医院感染管理系统等软件采购招投标书范本
资阳市人民医院医院感染管理系统
等软件采购项目
竞 争 性 磋 商 文
件
四川·资阳
资阳市人民医院编制
年月
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目录
第一章 投标邀请 ................................................................................................................................................
(一)项目概述 ............................................................................................................................................ 第二章 投标人须知 ............................................................................................................................................
一、投标人须知附表 .................................................................................................................................... 二、总 则 .................................................................................................................................................... 三、招标文件 ................................................................................................................................................ 四、投标文件 ................................................................................................................................................ 五、开标和中标 ............................................................................................................................................ 六、签订及履行合同和验收 ........................................................................................................................ 七、投标纪律要求 ........................................................................................................................................ 八、询问、质疑和投诉 ................................................................................................................................ 九、其他 ........................................................................................................................................................ 第三章 投标文件格式 ..........................................................................................................................................
一、投 标 函 ................................................................................................................................................ 二、承诺函 .................................................................................................................................................... 三、法定代表人授权书 ................................................................................................................................ 四、开标一览表 ............................................................................................................................................ 五、分项报价明细表 .................................................................................................................................... 六、商务应答表 ............................................................................................................................................ 七、投标人基本情况表 ................................................................................................................................ 八、投标人类似项目业绩一览表 ................................................................................................................ 九、投标产品技术参数表 ............................................................................................................................ 十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 ..................................................................................... 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 .................................................................
一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 ......................................................................................... 二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 ................................................................................. 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 .........................................
(一)投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ......................................................... (二)投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ................................................. 第六章 招标项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求 ...............................................................
(一)项目概述 ............................................................................................................................................ (二)商务要求 ............................................................................................................................................ (三)售后服务: ........................................................................................................................................ (四)技术、服务要求 ................................................................................................................................ 包号:包 ........................................................................................................................................................ 一、数量:套 ................................................................................................................................................ 二、招标规格和配置要求(服务规范及要求): ..................................................................................... 包号:包 ........................................................................................................................................................ 一、数量:套 ................................................................................................................................................ 二、招标规格和配置要求(服务规范及要求): ..................................................................................... 包号:包 ........................................................................................................................................................ 一、数量:套 ................................................................................................................................................ 二、招标规格和配置要求(服务规范及要求): .....................................................................................
