美国专家眼中的中国

，４１－　车　美国专家眼中的中国　文／周瑞金　前，国家主席胡锦涛访问　得圆满成功　在中美关系　下了新的篇章。有意思的　胡主席访美前夕　美国两　研究机构一一美国国际经　所和华盛顿美国国际战略　心　共同出版了一部分　述、介绍中国的新书。　部书的书名有点怪，叫　茨・吉尔（Ｂａｔｅｓ　ＧｉＩＩ）　美国国际　经济研究所高级研究员、著名中　国经济问题专家尼古拉斯・拉迪　（Ｎｉｃｈｏｌａｓ　Ｒ　Ｌａ　ｒｄｙ）、华盛顿国际　误读。”作者要求美国决策者和　公众要认真地、多方面地持续评　估和讨论中国的发展前景及其对　美国利益的影响。作者表明自己　写这部书的主要目的　就是对今　天中国极其复杂的经济、安全和　政治形势，及其对美国和全球的　影响，向美国决策者和公众提供　战略研究中心亚洲研究部主任、　高级研究员德瑞克・米切尔　（Ｄｅｒｅｋ　Ｊ　ＭｉｔｃｈｅｌＩ）。　作者在书的第一章开宗明义　地提出，在长达几个世纪的时间　里，美国一直很难理解中国。今　种综合的、权威性的信息和分　资产负债表》。但书中引　据，都是我国刚公布不久　数字。书的作者是美国四　权威专家　美国国际经　昕所长弗雷德・伯格斯滕　｝ｄ　Ｂｅｒｇｓｔｅｎ）、华盛顿国际　析。　《中国：资产负债表》一书共　天中国正成为全球最具实力的强　国之一，在解决我们这个时代的　六章　第一章概述：迎接中国的　挑战。接着四章是全书的主要内　容　提出了美国决策者和公众共　同关注的四个关键性问题　即　第二章是中国的国内经济：持续　各种挑战方面　没有什么关系比　美中关系更为重要。　美中关系太重要了　不要　究中心中国研究部主任贝　漠视，美中关系太关键了，不能　ｌｓｅＷｏｒｌｄ　维普资讯 http://www.cqvip.com

栏　ＣＯｌｕｍｎｉｓｔ　在胡锦涛主席访美前夕　美国两个权威研究机构一～美国国际经济研究所和华盛顿美国　国际战略研究中心　共同出版了一部分析、评述、介绍中国的新书——《中国：资产负债表》　本书共六章　第一章概述　迎接中国的挑战。接着四章是全书的主要内容．提出了美国决策　者和公众共同关注的四个关键性问题，即：第二章是中国的国内经济　持续增长还是崩溃　第三章是中国的国内转型　民主化还是骚乱　第四章是全球经济中的中国：机会还是威胁　第五宣是中国自勺外交安全政策　伙伴还是对手。第六章是结论：迈向一个崭新的美中关系。　全书对今ｔｅｌ中国的现状及发展趋势，作了比较客观　全面的分析和评述，是美国近年来出版　的有关著作中对中国较少偏见的一部有学术价值和现实价值的好书　对美国读者全面正确了　解中国将起着有益的启迪作用。由于这部书尚没有中译本　因此想借浦东美国经济研究中心　提供的材料，介绍以下重点四童的简要内容，让中国广大读者先睹为快　增长还是崩溃：第三章是中国的　年，中国已经占全球贸易增长额　国　人均收入仅有美国的１／２　５．　国内转型：民主化还是骚乱；第　的１　２％．远远大于美国．并且已　平均工资只有美国的１／３０．人均　四章是全球经济中的中国：机会　成为全球最大的顺差国．２００６年　生产力水平较低。中国虽在致力　还是威胁：第五章是中国的外交　外汇储备可高达１万亿美元。在　促进高技术行业的发展．但在研　安全政策：伙伴还是对手。第六　吸收外国直接投资方面仅次于美　究与发展方面投入的费用只有美　章是结论：迈向一个崭新的美中　国，中国已经深深地快速地融入　国的１／１　０．也只有１／１　０的科学　关系。全书对今日中国的现状及　到全球经济之中。　技术专业毕业生具有国际竞争　发展趋势．作了比较客观、全面　作者认为．了解中国国内经　力．中国的大部分”先进技术出　的分析和评述．是美国近年来出　济的弱点也同样重要。中国经济　口”只是～般的商品化产品．如　版的有关著作中对中国较少偏见　尽管高速增长．但仍然是一个穷　笔记本电脑、移动电话、ＤＶＤ播　的一部有学术价值和现实价值的　好书．对美国读者全面正确了解　中国将起到有益的启迪作用。由　于这部书尚没有中译本．因此想　借浦东美国经济研究中心提供的　材料．介绍以下重点四章的简要　内容．让中国广大读者先睹为　快。　第一个关键问题．”中国的　国内经济：持续增长还是崩溃”。　作者提出．中国已经是全球　第四大经济体．第三大贸易国．　已使２亿多人摆脱了贫穷。近几　维普资讯 http://www.cqvip.com

