崖州湾规划

大隆水库已正式向国家水利部申报第十批国家水利风景区，大隆水库位于三亚市西部的宁远河中下游河段，是宁远河流域规划开发的大二型水利工程，也是海南省南部水资源调配的重点工程。工程以防洪、供水、灌溉为主，兼有发电效益。水库设计总库容亿立方米，正常蓄水位70米，正常库容亿立方米，防洪库容亿立方米，为多年调节水库，于2008年8月全面竣工并交付使用。

据了解，国家级水利风景区，是指以水域（水体）或水利工程为依托，按照水利风景资源即水域（水体）及相关联的岸地、岛屿、林草、建筑等能对人产生吸引力的自然景观和人文景观的观赏、文化、科学价值和水资源生态环境保护质量及景区利用、管理条件分级，经水利部水利风景区评审委员会评定，由水利部公布的可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域，有水库型、湿地型、自然河湖型、城市河湖型、灌区型、水土保持型等类型。迄今全国共建国家级水利风景区314处。

海南岛多年平均降雨量为1758毫米，不算少，但水资源时空分布不均，加上海南地势中部高四周低，又缺乏水利设施，尤其缺少大型水库，有水蓄不住，一降暴雨，大部分雨水白白流入了大海。

全省现有大小水库1020座，其中，蓄水量1亿立方米以上的大型水库仅7座(含大隆)，其余均为中小型水库。显然，海南缺水的问题并非资源性的，而是工程性的。

省第五次党代会提出，推动大隆水库按期竣工，建成大广坝二期工程，启动红岭水利枢纽工程，基本形成水资源合理配置格局和供水安全、防洪安全体系，基本解决海南工程性缺水问题。

今年，省财政加大水利建设投入，着力解决“水”的问题，仅大隆水利工程就安排了3098万元。

大隆水利枢纽工程，是我省近年来规模最大的水利项目。经过近三年的建设，目前水库主体工程已完工。待灌渠配套完善后，可解决三亚中西部地区长期干旱缺水问题，增加保灌面积约10万亩，在防洪保安方面还将发挥重要作用。

总投资亿元的大广坝二期(灌区)工程今年2月正式建设，工程建成后，将从根本上缓解海南西南部地区干旱缺水的状况，灌区面积万亩，设计灌溉面积万亩。

位于万泉河流域的红岭水利枢纽工程项目也将上马，目前项目建议书已上报待批，项目建成后，可新增灌溉面积75万亩。

三亚海上游乐项目

崖州湾基地概念性规划

受中国蓝天集团的委托，北京巅峰智业机构承接了三亚市崖州湾地块的旅游开发策划和概念性规划。如何营造崖州湾项目的巨大吸引力实现开业一炮打响如何打造崖州湾项目的核心竞争力实现可持续发展成为甲方的核心诉求和项目组的核心责任。

通过跳出三亚看三亚，跳出旅游看旅游，跳出资源看资源，项目组看到：在三亚国际旅游品牌日益突出、旅游业保持快速发展的大背景下，三亚旅游产业要素发展不均衡，游、住等要素比较发达，住宿业相对超前，购物、娱乐、休闲运动等旅游产业要素相对滞

后；区域旅游发展不平衡，东部地区度假火爆、西部地区观光较热但度假较弱；三亚缺乏高品质国际化的综合性海洋运动游乐旅游区，无法很好满足不断增长的观光休闲新需求和度假休闲配套需求。

系统分析和盘点崖州湾项目的资源依托，项目组发现发现两大核心资源：一是地效飞行器资源，地效飞行器之前只在军方应用，在中国民用领域特别是旅业是独一无二的稀缺资源；二是崖州湾海岸线资源，这是三亚19个海岸线中最后一个未开发的岸线资源，而且，项目地块毗邻崖城镇，这是三亚文化的源泉－崖州文化的发源地。

项目组提出，崖州湾项目开发致力于带动和引领三亚旅游发展，辐射带动地方经济社会发展，树立全国旅游和谐开发典范。因此，崖州湾项目确立六大开发目标要求：充实和完善三亚旅游产业要素，丰富旅游产品体系，通过该项目的开发，推动三亚旅游从“观光度假”旅游层面到“参与性娱乐”、“文化性体验”、“运动性休闲”的深度旅游层面提升；填补三亚中远距离海上游乐的空白，打造海陆空立体运动游乐体系；加快和提升三亚旅游的国际化水平；带动三亚西部地区旅游经济和经济社会的发展；实现当地社区与旅游开发和谐发展，促进社会主义新农村建设；科学合理、深度利用三亚稀缺的滨海一线旅游资源。

在对三亚旅游资源及城市环境进行综合分析评定后，将项目组对此区域总体规划设计定位为：

（一）市场定位

1.