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第七章 评标办法 ................................................................................................................................................
. 总则 ............................................................................................................................................................. 、评标方法 .................................................................................................................................................... 、 评标程序 .................................................................................................................................................. . 评标细则及标准 ......................................................................................................................................... 、 废 标 ........................................................................................................................................................ 、定标 ............................................................................................................................................................ . 评标专家在采购活动中承担以下义务:................................................................................................. .评标专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律: ................................................................................... 第八章 采购合同(样例) ................................................................................................................................
一、合同货物 ................................................................................................................................................ 二、合同总价 ................................................................................................................................................ 三、质量要求 ................................................................................................................................................ 四、交货及验收 ............................................................................................................................................ 五、付款方式 ................................................................................................................................................ 六、售后服务 ................................................................................................................................................ 七、违约责任 ................................................................................................................................................ 八、争议解决办法 ........................................................................................................................................ 九、其他 ........................................................................................................................................................
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第一章 投标邀请
资阳市人民医院拟对医院感染管理系统等软件采购项目进行公开招标,兹邀请符合
本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号:ZYSRMYY号。
二、招标项目:医院感染管理系统等软件采购项目。 三、资金来源:自筹资金。 四、招标项目简介:
(一)项目概述
包号 品目号 - - - 产品名称 医院感染管理系统 APP办公软件 APP医生工作站 数量 套 套 套 备注 五、供应商参加本次采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件: .具有独立承担民事责任的能力;
.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; .具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; .具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
.参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; .法律、行政法规规定的其他条件; .根据采购项目提出的特殊条件。 (详见招标文件第四章)。 六、招标文件获取时间、地点:
本次招标需现场报名,招标文件自年月 日至年月日:- :(北京时间,法定节假日除外)在资阳市人民医院获取,也可在资阳市人民医院官网上自行下载。招标文件不收取费用。
获取招标文件时,供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人身份证明和单位资质;供应商为自然人的,只需提供本人身份证明和单位资质。
七、投标截止时间:年月日:(北京时间)。
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开标时间: 年月 日:(北京时间)。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。 八、开标地点:资阳市人民医院开标室 九、本投标邀请在资阳市人民医院官网(http://www.zysrmyy.com/)上以公告形式发布。
十、联系方式
采购人:资阳市人民医院
地 址:资阳市雁江区车城大道三段号 联 系 人:曾女士 联系电话:-
年月日
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第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求 第包采购预算: 万元; 采购预算 (实质性要求) 第包采购预算: 万元; 第包采购预算: 万元; 注:投标报价每包项目超预算均视为无效投标。 包最高限价:万元 包最高限价:万元 包采购预算:万元 超过最高限价的报价为无效投标。 最高限价 (实质性要求) 采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下,采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评标报告中记录。 在评标过程中,投标人报价低于采购预算%或者低于其他有效投标人报价算术平均价%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 低于成本价不正当 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。竞争预防措施 书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人(实质性要求) 或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 评标结果公告 评标结果将在资阳市人民医院官方网站上予以公告。 中国招标行业门户网站
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序号 条款名称 采购文件咨询 开标、评标工作咨询 说明和要求 联系人:曾女士 联系电话:- 联系人:曾女士 联系电话:- 中标公告在资阳市人民医院官方网站上公告日且无提出异 中标通知书领取 议后,请中标供应商凭有效身份证明证件到资阳市人民医院采购中心领取中标通知书。 联系人:曾女士 联系电话:- 供应商询问由资阳市人民医院信息科负责答复。 联系人:李先生 联系电话:- 地址:资阳市雁江区车城大道三段号。 邮编: 对于采购文件、采购过程、采购结果质疑由资阳市人民医院纪检监察审计室负责组织答复。 联系人:陈女士 联系电话:-。 地址:资阳市雁江区车城大道三段号。 邮编:。 注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 投诉受理单位:资阳市人民医院纪检监察科。 联系电话:-。 地址:资阳市雁江区车城大道三段号。 邮编:。 供应商询问 供应商质疑 供应商投诉
二、总 则
. 适用范围
. 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 . 有关定义
. “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是资阳市人民医院。
. “投标人”系指获取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
