行政处罚法的制定依据是宪法
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《中华人民共和国行政处罚法》的制定依据是《中华人民共和国宪法》，具体如下：
1、《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法律保证。是其他法律的立法基础，其他法律是宪法的具体化；任何法律不得同《中华人民共和国宪法》相抵触，否则无效；
2、《中华人民共和国宪法》具有最高法律效力，是制定其他法律的依据，一切法律、法规都不得同《中华人民共和国宪法》相抵触；
3、《中华人民共和国行政处罚法》为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》制定的法律。
【法律依据】
《中华人民共和国宪法》
第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
国家维护社会主义法制的统一和尊严。
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。第九十条 国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作；召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议，讨论决定本部门工作的重大问题。
各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。
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