。

3． 公司安全监督部日常安全检查： 公司安全监督部不定 期对公

司范围内所有在施工程进行检查，并协助项目部安全 员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。

4．专业性安全检查： 对施工中使用的大型机械、 脚手架、 临时

用电、压力容器等的安全问题进行单项专业检查。必要 时可邀请相关专业技术人员进行配合。

5． 季节性安全检查：根据季节对施工安全造成的影响， 制定针

对季节特点的施工方案，结合公司联合检查、项目部 经常性安全检查、安全监督部日常安全检查、专业安全检查 方式，对在施工程进行有针对性的安全检查。

6． 自检、互检和交接检查： 各班组在作业前后、 交接工 序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监 督。 三、 检查项目

安全监督部是公司安全检查机构的主要监督部门，负责 所有在施工程项目的安全指导工作，公司各项目部的专职安 全员是项目工程安

全管理的具体执行者，对所在项目工程的 安全生产管理工作负责。

1 ． 安全监督部检查项目

对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作，施工组 织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全 保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳 务分包方的资质手续、安全协议，施工现场的人的不安全行 为、物的不安全状态，管理人员及施工人员的安全思想意识 都要有系统的检查和整改。

安全监督部每月对安全资料检查按照项目工程专职安 全员的安全内页来进行，但是由于施工现场情况复杂、人员 多变、多工种交叉作业等因素，现场的安全检查工作需要和 安全内页中相关项目结合起来，发现问题及时解决，把安全 管理制度落到实处，必须根据实际情况采取灵活多变的方 法。

安全监督部在日常的检查活动当中主要对施工现场的 安全防护设施、 临时用电、 消防设施、 场容卫生、 机械设备、 具有实效性的安全技术交底进行检查。根据检查结果做出口 头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知，并会 在日后的日常检查中进行复查。

季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设 计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行性疾病、 安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施，以上项 目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。

2 ． 项目部专职安全员检查项目 项目部专职安全员是施工现场安

全管理的具体执行者， 负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环 境中不安全因素。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责 人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应 当立即制止，把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到 安全内页中。

专职安全员不仅是现场安全的监督者，还应对施工作业 人员的错误思想进行纠正，让他们有意识、自觉的遵守安全 制度，不能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全 生产教育会议，是对施工作业人员开展安全教育的另一种方 式，这样即能保证安全思想的牢固性，又能在新的制度出台 时及时进行更新。 四、 检查整改

1． 在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素， 由公司 安全监

督部对其所在项目工程开具整改意见通知单，限期整 改，并由安全监督部在日后的检查中配合其落实。

2． 项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告 知作业人

员并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即 制止。

3． 公司安全监督部在日常的不定期检查中发现的问题 及时通知

项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改 意见，配合该项目部落实。

4 ． 对大型机械、 脚手架、 临时用电、 压力容器等的安全 问

题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作 业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整 改。

5 ． 受季节影响， 可能给施工带来危害， 应根据预先制定 的季

节施工方案进行整改。

6． 各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职 安全员并

停止作业，直至不安全因素排除方可继续作业。

7． 对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进 行登记，

制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护 措施。 五、 整改分类

1． 需立即整改的问题。 凡是发生重大伤亡事故危险的隐

患，应立即整改，由安全监督部或项目部专职安全员通知停 工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全

力解决人力、物力、财力，加快危险隐患整改。整改完毕之 后立即通知安全监督部前来复查，复查合格后方可复工。

2． 限期整改的问题。 凡是危险隐患比较严重， 不尽快解

决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难 不能立即解决，应限期整改。整改及复工要求同上。

3． 口头提出整改的问题。 对于严重违章及一般隐患， 不 易造

成重大事故者，可在安全监督部或项目部专职安全员汇 报检查问题时逐项落实给责任人，限期整改。