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. 合格的投标人(实质性要求) 合格的投标人应具备以下条件:
()本招标文件规定的供应商资格条件;
()遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;
()向采购单位获取了招标文件。 . 投标费用(实质性要求)
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 . 充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
.提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标,报价相同的,由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人,其他投标无效。
.提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标,报价相同的,由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
.利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的采购活动,否则,其投标文件作为无效处理。
.前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购人在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
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. 利害关系代理人处理。家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。
三、招标文件
.招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:
(一)投标邀请; (二)投标人须知; (三)投标文件格式;
(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;
(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料; (六)招标项目技术、商务及其他要求; (七)评标办法; (八)合同主要条款。 . 招标文件的澄清和修改
.招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
. 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在资阳市人民医院官方网站上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少日前、提交资格预审申请文件截止时间至少日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。
. 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
. 答疑会和现场考察
. 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期
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限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
. 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件
.投标文件的语言(实质性要求)
. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)
. 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
.计量单位(实质性要求)
除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。
. 投标货币(实质性要求)
本次招标项目的投标均以人民币报价。 . 知识产权(实质性要求)
. 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。
. 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
. 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
.投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项
目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明。投标人编
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写的投标文件应包括下列部分:
. 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求:
()投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求)。
()投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求)。
()在本次投标之前一周年内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于%(建议在%-%区间)。(实质性要求)。
. 技术部分(根据具体项目情况确定)。投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容:
()投标产品的品牌、型号、配置;
()投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证); ()技术方案、项目实施方案; ()投标产品技术参数表;
()产品彩页资料(需经过有关部门广告审核); ()产品工作环境条件; ()产品验收标准和验收方法;
()产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家)。
()投标人认为需要提供的文件和资料。
. 商务部分(根据具体项目情况确定)。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容: ()投标函;
()投标人企业法人营业执照副本复印件; ()税务登记证副本复印件;。 ()法定代表人授权书原件; ()授权代表身份证复印件; ()投标产品制造商家授权书原件;
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()投标人年度财务状况报告复印件;
()投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料;
()投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格)(实质性要求);
()证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件; ()商务应答表;
()其他投标人认为需要提供的文件和资料。
.售后服务(根据具体项目情况确定)。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容:
()产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单;
()说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施;
()培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;
()其他有利于用户的服务承诺。
注:投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的,投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权,如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的,以提供虚假材料谋取中标处理(实质性要求)。
.其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 .投标文件格式
. 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。 . 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 .投标有效期(实质性要求)
. 本项目投标有效期为投标截止时间届满后天。投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招
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标文件规定的期限。否则,其投标文件将作为无效投标处理。
. 因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。
. 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。
.投标文件的印制和签署
. 投标人应按准备投标文件正本一份、副本二份、“开标一览表”一份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。
. 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
. 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
. 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订(实质性要求)。
. 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整。 . 投标文件统一用A幅面纸印制,逐页编码。 .投标文件的密封和标注
.投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目
名称及分包号(如有分包)。
. 投标文件包括正本、副本和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应当密封,其中,“开标一览表”单独密封。投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。
.投标文件的递交
. 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密
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封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。
.递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
.本次招标不接收邮寄的投标文件。 .投标文件的修改和撤回
. 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购人。
. 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。
. 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理。
五、开标和中标
.开标
. 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购人主持,采购人监督部门、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。
. 开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 . 开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
. 开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。
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. 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
. 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正。
. 开标程序
. 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:
()宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