Ｗｅａｌｔｈ　Ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ　放机。今后几十年中国面临着维　持高速增长的巨大挑战，包括完　善国有企业改革，改善资本配置　（金融改革），制定新经济政策工　受外国的技术援助　有助于解决　国内这些挑战。第四，中国领导　析了中国的国际贸易和经济活　动。作者认为．３０年内中国将成　人已选择拿出大量资源以应付一　些重大问题。总之，“中国领导人　很可能通过维持良好的经济增长　势头　维持政治权力　保持基本　秩序，来继续应对这些挑战。”　为全球最大的经济体，也将是全　球最大的贸易国。届时中国的平　均收入有可能是美国的１／４　将　引领亚洲　与美国、欧盟一起担　当全球的经济超级大国。中国经　具　降低城乡之间　沿海地区与　内陆地区之间的收入差距，应对　城市化和史无前例的劳动力安置　问题。在保证环境的前提下，满　作者在书中进一步指出，今　济增长加剧了美国部分国民工资　足对能源．原材料、食品、水等　的巨大需求。作者通过综合分　析．认为中国国内经济不是将要　崩溃，而是还在持续增长。　第二个关键问题　“中国的　国内转型：民主化还是骚乱”。　作者直言不讳地指出，中国　领导人面临一种困境他们认识　到了改革开放的必要性，但也知　道这些转型力量将会加速国内的　变化和动荡。中国的劳动大军　中　有１　４亿人属于流动人口。有　４亿多人每天靠不到２美元的钱　来维持生活。中国的土地只有　１　５％是耕地，而且还在减少中。　全球空气污染最严重的２　０个城　市中，就有１　６个在中国，９０％的　城市地下水受到了污染。中国的　贫富差距在不断扩大　社会动荡　不断出现　从１　９９３年报告的８７００　件重大事故　上升到２　００　５年的　８　７０００件“公共秩序骚乱”。中国　正在快速地“老龄化“，而且是　“未富先老“　各种疾病和传染病　威胁着几百万中国人的健康。　在摆出中国国内转型中累积　的种种问题之后　作者指出：所　有这些问题是否会在今后５—１　０　年内导致中国普遍的动乱或重大　政治动荡７回答是　不太可能。　因为　第一，中国共产党的领导　层都知道这些问题，已越来越适　应如何应对：第二　各种各样的　挑战虽多　还不至于威胁到政治　领导权和国家稳定　目前的社会　动荡只是局部性的、小范围的　与大局无碍。第三，中国持续接　７４　ＣｈｉｎｅｓｅｗｏｒＩｄ　天的中国拥有３　９亿多移动电话　和实际收入的下降压力。同时．　使用者，１　１１亿互联网用户，２８　５　中国对美国的巨大、迅速增长的　万正式登记的非政府组织。目前　双边贸易盈余　已经远远超过日　有７０００万人信仰基督教，几亿人　本对美国的双边贸易盈余，这导　信仰传统的宗教。虽然中国还不　致美国政治的积极反应。比如中　是一个法治国家，但它现在拥有　国急切渴望购买美国一些大公　大约１　２万名注册律师，１　２万个　司，招致美国国会的一些情绪化　律师事务所　３００多家法学院。而　反应。　１　９７９年时　中国只有２０ＯＯ多名律　喜呈　作者对止匕分析说　重要的是　师，只有两家法学院。虽然在一　公布了一份题为　要对这些变化进行展望和分析。　党制下远离自由民主．但是与过　“美中贸墨差系　中国如此之大　如此富有竞争　去５０多年前相比　中国社会在经　执法新阶段’‘的　力　一方面招致美国产生一些经　济上　社会上　甚至政治上，正　报告。这份２９页　济问题，但另一方面中国也没有　越来越开放。因此　作者得出一　譬蔫　妥篓　使美国经济出轨，更不是美国经　个结论　“从中长期来看　美国应　政策进行了彻底　济困境的主要原因。今天中国获　该准备好应对一个由中国共产党　妻耋美　支　得的收益并没有妨碍美国取得快　领导的中国。”　新阶段．”美国　速的经济增长、创业和充分就　第三个关键问题．“全球经　济中　中　；机　还是威胁“。济中的中国；机会还是威胁“。　　遵要采取里有　竺　循全球贸耋易是准　不利影响，与中国带给美国的无业。况且，中国对美国经济产生　　书中出示大量数据，详尽分　则”。ｐｈｏｔｏｔｅｘ　可争辩的经济利益几乎同时并　维普资讯 http://www.cqvip.com

