电煤调研报告

2020年4月19日

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电煤调研报告

电煤调研报告

根据市政府工作安排，我局对全市电煤供应情况进行了调研，期间走访了发耳电厂、发耳煤矿、盘县电厂、盘南电厂、响水煤矿、玉舍煤矿和野马寨电厂，同时对盘江矿务局、水城矿务局的电煤供应情况进行了调查。现将情况汇报如下：

一、 基本情况

（一）盘南电厂

1、装机容量及耗煤情况：盘南电厂一期工程总装机容量为4×60万千瓦/小时，现有2台机组已经投产发电，第三台机组已于4月份经过验收，因当前无电煤保障停运，第四台机组预计今年10月份可投产使用。

每台机组的标准日耗煤为6000吨（5600大卡），全年耗煤量为200万吨，现每天2台机组的耗煤量为1 吨左右（因电煤发热量过低导致煤耗增加）。到今年10月第四台机机组组投产后，每天将消耗标准煤2.4万吨，全年共需耗煤量为800万吨。

2、配套煤矿建设情况：盘南电厂的配套煤矿是正在建设中的响水煤矿，年设计能力为1000万吨。该矿分二期建设，第一期工程的设计能力为400万吨，分为河东和两个采区，其中河东采区年产300万吨（未开工建设），河西采区年产100万吨。至今年3月，河西采区已经经过达产验收，现已采原煤10万吨，预计今年产量可达60万吨。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

二期工程还未列入建设规划。

3、地方煤矿供煤情况：根据盘府发[ ]43号文件精神，从今年5月1日至12月31日，盘县地方煤矿对盘南电厂的供煤保量指标为150万吨，力争指标为200万吨，分别由羊场乡、滑石乡、断江镇、红果镇、火铺镇、平关镇、西冲镇、板桥镇、水塘镇、石桥镇、乐民镇、响水镇、大山镇、珠东乡、马依镇、老厂镇、新民乡等17个乡镇的煤矿负责供给。未参加整合的独立矿井和整合后保留的生产矿井的电煤任务平均按2.77万吨/年分配，新建矿井平均按1万吨/年分配，未动工、自停、事故停工的未分配。电煤价格按井口含税、规费价加运费价执行，实行同质同价，一矿一价的原则。受地方煤矿整合因素的影响，现在上述乡镇的大部份煤矿处于停产状态。

根据4月17日市长办公会要求，对盘南电厂的供煤任务由下列单位负责：发耳煤业 吨/天、玉舍煤业600吨/天、盘江矿务局2500吨/天、盘县政府组织地方煤矿6000吨/天。至6月18日，盘南电厂每天的进煤数量近8000吨/天左右，其中响水煤矿1800吨/天、盘县地方煤矿4000多吨/天、市场自购1000多吨/天。发耳煤业因车皮计划不正常时有时无；盘江矿务局已达成供应协议每天供应1500吨。

（二）盘县电厂

1、装机容量及耗煤情况：盘县电厂总装机容量为5×20万千瓦/小时，现除一台机组大修外，4台机组处于正常运行状态。

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每台机组的标准日耗煤为1600吨（7000大卡），全年耗煤量为80万吨，现每天耗煤量为10000吨左右（因电煤发热量过低导致煤耗增加）。全年共需耗标煤400万吨。

建厂时的供煤规划为盘江矿务局和盘县地方政府每年分别承担200万吨标准电煤。

2、供煤情况：根据盘府发[ ]43号文件精神，从今年5月1日至12月31日，盘县地方煤矿对盘县电厂的供煤保量指标为75万吨，力争指标为120万吨，分别由柏果镇、洒基镇、盘江镇、坪地乡、松河乡、普古乡、淤泥乡、鸡场坪乡、旧营乡等9个乡镇的煤矿负责供给。任务数和价格标准同盘南电厂。

根据4月17日市长办公会要求，对盘县电厂的供煤任务由下列单位负责：发耳煤业 吨/天、盘江矿务局3000吨/天、盘县政府组织地方煤矿3500吨/天。至6月18日，盘县电厂每天的进煤数量近1万吨/天左右，其中盘江矿务局为4500吨/天、发耳煤业1200吨/天、盘县地方煤矿1000吨/天、自购3000吨/天左右。