()根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况。
()开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。同时,做好开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作。
()宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在资阳市人民医院官方网站上查询。
.开评标过程存档
开标和评标过程资料记录留存归档。 .评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在资阳市人民医院官方网站上采购结果公告栏中予以
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公告。
.中标通知书
. 中标通知书为签订采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。
. 投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。
. 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。
.中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
.中标公告发出后,中标供应商自行领取中标通知书的,可凭有效身份证明证件到资阳市人民医院采购中心领取中标通知书。联系人:曾女士,联系电话:-,。
六、签订及履行合同和验收
. 签订合同
. 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
. 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。
. 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推。 . 补充合同
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原采购合同履行过程中,不得在原采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。
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. 履行合同
. 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。
. 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
. 验收
本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔〕号)的要求进行验收。
.资金支付
软件系统安装调试验收合格后个月内支付%,剩余%作为该项目的质量保证金,在中标方完全履行完质保义务并得到采购人认可的情况下,于正常运行或使用满个月后个工作日内支付。
七、投标纪律要求 . 投标人不得具有的情形
投标人参加本项目投标不得有下列情形: ()提供虚假材料谋取中标;
()采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人; ()与招标采购单位、其他投标人恶意串通;
()向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益; ()在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;
()中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同; ()未按照采购文件确定的事项签订采购合同; ()将采购合同转包或者违规分包; ()提供假冒伪劣产品;
()擅自变更、中止或者终止采购合同;
()拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况; ()法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备()-()条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效。
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八、询问、质疑和投诉
.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理。
九、其他
.本招标文件中所引相关法律制度规定,在采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“.总则、.评标方法、.评标程序”规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整。
第三章 投标文件格式
一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明。
一、投 标 函
资阳市人民医院:
我方全面研究了“XXXXXXXX”项目(招标编号:XXXX)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目(第XX包)投标。我方授权XXXX(姓名、职务)代表我方XXXX(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为人民币XX万元(大写:XXXX)。其中投标产品XXXX为进口产品。
二、一旦我方中标,我方将严格履行采购合同规定的责任和义务。 三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【】号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
四、我方为本项目提交的投标文件正本份,副本份,用于开标唱标的“开标一览表”一式两份。
五、我方同意本次招标的投标有效期为XX天。
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六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
投标人名称:XXXX(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。 通讯地址:XXXX。 邮政编码:XXXX。 联系电话:XXXX。 传 真:XXXX。
日 期:XXXX年XXXX月XXXX日。
二、承诺函
资阳市人民医院:
我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件: (一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件; (七)根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[]号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映。
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
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投标人名称:XXXX(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。 日 期:XXXX。
三、法定代表人授权书
资阳市人民医院:
本授权声明:XXXX XXXX(投标人名称)XXXX(法定代表人姓名、职务)授权 (被授权人姓名、职务)为我方 “XXXX” 项目(招标编号:XXXX)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人签字或者加盖个人名章:XXXX。
授权代表签字:XXXX。
投标人名称:XXXX(单位盖章)。 日 期:XXXX。
四、开标一览表
第XX包 序项目 制造商家及 投标单价 投标总价 数量 号 名称 规格型号 (万元) (万元)
注:. 报价应是最终用户验收合格后的总价,包括软件的开发、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。
.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
、“开标一览表”以包为单位填写。
投标人名称:XXXX(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。 投标日期:XXXX。
交货 时间 备注 报价合计(万元): 大写: 中国招标行业门户网站
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五、分项报价明细表
第XX包 序号 产品名称
注:、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价,否则作无效投标处理。
、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。 投标日期:XXXX。
规格型号 品牌 单位 数量 单价 金额 备注 分项报价合计(万元): 大写: 六、商务应答表
招标编号: 序号 包号 招标要求 投标应答 中国招标行业门户网站
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注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。 投标日期: XXXX。
七、投标人基本情况表
投标人名称 注册地址 联系方式 组织结构 联系人 传真 技术职称 技术职称 员工总人数: 项目经理 高级职称人员 其中 中级职称人员 初级职称人员 技工 电话 电话 邮政编码 电话 网址 法定代表人 姓名 技术负责人 姓名 成立时间 企业资质等级 营业执照号 注册资金 开户银行 账号 经营范围 备注
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投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。 投标日期: XXXX。
八、投标人类似项目业绩一览表
年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 是否通过验备注 收 注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件;“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。 投标日期: XXXX。
九、投标产品技术参数表
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招标编号: 序号 包号 货物(设备)名称 招标文件要求
注:. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。 .按照招标项目技术要求的顺序对应填写。
.供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。 投标日期: XXXX。
投标产品技术参数 十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
招标编号: 类别 管理 人员 职务 姓名 职称 技术 人员 售后服务人员
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常住地 资格证明(附复印件) 证书 名称 级别 证号 专业 千里马招标网www.qianlima.com
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。 投标日期: XXXX。
第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求
(一)投标人资格、资质性及其他类似效力要求 . 资格要求:
.. 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(一)至(五)规定的条件:
()具有独立承担民事责任能力;
()具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; ()具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; ()有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
()参加政府招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,遵守《中华
人民共和国政府采购法》及其他相关的法律和法规; .. 法律、行政法规规定的其他条件。