中高端观光旅游市场

具体包括：

国内外来三亚的豪华旅游团

国内外来三亚的自驾车旅游者

国内外来三亚的中高端散客观光旅游者

海上运动休闲旅游产品的专项旅游者

分流部分南山文化旅游区、大小洞天的观光旅游者

为其提供一个国内唯一的海陆空综合的运动休闲观光项目，丰富海上观光旅游产品的内容，增加观光旅程的体验性和娱乐性。

2.

中高端度假旅游市场：

为在三亚亚龙湾、海棠湾、大东海、三亚湾度假的国内外中高端（三星级以上酒店）休闲度假旅游者，提供一个与三亚休闲度假大配套的海上休闲娱乐基地，丰富休闲度假的内容，增添休闲度假的乐趣。

3.

海南岛内中高端消费者

为海南岛内重要城市如海口、三亚等具有较高消费能力的市民，提供一个全新的新型时尚运动游乐项目，丰富节假日的生活。

（二）目标定位

三亚市乃至国内外规模最大的超级海洋立体运动游乐中心！

三亚市以运动游乐商业游憩为主题的综合性休闲度假区！

海南省唯一的近中远海结合海上观光游乐基地！

全国唯一的热带海陆空游乐中心！

（三）功能定位

住宿：万国风情精品酒店群、热带农庄、星级度假酒店、会议度假酒店、产权酒店、度假公寓等

餐饮：国际美食中心、美食街、DIY海鲜美食城

交通：海陆交通、陆空交通、海空交通（地效飞行器、直升机、大型洲际邮轮、中型海上观光游轮、小型游艇等）

购物：品牌直销购物中心、商业购物街、精品店、名品店、特色市场等

娱乐：各类特色海、陆、空游乐内容

游览：直升飞机空中游览、游艇游览、地效飞行器空中游览等

（四）形象定位

浪漫崖州，欢乐海洋

南海之冠，蓝色天堂

崖州湾——三亚最富有动感魅力的海湾

（五）产品定位

海洋观光

海上游乐

会议休闲

美食休闲

康体理疗

科普娱乐

旅游居住

热带生态

购物休闲

（六）旅游规模

三亚海上游乐项目崖州湾基地开业后，将成为三亚市超级轰动大项目，成为到三亚游客的首选项目，成为三亚旅游发展新的里程碑。本项目打破“门票经济”收益模式，构建“综合收入”和“产业经济”收益模式，不设置旅游门票的进入门槛，吸引国内外来三亚的游客轻松进入基地，通过若干个垄断性独特性的项目，吸引游客进行开心消费，通过丰富多彩的各类配套项目，延长游客的停留时间，提高游客的人均消费。

预计崖州湾基地开业后，将能分流三亚接待游客的1/4到访，每年约150万人次。其中，人均游乐项目消费按照200元，人均购物消费按照300元计，餐饮等其他消费按照人均50元计，非过夜游客的综合消费约亿元。预计在崖州湾基地过夜游客占总游客量的1/10即15万人次，人均住宿费等综合消费约500元，过夜游客综合消费约亿元。两项合计，基地年综合旅游收入约9亿元（不包括农产品收入和旅游溢价收入）。

在系统分析与比较研究的基础上，项目组为崖州湾地块策划了核心项目，以此打造三亚海上游乐基地的核心竞争力。

1、海洋之心－地效飞行器航站楼

以地效飞行器综合航站楼——海洋之心为核心，沿崖州湾海岸线，包括崖州湾海岸线及崖州湾近海海域，建成“三亚西部欢乐动感海滨”、海上旅游交通枢纽、海上独特的休闲度假基地。

