法律分析：警察搜查公民住它须出具搜查令。在非紧包急情况下，没有搜查令而搜查公平住宅属于程序违法。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百一十一条 进行搜查，必须向被搜查人出示搜查证。在执行逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查。
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