.. 本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人或主要负责人不得具有行贿犯罪记录或者可以在投标文件中进行承诺,中标后领取中标通知书之前提交行贿犯罪记录查询结果给采购代理机构。
. 资质性要求:投标人须符合《医疗器械监督管理条例》的要求。
. 其他类似效力要求:投标人法定代表人授权参加本次投标活动的合法代表。
二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
.资格要求:所投产品须符合《医疗器械注册管理办法》的要求; .资质性要求:无。
.其他类似效力要求:无。
注:、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为: 万元。 、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行
认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉。
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第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
(一)投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
. 应当提供的资格要求的相关证明材料:
()营业执照副本复印件(营业执照必须包含本项目有效要求的经营范围内); ()组织机构代码证副本复印件(三证合一不提供); ()税务登记证副本复印件(三证合一不提供); ()投标函原件(格式); ()承诺函原件(格式)
()体现健全的财务制度的证明材料:承诺书原件(格式)或者年度财务状况报告复印件;
()投标人提供 年或年依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件(格式)或者或年年任意时间段依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件。
()提供人民检察院出具的供应商单位、现任法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录的证明材料,或者在投标文件中承诺,中标后领取中标通知书之前提交行贿犯罪记录查询结果给招标机构。
. 应当提供的资质性要求的相关证明材料:
()投标产品为医疗器械时,投标人的医疗器械经营许可证复印件(一类医疗器械可不提供,二类仅提供医疗器械经营备案表);
. 应当提供的其他具有类似效力要求的相关证明材料: ()法定代表人身份证复印件;
()法定代表人授权书(格式)原件和授权代表身份证复印件(投标人代表为非法定代表人时提供);
()投标保证金交纳凭证复印件。(本条不适用)
(二)投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 . 应当提供的资格要求的相关证明材料:
()投标产品为医疗器械时,须提供投标产品的医疗器械注册证和注册登记表复印件;
()投标产品为医疗器械时,投标产品的制造商医疗器械生产许可证复印件(进口产品不提供);
()投标人应提供由制造商出具的通过合法渠道获得本项目投标产品的证明文件;。(本条不适用)
. 应当提供的资质性要求的相关证明材料:无。
. 应当提供的其他类似效力要求的相关证明材料:无。 注:、本章提供的证明材料是资格性审查的主要依据,未通过审查者做无效响应文件处理;
、本章要求提供的证件都应在有效期内,所有原件、复印件都须投标单位盖章。 、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应。
第六章 招标项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要
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求
(一)项目概述
包号 品目号 - - - 产品名称 医院感染管理系统 APP办公软件 APP医生工作站 数量 套 套 套 备注 注:本采购项目内每包可单独投标,相应投标文件应单独递交。
(二)商务要求
★. 交货期:合同签订后日内完成实施及上线正常运行。
. 交货地点:资阳市人民医院
★.付款方法和条件:所需货物交付采购人验收合格,结算手续办理完后个月内支付合同总额的%;剩余%作为该项目的质量保证金,正常运行或使用满个月后个月内支付。 3.质保期:
★.质保期不低于年。
.质保期内卖方应免费负责货物的维护,产生的费用由投标供应商承担。 . 提供的技术资料
. 提供系统的安装、使用、维护的说明书; . 其它相关技术资料: .安装调试及验收: .系统开发调试及验收:
.供应商负责系统开发、安装、调试。
.系统开发、安装、调试完成、能正常运行后,采购人接到供应商通知后日内组织验收。所需的费用包括在投标总价格中。
.供应商应就系统的安装、调试、操作、维护等对采购人维护技术人员进行培训。系统安装调试完毕后,供应商应对采购人操作人员进行现场培训,直至采购人的技术人员能独立操作,同时能完成一般常见故障的维护工作。
.验收标准以招投标文件技术参数及要求和相关行业标准为准。
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(三)售后服务:
★、供应商在签订合同时需提供针对本项目的系统售后服务承诺函。
、备件送达期限:在设备的使用寿命期内,供应商应保证国内不超过天,国外不超过天。
、供应商在国内应有小时电话维护系统,并列出工程师名单、联系电话、通讯地址。 、质保期后,供应商应向用户提供及时的、优质的、价格优惠的技术保障服务。 各包质保期及售后服务要求与上述内容不一致的,以各包为准; (四)技术、服务要求
包号:包
-:医院感染管理系统 一、数量:套
二、招标规格和配置要求(服务规范及要求):
A、智能预警模块
主要功能:系统通过后台数据,自动分析筛选出符合预警条件的病人,并将预警信息分别展示给院感端和医生端如下:
、外科手术、ICU、高危新生儿、多重耐药等目标性监测情况。 、医生端预警,并可确认报卡;院感科可排除、跟踪等。 、预警结果处能直接显示预警原因。 、预置丰富专业预警策略;
、支持自定义预警策略,各条件可自由组合。至少包含以下条件: ()入院小时以后(含小时); ()体温超过℃以上(含℃); ()持续发热X天以上;
()介入操作以及介入操作后X小时后发热; ()送检项目以及检出病原体;
()抗生素以及持续使用抗生素X天以上;
()手术以及手术后X小时后发热;
()关键字(含医嘱关键字、病程关键字、影像关键字); ()微生物培养结果(含多重耐药、特殊耐药、泛耐药);
()常规检验异常(含白细胞数异常、中性粒细胞异常、C反应蛋白异常、降钙素原异常等)。
B、爆发预警模块
主要功能:系统通过后台数据分析,自动提示疑似暴发情况,让感控人员及时介入处理。
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、支持爆发预警(含同科室多次相同感染、同科室多例相同病原体感染等,且可自定义预警天数及预警人数)
、支持趋势预警,以趋势图的方式展示最近一段时间发热病人人数变化情况,三管人数变化情况等。
、支持病区预警,可方便查看各病区处于高危风险因素中的人数(发热、三管、使用抗生素、检出病原体、手术病人等); C、消息中心模块
主要功能:实现重点关注事件的主动、实时提醒,方便感控人员及时介入。 D、病人信息展示模块
主要功能:能够集成病人基本信息、侵袭性操作、医嘱、手术情况、微生物送检情况、检验结果、电子体温单、病程记录等信息,提供统一的查阅界面,并在软件任意有病人信息的地方均可直接调用,方便操作。
、 支持以日历方式展示病人发热信息、发热天数。
、支持以日历方式展示病人三管(吸吸机、泌尿道插管、中心静脉置管)信息、使用天数。
、支持以日历方式展示病人侵袭性操作信息、天数。
、支持以日历方式展示病人血常规、尿常规送检信息、送检次数。 、支持以日历方式展示病人血常规、尿常规送检信息、送检次数。 、支持以日历方式展示病人病原体检出信息、检出例次数。 、支持以日历方式展示病人抗生素信息、使用天数。
、支持以日历方式展示病人白细胞、中性粒细胞、C反应蛋白检出信息,异常天数,并展示时序图。
、支持展示医嘱系统里详细的原始医嘱,自动筛选出抗生素医嘱并以绿色标示; 、支持手术基本信息展示,并支持双击跳转到手术详细信息;
、支持展示微生物送检详细情况,包括送检标本、检出的病原体、药敏试验结果; 、支持展示检验详细信息,比如血常规、尿常规等检验项目的结果,异常结果以红色标示;
、支持展示病人详细的(只有体温变化曲线图);
、支持展示病人详细的病程记录,并支持病程关键字用特殊颜色标示,关键字可自定义,并可识别排除否定关键字,如无红肿。
E、综合性监测模块
主要功能:接收医生上报卡,并处理(确认或排除)。生成院感病例监测相关报表。 、 支持有新的上报卡时,能够实时提示; 、 支持报卡关联病人信息,可一键查看体温单、医嘱、病程记录、检验信息、手术信息;
、 支持确认后的感染病例可查询,修改; 、 支持一键处理(确认、排除)报卡; 、 支持区分社区感染和医院感染;
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、 支持针对上报卡登记缺陷评语,促进医生持续改进;
、 支持上报卡处理后,及时将交互干预信息反馈给医生; 、 支持生成按科室统计感染率报表; 、 支持生成医院感染构成比统计报表; 、支持生成医院感染病人明细统计报表; 、支持生成医院感染易感因素统计报表; 、支持生成医院感染同期对比;
、支持生成医院感染病人送检及阳性率统计报表; F、外科手术监测模块
主要功能:自动采集全院所有的外科手术病历进行目标性监测,并提供手术信息完善以及术后回访功能。生成手术相关统计报表。
、 支持自动获取所有外科手术记录;包括手术名称、切口等级、愈合情况、手术时间、麻醉方法、ASA评分等信息; 、 支持手术部位感染监测表,展示手术信息,也可完善不完整的手术信息。 、 支持目标性手术监测设置,医院可自定义目标手术,系统自动筛选; 、 支持除目标性监测专用报表外所有报表均可按全院性手术和目标性手术监测分别统计。 、 支持按科室、NNIS分级统计外科手术感染率、感染例次率; 、 支持按科室、医生统计手术部位感染例次率、调整手术感染部位感染例次率、围术期抗菌药物使用例次率、使用感染例次率、未用抗菌药物感染例次率、择期手术感染例次率、急诊手术感染例次率; 、 支持按手术、医生、科室、I类、II类、III类、IV类不同切口等级统计感染例次率; 、 支持按手术、医生、科室统计表浅切口、深部切口、器官腔隙感染人数; 、 支持按手术统计手术患者其他部位感染例次率;
、支持按科室、手术统计使用抗菌药物构成比、术后平均使用天数;
、支持按科室、手术统计手术患者医院感染例次率,表浅切口、深部切口、器官腔隙感染例次率;
、支持按科室、手术、医生统计主刀医生手术部位感染专率,危险指数等级医生手术部位感染专率,平均危险指数等级,医生调整手术部位感染专率,不同手术方式人数; 、支持按科室、手术、医生统计预防性使用抗生素例次数,术前大于h用药数,围术期用药例次数,术中用药数,不超过h用药例次数,术后用药数,未用抗生素数; 、支持按科室、切口统计预防性使用抗生素例次数,术前.-h抗生素使用率,不超过h抗生素使用率,抗生素平均使用天数,手术切口感染例次数; G、ICU监测模块
主要功能:针对重症监护室病人的目标性监测,着重监测三管(中心静脉置管、呼吸机、泌尿道插管)使用及相关感染。并提供相应统计报表。 、 支持生成ICU日志,包含三管人数、持续床旁血透人数;
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、 支持生成符合四川省院感质控中心个案格式;
、 支持临床病情等级评分表录入; 、 支持呼吸机相关肺炎、血管内导管相关血流感染、导尿管相关泌尿系统感染、血液透析相关血流感染监测; 、 支持社区感染和医院感染; 、 支持ICU感染监测指标分析报告,统计三管(中心静脉置管、呼吸机、泌尿道插管)使用率及相关感染率,统计患者日感染发病率、调整日感染发病率,统计多重耐药菌检出数量,各项指标支持与去年同期相比;并有文字描述总体情况。 、 支持统计ICU按年月统计三管(中心静脉置管、呼吸机、泌尿道插管)使用情况。统计三管(中心静脉置管、呼吸机、泌尿道插管)使用率及相关感染率,统计患者日感染发病率、调整日感染发病率。
、 支持ICU侵入性操作日报; H、高危新生儿监测模块
主要功能:针对高危新生儿的监测,着重监测新生儿两管(脐/中心静脉置管、呼吸机)使用及相关感染。并提供相应统计报表。 、 支持生成高危新生儿日志,针对新生儿特殊性,数据均以体重分类; 、 支持统计两管(脐/中心静脉置管、呼吸机)使用率及相关感染率,统计患者日感染发病率、调整日感染发病率; 、 支持按年月、体重统计高危新生儿两管(脐/中心静脉置管、呼吸机)使用及相关感染率。
I、微生物监测模块