专栏　ＣｏＩｕｍｎｉＳｔ　存。由于中国低成本、高质量的　产品，以及迅速增长的美国对华　出口市场，由于美国对华贸易，　美国每年新增加７　０　０亿美元收　益。中国对美出口以及对美国金　融资产的投资，有助于限制美国　的通货膨胀和利率上扬，使美国　经济快速增长　并创造了更多的　学说、培训、教育、武力结构、　整体作战能力方面，开始着手抓　军事的综合现代化。自１　９９１年以　来，中国对国防预算的增长率几　国，１／８多的美国进口来源于中　国。中国出口所得美元又来购买　美国国债，这有助于为大量的美　国消费者提供资金，有助于美国　政府扩大赤字。同时，中国又是　美国第二大债权国，握有几千亿　美元的美国金融资产。而美国是　乎每年达到两位数的增长，越来　越强调空军．海军、战略导弹的　作战能力，对中国人民解放军进　行革新，以建立一支更专业化　中国第一大双边贸易伙伴和出口　工作机会。　作者还对如何回应中国在全　球经济发展中提出的挑战和机　遇，为美国决策者提供了一个战　略参考意见．其主旨之一　是主　张美国必须更加努力地　整理好　自己的房间”，保持整体上健康　的、成功的经济政策．增强自信　心，不要在自己经济不景气时期　将外国作为替罪羊，就像２Ｏ世纪　七八十年代美国经济不景气将之　归罪于日本崛起那样。主旨之　二．是要引导中国接受并执行适　用于强国的国际规范，包括对世　界贸易组织做出的承诺，降低保　留的贸易壁垒，尊重知识产权　降低对全球的经常账户顺差，允　许其货币的大幅升值。同时，逐　步将中国纳入到世界经济的管理　机制之中，更大程度地参与全球　经济计划和决策，发挥中国的积　极作用。　第四个关键问题，”中国的　外交安全政策：伙伴还是对手　。　作者认为，中国目前外交政　策和国家安全政策的主要动机，　是建立一个有利的国际环境，以　促进中国国内经济发展，维持国　家独立、主权和领土完整。中国　的主要注意力放在国内发展方　面，搜寻自然资源，尤其是能源，　以加速国内经济发展，这已成为　近几年中国外交政策的一个越来　越重要的部分。中国极其重视与　美国维持一种积极关系，不直接　向华盛顿提出挑战。　近几年来，中国已经在军事　更有效的作战部队．努力改善联　合协同作战能力，并主要通过国　外采购来提升其武器装备。但中　国领导人并不认为中国人民解　放军能与美国军队相抗衡。台湾　问题可能是中国军事现代化战　略的一个主要因素．同时也更广　泛地用于维护中国的领土完整　和未来其他除台湾海峡以外的　利益。　作者根据以上对中国外交政　策和国家安全政策的分析．认为　朝前看，还不能预定美国和中国　将成为敌人。事实上，在政治、经　济、国家安全方面．防止成为敌　人这种结果的出现，显然是符合　两国利益的。中国的崛起可能影　响到美国在东亚和其他地区的相　对势力和影响，对此华盛顿将不　得不在心理上作好准备。同时，　中国虽然不可能在可预见的将来　挑战美国在政治、经济、军事力　量方面的优势，但是中国相对国　际实力和影响的崛起，可能对美　国构成经济挑战，可能改变美国　与其盟友之间的战略关系，甚至　改变美国与全球盟友之间的关　系，因为这些国家照应着中国的　崛起。　《中国：资产负债表》一书在　分析了上述四个关键性问题之　后，在第六章得出结论：要迈向　一个崭新的美中关系。作者认　为，美中关系充满复杂性和矛盾　性，恰恰是由于两国之间的互相　依赖度加剧了。中国是美国第三　大贸易伙伴国，第二大进口来源　目标市场，是投资、技术、专业　知识的重要来源国。在国际政治　和外交政策方面．两国利益越来　越复杂，又越来越交织在一起。　作者强调中国在２０世纪末、　２１世纪初的复兴，可能是现代历　史上最伟大的变革之一，甚至超　过了日本在２０世纪６０年代的惊　人崛起，超过了美国、德国、前　苏联在２Ｏ世纪的优势。正由于中　国经济的规模和持续增长的可能　性　又由于中国这一经济大国具　有经济、政治体制的独特性，所　以中国向世界提出了史无前例的　挑战。　为此，作者在书中向美国决　策者和公众呼吁，对中国要作客　观全面的分析和认识，不要只作　出”爱它或怕它　的简单性结论。　目前华盛顿出现要么说中国是　”熊猫宝”，要么说是“中国鹰　．　这种非此即彼的两极分野，将会　遮蔽对中国挑战作出明智的回　应。　从以上的简单介绍，可以看　到《中国：资产负债表》一书对　中美两国关系的评述，具有新思　维、新见解，从中也能窥测到两　国关系今后的基本战略走向。这　是美国权威人士全面评估中国和　平崛起对全球战略影响的一本代　表性著作，不但值得美国的决策　者和广大民众的关注，也应当引　起中国决策者和广大民众的关　切。我热烈期待着这部著作中译　本的尽快出版，以飨中国广大读　者。目　ＣｈｉｎｅｓｅＷｏｒＩｄ　７５