地效飞行器游览项目启动后，从海洋之心乘地效飞行器直达西沙群岛仅需50分钟，成为最便捷的旅游交通和游览方式。

2、南海皇冠——海洋

以崖州湾海岸线为核心，建设三亚西部欢乐海洋，在崖州湾海岸线及崖州湾近海海域，开发近海水上运动区，包括各种水上运动项目和沙滩休闲活动项目，在近海海面上，有若干个“漂浮海星”——可以在海上随意漂浮的海上游乐设施，内有各类室内休闲娱乐项目。南海皇冠——以五星级海洋主题商务度假酒店为主体，海洋整体布局分为三个功能区：即陆上游艺设施区、戏水设施区、娱乐生活服务区。

3、海洋之星－愿望岛

在崖州湾对面的海面上，规划建设超级“愿望岛”。愿望岛是海洋中漂浮的巨大生态岛屿，由水平支撑结构与竖向支撑结构共同打造桥体整体简约的错层空间结构，并通过海底观览列车与陆地相连。岛屿可进行海水淡化处理并加工海洋绿色生态食品，亦是一座巨大的海上度假中心，是三亚的海上旅游欢乐岛，城镇之外的乌托邦，蓝色海洋中的梦想王国。

愿望岛上有众多海底特色旅游项目，包括海底海豚表演馆、海底瑜伽馆、海底客舍以及海底餐厅，同时愿望岛集中了多种现代的海上休闲运动如：深海垂钓俱乐部、水上飞机俱乐部、游艇俱乐部、水上摩托艇俱乐部、动力伞俱乐部、海上冲浪俱乐部、海上托拽伞俱乐部、帆船俱乐部等。

4、万国风情精品酒店度假基地

由风格各异的主题精品度假酒店组成，各个主题度假酒店之间由水道自然相隔，又由私人游艇以及景区游艇相连接，构成一体。内湾设计水道及游艇停靠码头，方便游艇到达内部重点区域。五星级或六星级的崖州文化主题度假酒店是整个度假酒店区中的主体，以外的异国风情度假酒店群选择国际上代表性的滨海国家度假酒店建筑风格，建设若干个不同星级档次的产权酒店。

5、天地海三维交互游乐基地

由直升飞机、邮轮、游轮、游艇等海上游览工具及其码头，建成三亚的海上旅游交通枢纽、未来至西沙群岛的中转基地；海上独特的休闲度假基地。建设具有绿化停车面和硬化停车线，并与周围环境相协调的生态停车场。建设国际邮轮停靠港，停靠国际邮轮，配套有海关、检验检疫等服务。

6、热带风情生态庄园

种植各种各类热带植物和经济作物，营造优良的生态环境和浓郁的热带风情。在热带植物园中，分隔开辟热带花卉水果园，种植各类高新科技培训的热带花卉水果，融观赏

性、生产性、经济性于一体。在热带植物园中，设置一个大型的鸟园和若干个分散的小型鸟园，放养各种类型的大小鸟类，营造“鸟语花香”的休闲环境。在“鸟语花香”的宜游宜居环境中，镶嵌建造10－30亩面积不等的模块化院落式的生态农庄。

7、三亚新天地——国际休闲购物街区

国际休闲购物街区是集旅游、休闲、商业为一体的地域单元，贯穿主题游览园、游乐基地、海洋游乐城区块，戴顶篷的步行设计适合亚热带气候特点。国际休闲购物街区突出文化和商业的两大特色，建筑风格上，突出热带滨海休闲街风格，销售商品上，除海南省特色商品外，突出国际进口商品，吸引游客购物。

8、港湾国际大型直销商业广场

借鉴美国工厂直销店的模式，规划一片相对的港湾国际大型直销商业广场，与美国著名的品牌直销购物中心运营商合作，在三亚打造唯一的品牌工厂直销购物中心，引进世界各地的各类名牌折扣商品，为三亚游客提供超级购物休闲场所。

规划设计方案充分挖掘三亚海洋特色文化并通过弘扬创新，强化海洋意识和权益，形成三亚旅游“母港”， 构建崖州湾基地以地效飞行器为核心的海陆空观光旅游品牌，建设集海洋观光，海上游乐，商务休闲，美食休闲，康体理疗，科普娱乐，旅游居住等为一体的梦想乌托邦，打造成为三亚综合性、国际化的海洋运动休闲度假王国。