主要功能:通过接口导入的病人送检信息及培养试验结果,系统自动分析病原体耐药情况,智能筛选出多重耐药病人,并提供相关统计报表。 、 支持细菌耐药查询,可根据指定病原体查询,并支持导出EXCEL; 、 支持不依赖于LIS接口生成卫计委《医院感染管理质量控制指标(年版》(CRE、MRSA、VRE、CRABA、CRPAE)重点多重耐药监测类型。并提供查询以及相应统计报表; 、 支持生成MDR、XDR、PDR各种耐药类型。 、 支持ESBL+监测。 、 支持区分社区感染和医院感染。 、 支持自定义病原体类别以及分类,并提供按类别统计耐药率统计报表; J、抗菌药物监测模块
主要功能:能够自动采集全部住院病人在院期间所有使用的抗生素,自动提供相关报表报表。 、 支持通过医院提供的抗生素字典表,可筛选出病人所有抗生素医嘱(在医嘱展示界面以红色显示); 、 支持将抗生素以及持续使用抗生素作为智能预警的条件; 、 支持统计出抗菌药物联合用药使用率、联合用药构成比; 、 支持按科室、医生统计抗生素用量排行;可指定抗生素品种统计;
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、 支持统计全院抗生素品种用量排行;
、 支持统计抗生素用量及费用情况; 、 支持统计抗菌药物使用强度(DDD值); 、 支持用药目的(治疗、预防、)统计使用抗生素的病人送检率,阳性率统计,并可区分非限制级、特殊级、限制级三种级别。 、 支持按抗生素用药目的(治疗、预防、)用药率统计报表。
、支持统计出Ⅰ类切口手术使用抗菌药物比例;术前.h-h用药比例; 支持统计手术使用抗菌药物天数; K、针刺伤与职业暴露模块
主要功能:针对医务人员针刺伤及血液体液暴露情况的监测,及时给予相应处理的提示,并支持跟踪回访。
、调查表内容包括暴露情况、暴露源严重程度、评估、暴露后处理情况、暴露预防用药、临床观察、暴露后血清学检查以及结论; 、 支持为每个登记人员打印空白调查表; 、 支持医生端打印血清学检查单; 、 支持后续回访、检查治疗提示,回访记录登记; 、 支持按科室统计针刺伤情况,并计算各科室构成比; 、 支持按工别、工龄、性别分别统计,并计算构成比; 、 支持按关联操作进行统计,并计算各种操作的构成比,指导重点防护措施。 L、环境卫生学监测
主要功能:消毒卫生学监测、一次性物品监测、污水监测、消毒灭菌效果的监测结果录入及生成监测报告、打印及统计。 、 支持医院消毒产品信息登记; 、 支持生成医院监测合格率报表; 、 支持生成科室监测合格率报表; 、 支持生成主要监测项目细菌检出情况报表; M、手卫生依从性监测模块
主要功能:手生卫依从性及正确性监测结果录入及统计。 、 支持手卫生依从性监测录入; 、 支持手卫生正确性监测录入; 、 支持移动端手机及平板APP录入; 、 移动端支持在一个界面同时观测多人录入; 、 支持统计卫生依从率及正确率; N、现患率监测模块
主要功能:医院现患率调查,并统计相关报表。 、 支持自动生成现患率调查表。 、 支持横断面调查方法执行登记表; 、 支持医院感染横断面调查个案登记表;
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、 支持医院感染横断面调查床旁调查表;
、 支持医院感染和社区感染; 、 支持生成全院患病率、感染率统计表; 、 支持统计科室现患率; 、 支持生成感染部位构成比统计表; 、 支持按感染因素统计现患率、X值、P值; 、支持病原体构成比;
、支持抗菌药物按用药目的、联用情况统计用药占有率,微生物送检情况; 、支持按不同手术切口统计感染人数; 、支持按病原体统计药敏测试率、耐药率; 、支持数据直报到省院感监控中心;
O、院内交互平台模块
主要功能:建立院感专职人员与临床的在线实时的交互平台。 、 支持相关干预措施及时反馈至医生工作站或临床科室人员;
、 支持将干预措施直接推送,可将有针对性的病例诊断建议,感染防控要点或SOP等内容及时推送给临床医生进行干预的功能; 、 支持医生上报后,及时发送消息到院感专职人员处; 、 支持报卡处理后,及时反馈信息给上报医生; 、 支持院感报卡、职业暴露报卡等各种报卡成功后,实时提醒院感专职人员; P、区域数据直报模块
主要功能:将医院数据直报省院感质控中心 、 符合四川省院感质控中心要求。 、 支持上报医院感染率; 、 支持上报ICU个案; 、 支持上报医院现患率调结果; 、 支持对于内外网物理隔离的情况,导出文件上报的方式; Q、医院等级评审模块
主要功能:统计医院等级评审及各项检查需要的统计质控指标。 、 支持一站式统计报表; 、 支持每一指标均有备注说明; 、 支持生成医院感染发病(例次)率; 、 支持生成医院感染现患(例次)率; 、 支持生成医院感染病例漏报率; 、 支持生成多重耐药菌感染发现率; 、 支持生成多重耐药菌感染检出率; 、 支持生成医务人员手卫生依从率; 、 支持生成住院患者抗菌药物使用率; 、支持生成抗菌药物治疗前病原学送检率;
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、支持生成I类切口手术部位感染率;
、支持生成I类切口手术抗菌药物预防使用率; 、支持生成血管内导管相关血流感染发病率; 、支持生成呼吸机相关肺炎发病率;
、支持生成导尿管相关泌尿系统感染发病率; 、支持生成血液透析相关血流感染发病率; 、支持生成手术部位感染发病率; 、支持生成择期手术患者医院感染率; 、支持生成手术相关感染发病率;
、支持生成新生儿患者医院感染发病率; U、数据接口服务模块
主要功能:能够实现与医院现有系统的数据对接,完成HIS、LIS、CIS、病案、手术麻醉等系统的数据加载,并自动完成各项院感数据匹配工作。 V、嵌入式报卡模块
主要功能:能够提供嵌入式调用模块给HIS系统厂商进行院感相关功能的调用,实现与HIS、电子病历系统的无缝对接。
W、其他要求:投标人自主知识产权,提供国家版权局颁发的软件著作权登记证书。 W、接口
★本项目包含与HIS、LIS、CIS、病案、手术麻醉等系统的接口费用,中标方需与HIS、LIS、CIS、病案、手术麻醉等系统提供商另行谈接口费,本项目产生的所有接口费须中标方自行承担。
X.售后服务
(一)软件验收合格后免费质保一年。系统出现故障,供应商在分钟内应作出实质性响应,如远程分钟内无法解决,派合格的维修工程师小时内到达现场进行维护。
(二)培训要求:免费进行软的培训,直到用户能基本掌握日常操作管理为止,培训地点及人员由院方确定。
(三)投标人须指派专人负责与采购人联系售后服务事宜:提供人员姓名、职务、联系电话(含座机、手机等)。
(四)须承诺全程配合医院进行四川省数字化医院的创建。
Y.交货时间、地点
(一)项目工期:合同签订后日内完成实施及上线正常运行。 (二)交货地点:资阳市人民医院。
包号:包
-:APP办公软件
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一、数量:套
二、招标规格和配置要求(服务规范及要求): 、OA软件功能描述
序号 一 () () () () 二 () () 功能 我的桌面 个人资料修改 我的日志 我的消息 我的邮件 收件箱 发件箱 草稿箱 垃圾箱 我的待办事项 我的计划 规章制度 我的附件 信息管理 医院主页管理 列表管理 视图管理 新闻管理 用于个人资料的修改以及密码的修改 用于个人日志工作情况 我的消息包括所有已接收到的消息 包括所有已收到的邮件信息 包括所有已发出的邮件信息 包括所有存为草稿的邮件信息 包括所有已删除的邮件信息 当前用户的所有流程待办事项信息 当前用户的个人计划 公司的规章制度 我上传的所有附件 医院页面显示列表 在用户桌面显示【列表管理】页面 在用户桌面显示【视图管理】页面, 当进入医院新闻模块会出现所有新闻列表;包括时间、新闻标题、发布人、新闻内容等;搜索新闻标题可以直接搜索出对应的新闻。 公告管理 公告模块为显示所有的公告列表。每一列包括标题、发布人、时间、公告内容。搜索公告标题得到对应的公告内容。 三 () () 意见箱 通讯管理 通讯薄 个人通讯薄 共享通讯薄 在用户桌面显示【意见箱】画面 包括个人共享和公共通讯薄 在右边显示“联系人分组”的页面 在共享通讯薄中,如果再【个人通讯薄】添加联系人信息或添加通讯分组,选择“是否共享” 选择“是”会共享在此页面中 功能描述 中国招标行业门户网站
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() () () 四 五 () () () () () () () 六 公共通讯薄 内部邮件 新建邮件 个人邮件 假期管理 假期设置 行政管理 会议管理 会议申请 会议室申请列表 会议室管理 车辆使用管理 车辆管理 车辆申请列表 我的车辆申请 车辆审核 规则制度 我的流程 新建流程 待办事项 下属待办事项 任务追回 所有人都能查看的联系人信息 内部发送的邮件 可以新建并且发送邮件 包括个人的草稿箱,发件箱,收件箱,垃圾箱 可以设置假期,如中秋,国庆 管理会议 可用于申请会议,会议室的申请 可浏览当前会议室,以及会议的申请 可添加,删除会议室 管理公共车辆的使用 可管理车辆使用 可浏览车辆申请的详情 浏览历史我的车辆申请 可用于车辆申请审核 车辆使用的规章制度 可新建流程并启动流程 待办事项会显示当前用户所属的正在运行的流程实例 管理者可查看当前部门的待办事项 可以将自己提交过的发现有误的审批意见进行“驳回”操作,但查看详情时,发现其他用户已经进行下一步操作后,则无法进行驳回操作 我参与的流程 我的申请流程 显示了所有我参与过的流程任务审批 可以查看及查询我申请的流程,可以查看该流程的流程示意图及流程审批信息。 七 已办结流程 公文管理 公文流程配置 这个列表显示所有已经审批过的流程 选择“收文分类”和“发文分类”中添加分类信息,才会显示收文类型和发文类型的信息 公文类别,模板管理 显示所有的公文类型,已经公文模板可以添加删除 公文流程监控 如果是分配在自己的流程任务是后面就会多个连接,可直接点进去操作流程审批 中国招标行业门户网站
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八 系统设置 账号管理 角色设置 组织架构设置 管理当前系统的所以账号可以添加,查询删除 可以添加角色,已经角色的权限 系统初始化的不能删除但是可以修改,行政维度下所创建的组织(部门)是实际的应用数据,其他需要在此基础上增加组织(部门) 用户上下级管理 此模块的数据控制在【请假外出】和【流程人员设置】中选择请假人和发起人上下级数据的基础且该模块的数据都是由用户录制医院内部人员结构图信息;在录该数据之前必须先了解以下 () () 岗位人员管理 部门人员管理 医院信息 附件管理 报表管理 分类管理 分类标识管理 系统分类管理 可以设置本岗位上的人员 可以添加,删除部门下的人员 此模块是用来控制修改系统页面上显示的医院信息 可查看所有附件的信息以及附件隶属于那里 可用于上传报表 控制系统分类管理中的类型分组数据 下拉框的类型数据直接控制【规则制度】、【收文流程填写单】和【部门计划】等模块中的类型数据 () 数据字典 添加的数据可以供其他页面进行调用获取,例如在页面直接操作中,在【流程表单管理】设计的表单选择数据字典控件显示的数据就在此模块作为基础。 印章管理 可将医院内部的所有印章制作成图片上传添加在次模块进行盖章使用,在使用盖章时必须输入该设置口令才能进行使用。 九 流水号管理 流程管理 流程任务管理 可以添加,删除流水号 是用来针对已经设置好的工作流程进行对该流程任务 进一步的管理,比如:设置到期时间,更改待办人,也可以查看流程的执行人等 流程实例管理 根据流程发布所产生的实例,因此可以查询、查看、结束实例操作。 流程表单管理 用户可以根据自己去设计的表单,从而解析生成数据库表,和相应的hbm映射文件。从而可以实现对表单数据的管理 流程表单查询 流程定义管理 用户可以查询流程表单 为其它模块的工作流服务。便于管理及应用工作流程,所有工作流程模板中国招标行业门户网站
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都归类管理。 流程历史管理 可查询历史应用的流程,以及管理历史流程 2、APP软件功能描述
序号 功能 医院新闻 功能描述 当进入医院新闻模块会出现所有新闻列表;包括时间、新闻标题、发布人、新闻内容等;搜索新闻标题可以直接搜索出对应的新闻。 医院公告 公告模块为显示所有的公告列表。每一列包括标题、发布人、时间、公告内容。搜索公告标题得到对应的公告内容。 领导驾驶舱 运营分析 我的消息 收发件箱 通讯录 我的待办 我的流程 会议室管理 BI数据,包括院长中控室、全院费用趋势图、在院病人情况、在院费用分析、全员人力资源分析、患者满意度统计。 BI数据,包括全院总体趋势、门诊分析、住院分析、财务情况。 我的消息包括所有已接收到的消息 包括所有已收到、已发出的邮件信息 包含个人、公共通讯录、共享通讯录联系人查看 当前用户的所有流程待办事项信息 当前用户可以使用的流程信息 待参加会议、已参加会议、会议纪要、会议签到 办公用品的管理 管理所有的办公用品 3、接口
★本项目包含与HIS、LIS、CIS、病案、手术麻醉等系统的接口费用,中标方需与HIS、LIS、CIS、病案、手术麻醉等系统提供商另行谈接口费,本项目产生的所有接口费须
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(二)培训要求:免费进行软的培训,直到用户能基本掌握日常操作管理为止,培训地点及人员由院方确定。
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(四)须承诺全程配合医院进行四川省数字化医院三星的创建。 、交货时间、地点