（三）发耳电厂

1、装机容量及耗煤情况：发耳电厂总装机容量为4×60万千瓦/小时，原计划首台机组于今年10月份开始发电，但被国家环保总局叫停后，复工时间一直未定。根据当前的工作进度，最乐观的估计要在 5月有望首台机组能够投产发电。按每台机组4个月的建设进度，全部机组的投产时间将在 5月。

每台机组的标准日耗煤为6000吨（5600大卡），全年耗煤

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量为200万吨；4台机组全部投产后，全年耗煤量为800万吨。

2、配套煤矿建设情况：发耳电厂的配套煤矿是发耳煤业，设计能力为600万吨/年。分为二期工程进行建设，一期工程205万吨/年，一期工程中分为二个矿井，其中一号井160万吨/年（未开工建设），三号井45万吨/年，从 起已正式达产。二期工程未列开工计划。

（四）野马寨电厂

1、装机容量及耗煤情况：野马寨电厂装机容量为3×20万千瓦，日耗煤量7500吨，年耗煤量为300万吨。现有2台机组运行生产，日耗煤量为6000吨/天。

2、配套煤矿建设情况：野马寨电厂的配套煤矿是晋家冲煤矿（45万吨/年）、神仙坡煤矿（45万吨/年）和义忠煤矿（60万吨/年），因资金短缺，三个煤矿的建设进度较为缓慢，晋家冲煤矿才神仙坡煤矿预计年底能够投产。义忠煤矿正在建设中。

3、供煤情况：现平均进煤量为3000吨/天左右，其中水矿集团1000吨/天，玉舍煤业700吨/天，自购量1500吨。现有存煤22万吨左右。

二、存在问题及原因

1、电煤价格矛盾突出。今年的全国平均电煤价格为340元/吨（发热量为5000卡），供应市内电厂的电煤平均价为230元/吨，市场价为260元/吨，差价为30元/吨。按盘县一个煤矿一年的电煤任务为2.77万吨计算，一年将损失83.1万元。

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2、受煤矿整合因素影响，全市煤炭产量大幅度降低，造成电煤供应总量不足。

3、煤炭质量、计量、采样化验纠纷突出，没有有效的质量监督机制，因煤质争议而影响电煤的供应的现象时有发生（电厂取样只取一份，出现质量问题供煤方无法复查）。

4、部分煤矿运距较远，运费高，加上运输道路路况差，运输油耗高，油价高，维修成本高，增加了运输成本，造成煤矿亏损，严重挫伤煤矿供应电煤的积极性。

5、电煤运输途中交警、路政罚款重，增加销售成本。 三、措施及建议

1、国有大矿多保电煤。现在盘县两个电厂每天耗煤2.5万吨左右，地方煤矿大多数都处于停产整合状态，出煤量少，只有增加国有大矿的供应量，才能保证电煤需求。

2、禁止电煤外运。从铁路、公路上禁止电煤外运出境，保证市场上有足够的电煤数量。

3、增加电厂的的市场自购量，以期早日适应市场，逐步与市场价接轨，以市场化运作电煤供应，才能从根本上解决电煤供应紧张问题，以提高煤炭生产和经营企业电煤供应积极性。

4、供应中的采、分、制、化是体现电煤供应公平公正，保障电煤质量的主要手段。为此，建议建立县、区煤炭管理部门和发电企业组成采制化监督机构，对整个过程实行全方位的监督，以确保电煤供应的共平性和公正性。若有争议的应申请质量检验部

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门依法进行裁决。严格执行按质计价的原则，做到优质优价，劣质底价，经过价格杠杆调节电煤质量。为减少在采样过程上的矛盾。

5、电厂要改进付款方式，及时付清所欠煤款。

调研组：胡鼎昌 副局长 邓希柱 执法队长 贺小考 副总工程师 赵光立 总工办副主任

六盘水市煤炭管理局

二00七年六月十九日2020年4月19日

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