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-:APP医生工作站 一、数量:套
二、招标规格和配置要求(服务规范及要求):
、主要功能如下: ()住院病人一览表
住院主治医生查询科室病人基本信息,包括:姓名、床位、性别、年龄、住院号、住院天数、病人类型(如:医保病人、新农合病人等)、主治医生、总费用、预交金额、欠费情况、入院时间、住院诊断、是否危重病人。 ()住院医嘱查询
医生查询住院医嘱相关信息,关注我的医嘱执行情况。 ()检验检查报告查询
医生查询病人最新检查检验报告结果情况 ()体检报告查询
实时查询病人体检结果 ()门诊、住院病人费用查询
查询我的门诊、住院病人费用明细,根据病人病情关注费用是否合理。 ()病历查询
实时跟踪查询住院病人病历书写情况。
()我的门诊病人(门诊就诊及预约病人查询、门诊医嘱查询)
实时查询我的门诊预约病人及门诊病人治疗情况,方便医生提高工作质量及工作水平。
()住院医生下医嘱
医生随时随地可以下单医嘱。 ()医生收治统计报表
分析统计医生收治情况。
()医生开单量统计报表(医生用药比、耗材比等)
查询医保病人费用开支情况。为病人合理的医保报销提供参考。 ()医患沟通
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医生和病人在线实时交流,减少医患矛盾,提高病人的满意度。
()网络医院门诊(轻问诊) 医生随时随地可以下单医嘱。 ()接口
★本项目包含与HIS、LIS、CIS、病案、手术麻醉等系统的接口费用,中标方需与HIS、LIS、CIS、病案、手术麻醉等系统提供商另行谈接口费,本项目产生的所有接口费须中标方自行承担。 、售后服务
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(二)培训要求:免费进行软的培训,直到用户能基本掌握日常操作管理为止,培训地点及人员由院方确定。
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第七章 评标办法
. 总则
. 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法。
. 评标工作由采购人负责组织,具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
. 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
. 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:
(一)熟悉和理解招标文件;
(二)审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求,并作出评价;
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(三)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正;
(四)推荐中标候选供应商,或者受采购人委托确定中标供应商; (五)起草评标报告并进行签署;
(六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为;
(七)法律、法规和规章规定的其他职责。
. 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。
.评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据。
、评标方法
本项目评标方法为:综合评分法。
、 评标程序
.熟悉和理解招标文件和停止评标。
..评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订采购合同的内容等。
..评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:
()招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;
()招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的; ()采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;
()采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;
()招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;
()招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的; ()招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
..出现本条..规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评标委员会成员不得
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以任何方式和理由停止评标。
.资格性检查。
评标委员会应依据法律法规和本招标文件的规定,对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。
注:资格性检查适用于招标采购单位不自行进行资格性检查或者自行进行资格性检查,但有供应商的资格在评标阶段已经发生变化的采购项目。本项目需要/不需要评标委员会进行资格性检查。
.符合性检查。
..评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项。
..投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:
(一)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的;
(二)存在个别地方(不超过个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;
(三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;
(四)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);
(五)其他不影响采购项目实质性要求的情形。
..除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的,作为无效投标处理:
(一)投标文件正副本数量不足的;
(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的; (三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;
(四)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的;
(五)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证明材料的(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程、政府采购协
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议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外);
(六)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;
(七)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。
.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价。
.复核。评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
.推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商,否则,采购人可以不予认可。
.出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容:
(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点; (二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单; (三)评标方法和标准;
(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因; (五)评标结果和中标候选供应商排序表; (六)评标委员会授标建议;
(七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果。
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.评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
.供应商应当书面澄清、说明或者更正。
..在评标过程中,供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间。
..供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分。
..评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清:
(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项; (二)投标文件中已经明确的内容事项; (三)投标文件未提供的材料。
.. 本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要供应商澄清、说明或者更正,按照以下原则处理:
(一)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;
(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准,但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;
(三)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价; (四)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分依据。
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注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。
. 低于成本价投标处理。在评标过程中,投标人报价低于采购预算%或者低于其他有效投标人报价算术平均价%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。
.招标采购单位现场复核评标结果。
..评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组织名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告。存在下列情形之一的,招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:
(一)资格性审查认定错误的; (二)分值汇总计算错误的;
(三)分项评分超出评分标准范围的; (四)客观评分不一致的。
存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议,并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标采购单位书面建议的,应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
..有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标: (一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的; (二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;
(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的; (四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的; (五)招标采购单位未提供书面建议的。
. 评标细则及标准
.本次综合评分的因素是:报价、技术、商务、业绩、售后服务等。
. 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行
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独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
.综合评分明细表
..综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
..对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在本次采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的,扣分,每增加一次失信行为,加扣分,直至扣完为止。
..综合评分明细表
序号 评分因素 及权重 分 值 评分标准 说 明 根据财库[]号文,对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 以本次最低有效投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)* 根据川财采[]号文,对失信行为投标人给予%/次的报价累加加成,用加成后的价格参与评审,若加成后的报价超过预算的,视为无效投标。 技术、商务及其他要求低于招标文件第六章要求的(负偏离),★号条款负偏离一项扣分,非★号条款负偏离一项扣分。 ★号条款如有三项及以上负偏离视为无效投标。 制造厂家具有ISO、cmmi、信息系统集成及服务资质证书,每有一个得分,最 多得分。 评标小组根据投标产品的同类产品销售 业绩% 总金额(年-至今)进行综合评定,销售总业绩最高的得分,第二名得分,第三中国招标行业门户网站
报价 % 技术 和商务及其他要求% 制造厂商综合情况% 以销售合同或中标通知书为准 千里马招标网www.qianlima.com
名得分,其他不得分。 1、完全满足招标文件售后服务要求得分,一条不满足扣分,扣完为止。 售后服务% 2、根据投标人提供的售后服务承诺函 进行评论,最优且有优于招标文件售后服务要求的,得分,良的分,一般得分。 投标文件的 规范性% 投标文件制作规范,没有细微偏差情形 的得分;有一项细微偏差扣.分,直至该 项分值扣完为止。 、 废 标
.本次采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:
()符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的; ()出现影响采购公正的违法、违规行为的;
()投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; ()因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购单位应在资阳市人民医院官方网站上公告,并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位。
.对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见。
、定标
.. 定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单,按顺序确定中标供应商。
.. 定标程序
.. 评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选供应商。
.. 采购人在评标报告后个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。本次采用综合评分法,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标
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评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
注意,采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商,依次类推。
.. 根据采购人确定的中标供应商,采购人在资阳市人民医院官方网站上发布中标公告,并自采购人确定中标之日起个工作日内向中标供应商发出中标通知书。
.. 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。 . 评标专家在采购活动中承担以下义务: (一)遵守评审工作纪律;
(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;
(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密; (四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;
(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;
(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项; (七)法律、法规和规章规定的其他义务。 .评标专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律:
(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。
(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。 (三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理。
(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认。
(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容。
(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合
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法监督。
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。
第八章 采购合同(样例)
合同编号:XXXX。 签订地点:XXXX。
签订时间:XXXX年XX月XX日。
采购人(甲方):资阳市人民医院
供应商(乙方): 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目(项目编号:XX)的《招标文件》、乙方的《投标文件》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款:
一、合同货物
规格 型号 单价 总价 货物品名 单位 数量 (万元) (万元) 交货期 二、合同总价
合同总价为人民币大写: 元,即RMB¥ 元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权。
、货物必须符合或优于国家(行业) 标准,以及本项目招标文件的质
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量要求和技术指标与出厂标准。
、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方负担。
四、交货及验收
、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内,在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点,随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
、验收由甲方组织,乙方配合进行:
() 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后,进入 试用期;试用期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结束后 日内完成最终验收;
() 验收标准:按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;
() 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;
() 如质量验收合格,双方签署质量验收报告。
、货物安装完成后 日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同已安装调试完成并验收合格。
、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货。
、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视
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作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任。
、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔〕号)的要求进行。
五、付款方式
、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 日内,按照财政性资金支付有关规定,向乙方支付合同价款¥ 元,人民币大写 元整;
、履约保证金退还:在货物验收合格满 后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款¥ 元, 人民币大写: 元整;乙方履约不合格的,履约保证金不予退还。
、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。 六、售后服务
、质保期为验收合格后XX年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后 小时内响应到场, 小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担。
、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任 、甲方违约责任
() 甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之 的违约金; () 甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金;逾期付款超过 天的,乙方有权终止合同;
() 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方。
、乙方违约责任
()乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之 的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本款下述第“()”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲
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方。
()乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金;逾期交货超过XX天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
()乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在 天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。
()乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
()乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
、因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。
、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。
、本合同一式肆份,自双方签章之日起生效,甲方叁份,乙方壹份。
甲方: (盖章)
乙方: (盖章)
法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表): 地 址: 地 址: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真:
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